Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2019 ~ М-23/2019 от 30.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года                                                                                        город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Абрамова Э.Н.,

при секретаре                 - Кузьминой Г.С.

с участием: представителя истца Азимова ФИО2 и представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> Немцова ФИО3

      рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании в пользу войсковой части № с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Карпилянского ФИО денежных средств в размере 884887 рублей 27 копеек в счёт возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой часть №,

установил:

Командир войсковой части № обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Карпилянского ФИО денежных средств в размере 884887 рублей 27 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой часть №.

В обоснование заявленных требований командир войсковой части № указал, что Карпилянский на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 3 ноября 2011 года по 5 мая 2015 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности <данные изъяты>. Приказом Командующего войсками Центрального военного округа от 31 декабря 2014 года №936 он назначен на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части № и приказом командира войсковой части № №26 от 20 мая 2015 года Карпилянский с 12 мая 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части №. В период своей деятельности в войсковой части № Карпилянский допустил нарушение ряда требований руководящих документов, что привело к причинению материального ущерба имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой частью №, который состоит: - присвоение (хищение) летно-технического обмундирования (далее ЛТО) на сумму 119700 рублей 80 копеек, незаконная выдача ЛТО личному составу воинской части на сумму 458783 рубля 45 копеек, и незаконной носки и незаконного списания (хищения) ЛТО на сумму 306403 рублей 2 копейки, а всего на общую сумму 884887 рублей 27 копеек. Как следует из материалов административного расследования, проведенного дознавателем войсковой части №, данный ущерб возник вследствие грубейшего нарушения бывшим <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Карпилянским требований руководящих документов по вопросам учёта материальных средств, хищения и незаконного использования имущества, а также в результате самоустранения Карпилянского от исполнения своих должностных обязанностей и отсутствия руководства с его стороны вверенной ему службой.

Считая, что данные действия Карпилянского привели к незаконному расходованию и утрате вещевого имущества и образованию ущерба, истец просил привлечь ответчика к полной материальной ответственности и взыскать с него 884887 рублей 27 копеек в пользу войсковой части № в счёт возмещения ущерба, причиненного имуществу находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой частью №.

Представители истца и третьего лица в предварительном судебном заседании поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объёме в связи с доводами, изложенными в исковом заявлении, а кроме того, просили восстановить срок для обращения за судебной защитой.

Ответчик Карпилянский в судебном заседании не участвовал, а в своём заявлении, направленном в суд, просил о рассмотрении дела без его участия, кроме того предъявленные к нему исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причинённый государству при исполнении служебных обязанностей, определены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации. При этом, в соответствии с п.3 ст.9 того же Закона в случае перевода к новому месту службы возмещение ущерба военнослужащим, привлечённым к материальной ответственности и не возместившим причинённый ущерб, производится по новому месту службы.

Вместе с тем п.4 ст.3 названного Закона предусматривается, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником), но не более чем на один месяц.

Как это следует из искового заявления, а также материалов представленных вместе с ним, в августе 2015 года начальником <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 проведена проверка по отдельным вопросам хозяйственной деятельности вещевой службы войсковой части № по летно-техническому обмундированию. В соответствии с составленным актом по результатам проверки от 6 августа 2015 года №1376, проверкой охвачен период с января 2013 года по август 2015 года. В данный период в должности начальника <данные изъяты> находились офицеры ФИО5 и Карпилянский, при этом в период нахождения последнего в должности выявлены грубейшие нарушения требований руководящих документов по вопросам учёта материальных средств, а также хищения и его незаконного использования. Карпилянский от выполнения своих обязанностей самоустранился и вверенной ему службой не руководил.

В ходе проверки был выявлен ущерб на общую сумму 884887 рублей 27 копеек, при этом ущерб от присвоения (хищения) ЛТО составил 119700 рублей 80 копеек, ущерб от незаконной выдачи ЛТО составил 458783 рубля 45 копеек, ущерб от незаконной носки обмундирования составил 306403 рубля 2 копейки.

В соответствии с вышеназванным Актом проверки командиру войсковой части № предложено в срок до 17 сентября 2015 года по всем указанным в акте проверки фактам причинения ущерба провести разбирательство, принять решение и доложить в адрес командира войсковой части №.

Однако, данное предложение о проведении административного расследования было выполнено лишь в апреле 2018 года.

Из справки-расчета ущерба, причиненного утратой материальных ценностей по состоянию на 13 июня 2018 года, представленного вместе с исковым заявлением, усматривается, что Карпилянским причинен ущерб на общую сумму 884887 рублей 27 копеек.

Таким образом в предварительном судебном заседании установлено, что командиру войсковой части № стало достоверно известно о факте причинения ущерба в сентябре 2015 года, когда на него была возложена обязанность провести разбирательство по факту причинения материального ущерба, принять решение и доложить в адрес командира войсковой части № до 17 сентября 2015 года.

Однако, в указанный срок, а именно до 17 сентября 2015 года, командир войсковой части № надлежащих мер не принял, административное расследование по факту причинения ущерба не назначил и разбирательство не провёл.

Административное расследование, как это видно из представленного вместе с исковым заявлением соответствующего заключения, было проведено только в апреле 2018 года, то есть по истечении более двух лет с момента, когда командиру войсковой части № стало известно о факте причинения ущерба и о его размере.

В свою очередь командир войсковой части №, где ответчик в настоящий момент проходит военную службу, обратился в военный суд с данным исковым заявлением 30 января 2019 года, то есть спустя более трех лет с момента обнаружения ущерба, причинённого федеральному имуществу, при этом каких-либо доказательств уважительности причин пропуска трехлетнего срока, установленного для обращения в суд с данными исковыми требованиями истцом представлено не было.

Таким образом, поскольку, в соответствии с ч.4 ст.3 Закона "О материальной ответственности военнослужащих", военнослужащие по истечении трех лет со дня обнаружения ущерба не могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, законных оснований для удовлетворения исковых требований командира войсковой части № о взыскании с Карпилянского 884887 рублей 27 копеек в счёт возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой часть №, не имеется, в связи с пропуском истцом срока для обращения с исковым заявлением в суд.

Тот факт, что командир войсковой части № ранее обращался в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к тому же лицу и по тем же основаниям, на существо принятого решения не влияет, поскольку это обращение командира войсковой части № определением судьи Самарского гарнизонного военного суда от 1 июня 2018 года было оставлено без движения, а в последующем определением судьи от 21 июня 2018 года было возвращено, в связи с тем, что требования судьи, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения, не были выполнены, а, следовательно, исковое заявление считается не поданным.

В связи с изложенным, суд находит требования искового заявителя не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о взыскании в пользу войсковой части № с Карпилянского ФИО денежных средств в размере 884887 рублей 27 копеек в счёт возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за войсковой часть №, отказать, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

На решение может быть поданы апелляционная жалоба, представление в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: