Дело № 2-1231/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 15 августа 2016 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,
при секретаре Гуторовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Н.А. к муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кириллова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточненного иска просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой по <****>, как члена семьи умершего нанимателя, обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения - квартиры по <****>.
Свои требования мотивирует тем, что она с --.--.----. проживает и зарегистрирована в квартире, находящейся по адресу: <****>, квартира состоит из двух комнат общей площадью 44,1 кв.м., вместе со ней в указанной квартире зарегистрирована и проживает ее внучка Волкова В.Д..
Вышеуказанная квартира принадлежит ей и ее семье на основании следующих обстоятельств: ее свекру Кирилову Ф.С. былапредоставлена данная квартира --.--.----. для проживания квартиросъемщика и членов его семьи. В --.--.----. ее свекор прописал ее в данной квартире.
После смерти Кириллова Ф.С. она осталась проживать со своей внучкой в данной квартире. Она оплачивает все расходы, связанные с содержанием жилья, все коммунальные платежи, водоснабжение, водоотведение и электроэнергию. Ее муж и сын квартиросъемщика (нанимателя) Кириллов О.Ф., снялся с регистрационного учета --.--.----., они также находятся в законном браке.
При обращении в МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> о заключении договора социального найма, ей было отказано.
В судебном заседании истица Кириллова Н.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой по <****>, как члена семьи умершего нанимателя, обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения - квартиры по <****>.
В судебном заседании третье лицо Волкова В.Д. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил отзыв.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, т.к. он надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истицу, третье лицо, свидетелей ФИО4, Н.Л.А., Я.И.И., изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Спорное жилое помещение было предоставлено в период действия ЖК РСФСР. В суд истцы обратились после введения в действие ЖК РФ, поэтому при разрешении спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР, ЖК РФ, ГК РФ.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом.
В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а также со ст. 61 ч. 1 ЖК РФ, действующей в настоящее время, пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР (в ред. 1983г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей, или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих членов своей семьи. К членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 671 ГК РФ определено понятие договора найма жилого помещения, как соглашения, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
В соответствии со ст. 69 ч.1 ЖК РФ (ранее ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.
Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
В соответствии со ст. 38 ЖК РСФСР, норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <****>, была предоставлена Кириллову Ф.С. В 1992 году Кириллов Ф.С. зарегистрировал в указанной квартире, нанимателем которой являлся, в качестве снохи (жена сына) Кириллову Н.А. После смерти Кириллова Ф.С. в указанной квартире проживает истица, ее супруг Кириллов О.Ф., а также внучка Волкова В.Д. Истица несет бремя содержания жилья, оплачивает коммунальные платежи, производит текущие ремонтные работы.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон в судебном заседании, письменными материалами дела, а также показаниями свидетелей.
Из пояснений истицы усматривается, что квартира по <****> была предоставлена в наем Кириллову Ф.С., вместе с ним в квартиру также вселилась она и ее супруг – сын нанимателя Кириллов О.Ф., с 1993 года они постоянно проживают в указанной квартире, состоят в ней на регистрационном учете.
Согласно копии ордера Ш № от --.--.----. квартира по <****> в <****> была предоставлена Кириллову Ф.С. (л.д. 23).
С Кирилловым Ф.С. --.--.----. был заключен договор найма жилого помещения № Н-5741 на жилое помещение, предоставленное ему на основании ордера Ш № от --.--.----. по <****> (л.д. 8).
В соответствии с паспортом жилого помещения, а также планом БТИ, квартира по <****> расположена на 1 этаже пятиэтажного дома, состоит из двух комнат, общая площадь 44,1 кв.м, в том числе жилая 27,9 кв.м (л.д. 6, 7).
Согласно свидетельству о смерти Кириллов Ф.С. умер --.--.----., о чем --.--.----. составлена запись акта о смерти 1820 (л.д. 14).
В указанной квартире на регистрационном учете состоят Кириллова Н.А. и Волкова В.Д., что следует из поквартирной карточки (л.д. 9).
В соответствии со свидетельством о рождении Кириллов О.Ф.- супруг истицы, является сыном умершего Кириллова Ф.С. (л.д. 22).
Истица Кириллова Н.А. является женой Федорова О.Ф., что следует из свидетельства о заключении брака (л.д. 13), и, соответственно, снохой умершего Кириллова Ф.С.
После смерти Кириллова Ф.С. истица Кириллова Н.А. обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, уведомлением от --.--.----. ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» (л.д. 4).
Факт проживания и регистрации истицы в спорной квартире подтверждается кроме пояснения сторон и исследованных судом письменных доказательств, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так, Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил о том, что в квартире по <****>, он проживает с момента, когда учился в школе в третьем классе. В данную квартиру заехали с отцом Кирилловым Ф.С. В 1992 он (свидетель) женился на Кирилловой Н.А., стали совместно проживать в квартире по <****>. Вели с отцом общее хозяйство, жили одной семьей. После смерти отца они также проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги.
Из пояснений свидетеля Я.И.И. усматривается, что с истицей проживает по соседству. Ранее в квартире семья проживала с дедушкой Кирилловым Ф.С., с ним вели общее хозяйство, заботились о нем. Совместно питались, содержали жилое помещение, после его смерти продолжают проживать в данной квартире.
Свидетель Н.Л.А. пояснила, что она приходится родной сестрой истице. С 90-ых годов Кириллова Н.А. проживает в квартире по <****> с мужем и свекром. У них были хорошие отношения, жили одной семьей. Кириллов Ф.С. отдал сберегательную книжку Кирилловой Н.А., она получала за него деньги. Любил ее как дочь, вопрос о выселении никогда не поднимался. Кириллова Н.А. ухаживала за свекром, готовила еду на всех, жили единой дружной семьей. После его смерти продолжает проживать в квартире по <****>.
Суд доверяет исследованным доказательствам, так как они взаимно подтверждают и дополняют друга, документы выданы надлежащими органами, свидетели не заинтересованы в исходе дела, их показания подтверждаются вышеизложенными письменными материалами дела. Исследованные судом доказательства подтверждают обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
Из совокупности исследованных доказательств установлено, что квартира по <****> была предоставлены на законных основаниях Кириллову Ф.С. в 1969 году, ему был выдан ордер на данную квартиру. Кириллов Ф.С. и члены его семьи вселились в квартиру.
После смерти нанимателя квартиры – Кириллова Ф.С., истица Кириллова Н.А. и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире, Кириллова Н.А. исполняет обязанности нанимателя: поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, в том числе и за социальный наем, проживает в ней до настоящего времени, другого жилья не имеет.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истица, являясь членом семьи умершего нанимателя, приобрела право пользования спорным жилым помещением.
Истица обращалась в МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> за заключением договора социального найма квартиры, однако ей было отказано в заключении договора (л.д. 4).
Из совокупности исследованных доказательств суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, как члена семьи умершего нанимателя, к которому перешли права пользования спорным жилым помещением.
Поскольку суд удовлетворяет требования истицы о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению также требования о заключении договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, поэтому между истцом Кирилловой Н.А. и МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> должен быть заключен договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <****>, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв.м.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирилловой Натальи Анатольевны к муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <****> о признании права пользования жилым помещением, как члена семьи нанимателя, заключении договора найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Кирилловой Н.А., --.--.----. года рождения, уроженкой <****>, зарегистрированной по адресу: <****>, как члена семьи умершего --.--.----.., нанимателя Кириллова Ф.С., право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <****>.
Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» <****> обязанность заключить в письменной форме договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <****>, с Кирилловой Н.А., --.--.----. года рождения, уроженкой <****>, зарегистрированной по адресу: <****>
Мотивированное решение изготовлено 20.08.2016.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд <****> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Татарникова