№ 2- 889/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.Хабаровск 14 марта 2013 года
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.
при секретаре судебного заседания Смирновой Н.Г.,
с участием истца Баранова Д.А., его представителя Медведевой Т.Г., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Шарыбкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Дмитрия Александровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Баранов Д.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании за ним, его дочерью ФИО1, ФИО7 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения. В обоснование иска указал, что в связи с трудовыми отношениями с Хабаровским заводом отопительного оборудования его бабушке ФИО7 предоставлены комнаты № в общежитии по <адрес> в <адрес>. Совместно с ФИО7 в комнатах проживали ФИО5 и ФИО6, после рождения там же стал проживать Баранов Д.А. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы истец и его несовершеннолетняя дочь ФИО1 С целью приватизации обращался в Администрацию г.Хабаровска, однако получил отказ ввиду того, что у него отсутствует правоустанавливающий документ на квартиру. Просит признать за ним, дочерью и ФИО7 право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признать право на приватизацию жилого помещения.
Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 февраля 2013 года производство по делу в части исковых требований Баранова Д.А. о признании за ФИО7 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, права на приватизацию жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
В дальнейшем Баранов Д.А. уточнил исковые требования и просил признать за ним и его дочерью право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признать право собственности на жилое помещение в размере 20/100 доли <адрес> в <адрес> за каждым.
Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14 марта 2013 года производство по делу в части исковых требований Баранова Д.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации г.Хабаровска, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием доказательств законности вселения истца в спорное жилое помещение.
Суд, с учетом мнения истца, его представителя, третьего лица, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец Баранов Д.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что изначально в квартире проживала бабушка ФИО7, потом отец с матерью, потом стал проживать сам Баранов Д.А. с братом. Брат снят с регистрационного учета по квартире в 2008 году как без вести пропавший. В жилом помещении проживает истец и члены его семьи. Требования о выселении ему никто до настоящего времени не предъявлял. При обращении по вопросу приватизации получил отказ, поскольку ордер на вселение не сохранился. Фактически Баранов Д.А. проживает в квартире с рождения, ведет хозяйство, оплачивает коммунальные платежи.
В судебном заседании представитель истца Баранова Д.А. – Медведева Т.Г. исковые требования поддержала, указав, что жилое помещение предоставлено ФИО7 в связи с трудовыми отношениями с Хабаровским заводом отопительного оборудования. В 1961 году ордера не выдавались, поскольку выдавались распоряжения, на основании которых и происходило заседание. Впоследствии ФИО7 переехала в новую квартиру. В настоящее время в квартире проживает истец со своей семьей. С 1961 года никем не поднимался вопрос о выселении семьи ФИО13 из квартиры.
В судебном заседании третье лицо Шарыбкина Е.А. с исковыми требованиями не согласилась, указав, что ей и ее двум несовершеннолетним детям принадлежит по 20/100 доли квартиры каждому. Истец никогда не проживал с бабушкой ФИО7 За все время проживания в квартире семья ФИО13 ни разу не делала ремонт в секции. Брат истца скрывается от милиции. Бабушка ФИО7 получила ордер на новую квартиру, в связи с чем должна была сдать занимаемые ею две комнату, однако этого не было сделано. По комнатам истца постоянно имелась задолженность по коммунальным услугам, которая была погашена несколько месяцев назад. Супруга истца проживает в квартире без прописки. Спор о порядке пользования комнатами отсутствует.
Выслушав пояснения истца, его представителя, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Квартира № (комнаты 11,8 кв.м и 12,5 кв.м - 40/100 доли) по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, 6-я сессии 21-й созыв, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 04.02.2013 г.
Как указал Баранов Д.А. при обращении в суд, в связи с давностью времени правоустанавливающие документы на квартиру утрачены. Квартира предоставлена ФИО7 в связи с трудовыми отношениями в Хабаровским заводом отопительного оборудования.
В соответствии с трудовой книжкой ФИО7 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе отопительного оборудования.
Согласно поквартирной карточке от 14.12.2012 г., лицевого счета № от 14.12.2012 г. в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают сын выбывшего нанимателя Баранов Д.А. с 10.06.1988 г., внучка выбывшего нанимателя - несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рожд., с 14.01.2010 г.
Материалами дела подтверждается, что право собственности на 60/100 доли <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Шарыбкиной Е.А. и ее несовершеннолетними детьми - ФИО10 и ФИО11, по 20/100 доли за каждым. 40/100 доли указанной квартиры находится в собственности Городского округа «<адрес>».
В архиве жилищного отдела по Южному округу управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г.Хабаровска отсутствует ордер на имя ФИО5, на <адрес> в <адрес>.
Согласно сообщения Государственного учреждения «Государственный архив Хабаровского края» от 30.06.2011 г. № подтвердить факт выделения Хабаровским заводом отопительного оборудования комнат № в общежитии по <адрес> в <адрес> ФИО7 в 1961-1964 г.г. не предоставляется возможным, так как в просмотренных документах архивного фонда Хабаровского завода отопительного оборудования за 1961-1965 г.г., имеющихся на хранении в архиве, сведений о выделении комнаты в общежитии ФИО7 нет.
Из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценке недвижимости от 21.12.2012 г. № следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрированых до 15.05.1998 г. право собственности на жилой <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.
Из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценке недвижимости от 21.12.2012 г. № следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрированы до 15.05.1998 г. право собственности на <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.
Из технического паспорта жилого помещения <адрес> в <адрес> следует, что общая площадь 5-комнатной квартиры составляет 93,4 кв.м, жилая площадь – 59, 2 кв.м, подсобная –34, 2 кв.м.
В судебном заседании 18.02.2013 г. свидетель ФИО12 показал, что ранее проживал в <адрес> в <адрес>. В <адрес> проживал истец, его родители, бабушка. Квартира была предоставлена отопительным заводом его бабушке ФИО7, изначально ей предоставили одну комнату, потом дали вторую комнату на расширение.
В судебном заседании 18.02.2013 г. свидетель ФИО5 показал, что является отцом истца, с 1984 года по 2009 год был зарегистрирован в <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение получила его мать ФИО7 от отопительного завода в 1961 году. В настоящее время в квартире проживает сын Баранов Д.А., его супруга и двое детей. Требование о выселение за все время его проживание в квартире никто не заявлял, спора о порядке пользования комнатами не возникало. Пояснил, что обращался в Администрацию г.Хабаровска по вопросу заключения договора социального найма, но получил отказ.
При рассмотрении дела суду в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства незаконности проживания истца в квартире и предъявления требования о выселении Баранова Д.А. и членов ее семьи из спорного жилого помещения.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Баранов Д.А. и несовершеннолетняя ФИО1 вселены в <адрес> в <адрес> и занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства; своевременно производят оплату за жилье и коммунальные услуги. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что Баранов Д.А. и его дочь ФИО1 занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любо имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Способы защиты жилищных прав, перечень которых не является исчерпывающим, определены в пункте 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ, согласно которому защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правому акту, имеющим большую, чем указанный нормативно-правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №1541-1 от 05.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи в собственность граждан, определен в статье 4 названного закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорное жилое помещение не входит в указанный перечень.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Баранов Д.А. в 2011 году обращался в Администрацию г.Хабаровска по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, однако вопрос по приватизации квартиры не решен до настоящего времени в связи с отсутствием документа, подтверждающего законность его вселения. Однако право истца иметь имущество в собственности гарантировано статьей 35 Конституции и статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому истцу должна быть предоставлена возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Материалами гражданского дела, что Баранов Д.А. и несовершеннолетняя ФИО1 ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали.
Таким образом, Баранов Д.А. и ФИО1 имеют право приобрести бесплатно в собственность в порядке приватизации по 20/100 доли <адрес> в <адрес> каждый, в связи с чем, требование истца о признании за ним и его несовершеннолетним ребенком права собственности на указанное жилое помещение является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Баранова Дмитрия Александровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Барановым Дмитрием Александровичем, ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес> в размере 20/100 доли за каждым.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Савченко Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2013 года.