Решение от 21.08.2015 по делу № 2-1552/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-1552/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Т.В., при секретаре Красниковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой О.П., Корженко Я.Н. к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова О.П., Корженко Я.Н. обратились в суд с иском к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма. Свои требования мотивируют тем, что с **.**,** по **.**,** истцы проживали в жилом помещении по адресу: .... Указанное жилое помещение Тихоновой О.П. было предоставлено как работнику .... Тихонова О.П. состояла на очереди на улучшение жилищных условий по месту работы ... В **.**,** силами строительной бригады ... было произведено переустройство: к жилой комнате ... общей площадью ... кв.м, путем пробивания дверного проема в смежной стене было присоединено нежилое помещение № ** площадью ... кв.м., с лоджией площадью ... кв.м., дверной проем с выходом в общий коридор был заложен, единственный вход в указанные помещения был организован из комнаты № **. Указанное нежилое помещение № ** ранее использовалось ... как склад библиотеки. В указанном помещении № ** никогда не было водопровода и канализации, имелось лишь центральное отопление (2 радиатора, по одному у каждого окна) и электроснабжение. На этажах по стояку выше комнаты с номером № ** всегда были жилыми, подводка водоснабжения и канализации в комнатах № ** и т.д. начинается с 3 этажа, комнаты № **. После проведения перепланировки в перепланированном помещении был сделан косметически ремонт, произведена замена сантехнического оборудования на новое, установлена новая входная дверь. В **.**,** профкомом ... было принято решение (протокол № ** от **.**,**) о предоставлении Тихоновой О.П., как очереднику, на расширение помещения, ... расположенное по адресу: ..., что подтверждается ордером № ** от **.**,**. В ордере в качестве членов семьи указаны: Г. ... ... Тихонова О.П. зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с **.**,** по настоящее время, Корженко Я.Н. ... с **.**,** по настоящее время. Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, другого жилья не имеют. Г. был зарегистрирован с **.**,** по **.**,** и был снят с регистрационного учета по месту жительства как утративший право пользования спорным жилым помещением, на основании решения Ленинского районного суда ... от **.**,**. В **.**,** истцы намеривались приватизировать спорное жилое помещение. В целях сбора необходимых документов для приватизации Тихонова и Корженко обратились в ЦТИ по КО для получения технического паспорта на квартиру. При проведении технической инвентаризации выяснилось, что ... не были надлежащим образом оформлены документы по переустройству жилого помещения - в ... выявлена перепланировка. Истцы обратились в ООО ... для подготовки проектной документации по перепланировке спорной квартиры и получения технического заключения о состоянии конструкций здания и определения возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации. Согласно техническому заключению № ** от **.**,**, нарушений выполнения в соответствии с проектной документацией и нарушения работы несущих элементов здания нет. Перепланировка, заключающаяся в выполнении проема в несущей стене, заложении проема, не вызывает опасений, трещин, опасных прогибов, нарушений несущей способности несущих конструкций не выявлено. Дальнейшая эксплуатация обследованных помещений безопасна для жизни и здоровья людей и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья. Нарушений несущей способности и устойчивости несущих ограждающих конструкций здания не выявлено, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта не превышают предельные параметры, разрешенные при выполнении перепланировки и установленные градостроительным регламентом. Далее, истцы обратились в ООО «УК «Жилищник» и Комитет по жилищным вопросам администрации ... с целью согласования проектной документации. В согласовании им было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на присоединенное помещение № **. Просят сохранить жилое помещение по адресу: ..., в перепланированном состоянии. Обязать администрацию ... заключить с Тихоновой О.П., Корженко Я.Н. договор социального найма квартиры по адресу: ...

Истцы Тихонова О.П. и Корженко Я.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.141, 142).

В судебном заседании представитель истца Тихоновой О.П. - Хорошавина Е.В., действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово Шушунова Н.А., действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в жилом помещении по адресу: ..., выявлена перепланировка, вследствие чего неизвестно, помещение какой площадью было передано изначально истцам.

Заслушав представителя истца Тихоновой О.П., представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из положений ст.26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ч.1,3 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ранее действовавшего законодательства (ст.ст.43,47 ЖК РФ), жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч. 2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., входит в состав казны муниципального образования ..., что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 54).

На основании распоряжения администрации ... № ** от **.**,** общежитие по адресу: ..., было принято в муниципальную собственность от ... (л.д.97, 98).

Согласно ордеру № ** от **.**,**, на основании протокола № ** от **.**,**, ... Тихоновой О.П. было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: .... В ордер в качестве членов семьи включены ... (л.д.16).

Согласно данным трудовой книжки, Тихонова О.П. в период с **.**,** работала в ... (л.д.55-59).

Из справки от **.**,** усматривается, что Тихонова О.П. была принята ... **.**,** ... уволена **.**,**. Вновь была принята **.**,** ..., уволена **.**,** (л.д.143).

Как следует из поквартирных карточек, справок с места жительства, Тихонова О.П., .... были поставлена на регистрационный учет по адресу: ..., **.**,**. **.**,** Г. снят с регистрационного учета по решению суда. Ранее, в период с **.**,** по **.**,** Тихонова О.П. и ... были зарегистрированы по адресу: ... (л.д.14, 15, 17, 18, 19).

Согласно решению Ленинского районного суда ... от **.**,**, Г. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... (л.д.20-21).

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что **.**,** ... вступила в брак с К., после регистрации брака ей была присвоена фамилия Корженко (л.д.13).

Согласно техническому паспорту от **.**,**, квартира по адресу: ..., состоит из ... комнат, общая площадь квартиры ... кв.м., жилая площадь ... кв.м. (л.д.22-24).

Из проектной документации и технического заключения, составленных ООО «...», следует, что в квартире по адресу: ..., произведена перепланировка, в результате которой был выполнен проем в несущей бетонной стене и закладка проема. Нарушений выполнения в соответствии с проектной документацией и нарушений работы несущих элементов здания нет. Перепланировка не вызывает опасений, трещин, опасных прогибов, нарушений несущей способности несущих конструкций не выявлено. Дальнейшая эксплуатация обследованных помещений безопасна для жизни и здоровья людей и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Нарушений несущей способности и устойчивости несущих и ограждающих конструкций здания не выявлено, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта не превышают предельные параметры, разрешенные при выполнении перепланировки и установленные градостроительным регламентом, согласно п.4 ст.17, ст.51 Градостроительного кодекса РФ от **.**,** № 190-ФЗ (л.д.26-32, 33-51).

ООО «УК «Жилищник» и Комитетом строительного контроля администрации г.Кемерово в согласовании перепланировки истцу отказано (л.д. 52, 53).

Согласно заключению эксперта АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» № ** от **.**,**, квартира по адресу: ..., после проведенной перепланировки соответствует требованиям строительных норм и правил. Отклонений в техническом состоянии строительных конструкций квартиры от действующих строительных норм и правил, могущих создавать угрозу жизни и здоровья людей, не установлено (л.д.124-128).

...

...

....

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что Тихоновой О.П. ... на основании ордера № ** от **.**,** было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: .... В качестве члена семьи в ордер включена дочь Корженко Я.Н. Перепланировка квартиры истцов, предусматривающая расширение площади квартиры за счет присоединения комнаты № **, произведена с согласия ... После перепланировки истцы пользуются спорным жилым помещением и несут бремя содержания квартиры с учетом присоединенного помещения. Спорное жилое помещение на момент его предоставления Тихоновой О.П. относилось к ведомственному жилищному фонду, впоследствии данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность. При изложенных обстоятельствах Тихонова О.П. и Корженко Я.Н. приобрели право на предоставление им спорного жилого помещения на условиях социального найма.

На основании изложенного, учитывая, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: ... ...... не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает правильным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии и обязать администрацию ... заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... ... с Тихоновой О.П. и Корженко Я.Н.

Поскольку определением Ленинского районного суда ... от **.**,** на Тихонову О.П. были возложены расходы по проведению экспертизы, однако экспертиза ей оплачена не была, суд считает правильным взыскать с Тихоновой О.П. в пользу ... расходы на проведение экспертизы в размере ... рублей (л.д. 123, 129).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**,**.