Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2022 (2-1390/2021;) ~ М-1293/2021 от 22.11.2021

УИД 53RS0016-01-2021-002550-56

Дело № 2-107/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 28 февраля 2022 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Линовицкой Ю.С.,

с участием представителя истца Суховой Т.Н.,

представителя ответчика Пилипчука А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области к Областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Старорусский агротехнический колледж» о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Главный Государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее Управления Роспотребнадзора по Новгородской области) обратился в суд с иском к Областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Старорусский агротехнический колледж» (далее ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж») о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 17, 24, 28, 29, 34-36, 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять следующие меры:

- составить договор со специализированной организацией на проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля с учетом принципов ХАССП при осуществлении производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции. В Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области предоставить составленную программу производственного контроля и копии протоколов лабораторных исследований в рамках производственного контроля;

- привести в удовлетворительное состояние спортивные площадки зданий ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес> (ограждение, покрытие, в т.ч. беговые дорожки);

- оборудовать подводкой горячей воды раковины в туалете мастерских, в туалете спортивного зала, в туалетах и на кухнях общежитий, кабинете химии, в процедурном кабинете медблока, в туалете медблока, в штукатурно-малярной производственной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать смесителями раковины для мытья рук в производственном цехе и в туалете пищеблока, оборудовать бесконтактным смесителем раковины для мытья рук в медблоке в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать раковину с подводкой холодной и горячей воды в кабинете химии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать механическую вентиляцию в кондитерском цехе, в кулинарной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- устранить дефекты отделочных покрытий, в т.ч. мебели, санитарно-технического оборудования, оборудования пищеблока, покрытий подъездных путей, указанные в акте плановой проверки и предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, в зданиях ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>;

- выполнить остекленение окон из цельного стеклополотна в помещениях, указанных в акте плановой проверки и предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, в зданиях ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>;

- оборудовать потолочные лампы освещения в кабинете теории кондитерских технологий в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать местным освещением классные доски учебных кабинетов иностранного языка, технологии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>, а также в кабинета психолога, кабинета и лаборатории электротехники в мастерской, кабинета ПДД, слесарной мастерской, сварочной мастерской, лаборатории ТО в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- заменить перегоревшие и неисправные лампы освещения в учебных кабинетах № в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>

- оборудовать защитной арматурой лампы освещения в методическом кабинете, кабинете правовых дисциплин, кабинете микробиологии, в туалете спортивного зала, в жилых комнатах общежитий (№), между этажами на лестничных пролетах, в комнате для стирки белья на 4 этаже общежития №, в кастелянской, в общежитии №: в комнате для сушки белья, в раздевалке спортивного клуба, в комнате для занятий спортивного клуба, в туалете и технической комнате пищеблока, в раздевалке мастерской, в сварочной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать открывающимися форточками или фрамугами для проведения проветривания окна в сварочной и слесарной мастерской, лаборатории ТО в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- провести проверку технического состояния вентиляции (очистку, ревизию, контроль) всех помещений зданий ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>. Представить в Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области копию акта проверки технического состояния вентиляции всех помещений ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>;

- оборудовать ящики для обуви в гардеробах 2-х зданий ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>;

- провести дезинфекцию или химическую чистку постельных принадлежностей из общежития. Представить в Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области акт дезинфекции постельных принадлежностей;

- оборудовать приборами по обеззараживанию воздуха помещения основного пребывания учащихся колледжа (учебные кабинеты, мастерские, в т.ч. кулинарные, коридоры, спортивный зал, гардероб, туалеты, столовые и др.);

- оборудовать раковиной для мытья рук, принудительной вентиляцией кабинет кулинарии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- оборудовать принудительной вентиляцией, раковиной для мытья рук, шкафами для хранения спецодежды, полотенец, личной одежды и сумок обучающихся, столом с деревянной поверхностью для раскатки теста, раковинами для мытья посуды кондитерскую мастерскую в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- приобрести посуду из нержавеющей стали в пищеблок и учебную кухню в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>;

- обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра, гигиенической аттестации, профилактических прививок в установленном порядке персоналом колледжа (90 человек).

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» ДД.ММ.ГГГГ специалистами Территориального отдела в Старорусском районе Роспотребнадзора по Новгородской области установлено невыполнение в срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пунктов № (частично не выполнен), № (частично не выполнен), №, № (частично не выполнен), № (частично не выполнен), №, № (частично не выполнен), что является нарушением ст. 11, 17, 24, ч.1 ст.28, 29, 34-36, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, 1.5, 1.8, 2.2.2, 2.2.4, 2.4.4, 2.4.6.2, 2.4.9, 2.4.11, 2.5, 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.7.4, 2.8.3, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.9, 2.8.10, 2.11.5, 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.1, 2.9, 3.8, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.4.5, 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». В отношении юридического лица ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, который передан на рассмотрение мировому судье. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Таким образом, непринятие ответчиком своевременных мер по устранению выше перечисленных нарушений в соответствии с требованиями указанных санитарных правил, ставит под угрозу безопасность здоровья обучающихся и персонала, посещающих ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж».

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании положения абз. 3 ст. 220 ГПК РФ прекращено производство по гражданскому делу по иску Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства в части исковых требований Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять следующие меры: оборудовать механическую вентиляцию в кулинарной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>; оборудовать местным освещением классные доски учебного кабинета иностранного языка в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>; провести проверку технического состояния вентиляции (очистку, ревизию, контроль) всех помещений зданий ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>, и представить в Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области копию акта проверки технического состояния вентиляции всех помещений ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>; оборудовать принудительной вентиляцией кабинет кулинарии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Сухова Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» Пилипчук А.П. не возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснил, что ответчик принимает меры к исполнению исковых требований.

Третьи лица Министерство образования Новгородской области, Комитет по образованию Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ч.2 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу положений ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1,3 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

На основании ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются, в том числе, при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Как следует из п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Из положений ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся...; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарнопротивоэпидемических и профилактических мероприятий. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико- санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» утверждены: Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года № 16 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года № 44 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (п. 1.1);

- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п. 2.1);

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9);

- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п. 3.8);

- столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (п. 3.10).

Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предусмотрено, что:

- настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п. 1.1);

- функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (п. 1.4);

- работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе (п. 1.5);

- на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов (п. 1.8);

- спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся (п. 2.2.2),

- покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов (п.2.2.4);

- помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле (п. 2.4.4);

- помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах (п. 2.4.6.2);

- мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Используемое спортивное оборудование должно быть выполнено из материалов, допускающих их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами (п. 2.4.9);

- на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов (п. 2.4.11);

- при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: Применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п. 2.5);

- здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства (п. 2.6.1);

- горячая и холодная вода должна подаваться через смесители (п. 2.6.3);

- холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов (п. 2.6.5);

- помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п. 2.7.4);

- остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п. 2.8.3);

- система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый (п. 2.8.5);

- осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной – пылевлагонепроницаемую (п. 2.8.6);

- все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (п.2.8.9);

- неисправные и перегоревшие люминесцентные лампы хранятся в отдельном помещении (месте) и направляют на утилизацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2.8.10);

- постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год (п.2.11.5);

- гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки) (п.3.4.5).

В силу санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

- настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (п. 1.1);

- во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями (п. 4.4.5);

- умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах (п. 4.4.6).

Как следует из санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие в том числе: обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты; регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций; мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № в ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» была проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с ежегодным планом проверок на ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным на сайте Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, отраженные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки Территориальным отделом в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая, выездная проверка ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж».

В ходе проверки установлено невыполнение ответчиком в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) пунктов №№, № (частично не выполнен), №, № (частично не выполнен), № № (частично не выполнен), №, № (частично не выполнен), №, № (частично не выполнен) ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- пункт 1: не оформлено новое санитарно-эпидемиологическое заключение. Ранее санитарно-эпидемиологическое заключение выдано на два юридических лица, в т.ч. одно из которых реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к другому юридическому лицу (распоряжение <данные изъяты> №-рг от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Также в ходе проверки установлено, что в зданиях колледжа проведена реконструкция помещений столовых: в них оборудованы кондитерские мастерские, то есть новые помещения, не указанные в имеющихся заключениях (п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 3: не представлена в Территориальный отдел в Старорусском районе Роспотребнадзора по Новгородской области программа производственного контроля. Не представлены копии протоколов лабораторных исследований в рамках производственного контроля с учетом принципов ХАССП при осуществлении производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции (п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

- пункт 4: в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, беговые дорожки имеют множественные дефекты покрытия. Территория спортивной площадки оборудована ограждением только с одной стороны. Деревянное ограждение хоккейной площадки имеет дефекты, часть отсутствует. Травяное покрытие футбольного поля имеет выбоины, неровности (п. 2.11.1, 2.2.2, 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 6: не оборудованы подводкой горячей воды раковины в туалете мастерских, кабинете химии, в туалете спортивного зала, в туалетах и на кухнях общежитий, в процедурном кабинете медблока, в туалете медблока, в штукатурно-малярной производственной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес> (п. 2.6.1, 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 7: в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудованы смесителями раковины для мытья рук в производственном цехе и в туалете пищеблока; раковина для мытья рук в медблоке не оборудована бесконтактным смесителем (п.2.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 4.4.5, 4.4.6. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- пункт 8: раковина в кабинете химии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудована подводкой холодной и горячей воды (п. 2.6.1, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 12: в кондитерском цехе, в кулинарной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудована механическая вентиляция (п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 13: не устранены дефекты отделки помещений (стен, потолка, пола в 2 зданиях ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>), оконных рам, дерматиновых покрытий тренажеров в клубе «Атлет», учебной мебели, санитарно-технического оборудования общежитий (раковины, унитазы), туалета спортивного зала в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном о по адресу: <адрес> (раковина), подъездных путей территории зданий ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, оборудования в пищеблоке в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес> (мясорубка, моечная ванна), за исключением дефектов стен и потолка в туалете и коридоре производственной мастерской в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, в штукатурной мастерской, в спортивном клубе <данные изъяты> в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, которые устранены. Не выполнено остекление окон из цельного стеклополотна в зале спортивного клуба «Атлет», между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4 этажами общежития №, кухне 5 этажа общежития №, кабинете микробиологии, кабинетах №, методическом кабинете, лаборатории ТО в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>; в кабинете химии, кондитерских технологий, технологии, коридорах, спортивном зале в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес> (п. 2.2.4, 2.5, 2.4.9, 2.4.11, 2.4.6.3, 2.8.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 15 в кабинете теории кондитерских технологий в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудованы потолочные лампы освещения (п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 16: классные доски учебных кабинетов иностранного языка, технологии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, кабинета психолога, кабинета и лаборагории электротехники в мастерской, кабинета ПДД, слесарной мастерской, сварочной мастерской, лаборатории ТО в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудованы местным освещением (п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 18: в кабинетах № (1 шт.), № (1 шт.), № (1 шт.), № (1 шт.), истории (2 шт.) в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не заменены перегоревшие и неисправные лампы освещения (п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 19: в методическом кабинете (1 ЛО), кабинете правовых дисциплин, кабинете микробиологии (5 шт.), в туалете спортивного зала, в жилых комнатах общежитий (№), между этажами на лестничных пролетах, в комнате для стирки белья на 4 этаже общежития №, в кастелянской; в общежитии №: в комнате для сушки белья, в раздевалке спортивного клуба, в комнате для занятий спортивного клуба, в туалете и технической комнате пищеблока, в раздевалке мастерской (1 шт.), в сварочной мастерской (2 шт.) в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудованы защитной арматурой лампы освещения (п. 2.8.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 20: для хранения неисправных ламп не приобретена герметичная металлическая спецтара. В помещении для хранения ламп не выполнен косметический ремонт (протечки с потолка, влажный пол) (п. 2.5, 2.8.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

-пункт 21: не оборудованы открывающимися форточками или фрамугами для проведения проветривания окна в сварочной и слесарной мастерской, лаборатории ТО в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес> (п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»). В Территориальный отдел в Старорусском районе Роспотребнадзора по Новгородской области не представлена копия акта проверки технического состояния вентиляции всех помещений колледжа ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Строителей, д. 6б;

- пункт 22: в гардеробах 2-х зданий колледжа не оборудованы ящики для обуви (п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 26: в Территориальный отдел в Старорусском районе Роспотребнадзора по Новгородской области не представлен акт дезинфекции постельных принадлежностей из общежитий колледжа (п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 27: не оборудованы помещения основного пребывания учащихся колледжа (учебные кабинеты, мастерские, в т.ч. кулинарные, коридоры, спортивные залы, гардеробы, туалеты, столовые и др.) приборами по обеззараживанию воздуха, включая столовую в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес> (п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19)», п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Имеющиеся в наличии облучатели-рециркуляторы – стационарные, оборудованы на стенах нескольких учебных кабинетов (7 штук - в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>; 20 штук - в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>);

- пункт 28: кабинет кулинарии в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудован раковиной для мытья рук, принудительной вентиляцией, кастрюлями из нержавеющей стали (п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», гл.5 к МР 2.3.6.0233-21 «Методические рекомендации к организации общественного питания населения»);

- пункт 29: кондитерская мастерская в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудована принудительной вентиляцией, облучателем-рециркулятором, раковиной для мытья рук, шкафами для хранения спецодежды, полотенец, личной одежды и сумок обучающихся, столом с деревянной поверхностью для раскатки теста, раковинами для мытья посуды (п.2.5-2.9, 2.13, 2.14, 2.18, 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

- пункт 30: в учебной кухне в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, используется алюминиевая посуда (п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

- пункт 31: раковины для мытья посуды в кулинарных и кондитерских мастерских, учебной кухне в зданиях ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенных по адресу: <адрес>; и по адресу: <адрес>, не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой для ополаскивания посуды (п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 5.4 МР 2.3.6.0233-21 «Методические рекомендации к организации общественного питания населения»);

- пункт 35: в пищеблоке в здании ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж», расположенном по адресу: <адрес>, не вся посуда замена на посуду из нержавеющей стали (п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- пункт 51: в Территориальный отдел Старорусского района Роспотребнадзора по Новгородской области не представлены к проверке личные медицинские книжки следующих работников: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Не обеспечено прохождение ежегодных медицинских осмотров и гигиенической аттестации 1 раз в 2 года работников колледжа: 90 человек из 102 работающих (п. 1.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», Приказа Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», Национальный календарь профилактических прививок, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 года № 125н в редакции, введенной в действие с 16 июля 2016 года приказом Минздрава России от 16 июня 2016 года № 370н).

Указанные нарушения санитарного законодательства отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

За невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям.

Учитывая, что в установленные сроки ОАПОУ «Старорусский агротехнический колледж» в полном объеме не исполнено предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), доказательств устранения нарушения санитарного законодательства, выявленных в ходе внеочередной документарной проверки, не представлено, действующее санитарное законодательство также предусматривает необходимость устранения выявленных нарушений, исковые требования Главного Государственного санитарного врача подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, объем нарушений санитарного законодательства, суд считает возможным установить срок устранения нарушений, как предложено истцом до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11, 17, 24, 28, 29, 34-36, 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 52-░░ ░░ 30 ░░░░░ 1999 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░», ░░░░░░ 2.3/2.4.3590-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ 3.1/2.4.3598-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (COVID-19)».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░, ░░░░ ░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░», ░░░░░ 1 ░ 2, 2 ░ 3, 3 ░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ 5 ░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░; ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (№), ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 4 ░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ №: ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, ░ <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░.);

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (90 ░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 05 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░