Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2021 ~ М-58/2021 от 12.01.2021

51RS0020-01-2021-000073-50                             Гр.дело № 2-86/2021

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года      город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Приваловой М.А.,

при секретаре судебного заседания    Беляевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова Ю. Г. к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Александров Ю.Г. обратился в Полярный районный суд с исковым заявлением к Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 28.05.2007 ему предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Александров Ю.Г. с декабря 2011 года проживает в Челябинской области, с 21.12.2011 работает в ФГКУ комбинат «Борец» Росрезерва.

С 21.06.2016 Александров Ю.Г. снят с регистрационного учета в г. Полярный Мурманской области, зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время и является собственником указанного жилого помещения с 05.08.2013.

Таким образом, выезд Александрова Ю.Г. из занимаемого жилого помещения по договору социального найма в г. Полярный носит постоянный и добровольный характер, что свидетельствует об одностороннем отказе истца от прав и обязанностей по договору социального найма.

Александров Ю.Г. неоднократно обращался в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» с заявлением о расторжении договора социального найма с даты выезда из спорного жилого помещения, однако ответчик ссылается на тот факт, что жилое помещение не было сдано надлежащим образом. На отказ от расторжения договора социального найма Александров Ю.Г. неоднократно указывал, что не имеет возможности приехать в г. Полярный, расположенный в ЗАТО Александровск, для сдачи спорного жилого помещения. Однако договоренности между сторонами не достигнуто.

В отношении Александрова Ю.Г. неоднократно выносились судебные приказы о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, которые последующем были отменены по заявлению истца. Решением Ашинского городского суда Челябинской области отказано в удовлетворении требования АО «Мурманэнергосбыт» о взыскании с Александрова Ю.Г. задолженности по оплате коммунальных услуг, где в качестве основания для отказа в удовлетворении иска указано на факт расторжения договора социального найма.

Просит признать Александрова Ю.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со дня выезда из жилого помещения.

моментом выезда Александрова Ю.Г. считать снятие с регистрационного учета по адресу: <адрес>. то есть с 21.06.2016,

расторгнуть договор социального найма жилого помещения №... от 28.05.2007, расположенного по адресу: <адрес>.

взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено МКУ «СМИ ЗАТО Александровск».

Истец Александров Ю.Г., и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации ЗАТО Александровск Мурманской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что соглашение между истцом и ответчиком о расторжении договора социального найма не заключалось, жилое помещение по акту приема-передачи собственнику не передавалось, ключи от жилого помещения в жилищный отдел не сдавались, в связи с чем собственник не имел свободного доступа в спорное жилое помещение и не мог распределить его другим гражданам. Собственник жилого помещения с исковым заявлением о выселении Александрова Ю.Г. не обращался.

Представитель третьего лица МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В отзыве на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение было предоставлено Александрову Ю.Г. на условиях договора социального найма жилого помещения, которое надлежащим образом сдано истцом не было. Кроме того, после вскрытия жилого помещения было установлено, что в квартире имеется мебель, бытовая техника и личные вещи нанимателя, что свидетельствует о его проживании в спорном жилом помещении.

Судом удовлетворено ходатайство прокурора Кольского района Мурманской области об исключении его из участников процесса.

В соответствии с положениями ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел № 2-603/2018, 2-2277/2019, 2-1766/2019, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 и 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещениям считается расторгнутым со дня выезда и прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, суд полагает, что при разрешении спора о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым в одностороннем порядке подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации муниципального образования о предоставлении жилого помещения от 28.12.2006 №..., 28.05.2007 между Учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярного, действующего от имени собственника жилого помещения – МО ЗАТО г. Полярный в лице начальника Иванишкина В.Т. и Александровым Ю.Г., заключен договор социального найма жилого помещения №....

В соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения, нанимателю предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем (ч. 1 Договора).

В соответствии с положениями ч. 3 Договора наниматель вправе расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи.

В соответствии с ч. 4 Договора настоящий договора может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время (п. 9). При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (п. 10). Договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях предусмотренных Жилищным кодексом РФ, не урегулированных договором (п. 12).

Из представленных истцом доказательств следует, что Александров Ю.А. с 21.12.2011 по настоящее время работает в ФГКУ комбинат «Борец» Росрезерва в должности заместителя начальника отдельной команды.

Согласно представленной адресной справке Александров Ю.Г., <дата> года рождения был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с 30.10.2012 по 30.10.2017;

с 21.06.2016 по настоящее время Александров Ю.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения указаны в паспорте гражданина РФ Александрова Ю.Г.

Жилое помещении, расположенное по адресу: <адрес>. принадлежит Александрову Ю.Г. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №....

Таким образом, судом достоверно установлено, что Александров Ю.Г. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> <дата>.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированных в нем лиц не значится.

В тоже время как следует из материалов дела, в отношении Александрова Ю.Г. неоднократно выносились судебные приказы о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (30.03.2018 гр. дело № 2-603/2018, 02.07.2019 гр. дело № 2-2277/2019, 24.05.2019 гр. дел № 2-1766/2019), которые впоследствии были отменены по заявлению ответчика.

Решением Ашинского городского суда от 15.09.2020 по гр. делу 2-618/2020 отказано в удовлетворении исковых требований АО «Мурманэнергосбыт» к Александрову Ю.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование отказа в удовлетворении требований истца суд указал, что Александров Ю.Г. с 21.06.2016 снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выехал в другое место жительства, в связи с чем у него отсутствовала обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги за период с 21.06.2016.

20.01.2020 Александров Ю.Г. обратился к директору МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» с заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения №... от 28.05.2007.

МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» в ответ на заявление указало, что спорное жилое помещение Александровым Ю.Г. надлежащим образом не сдавалось, просило обеспечить доступ в жило помещение, уведомило о наличии задолженности.

31.07.2020 Александров Ю.Г. обратился к директору МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» с заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения №... от <дата>. Также указал, что имеет возможности обеспечить доступ в жилое помещение в связи с отсутствием пропуска для проезда в г. Полярный и отдаленностью проживания.

МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» в ответ на заявление указало, что соглашение о расторжении договора социального найма будет направлено в адрес Александрова Ю.Г. после осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения.

12.10.2020 Александров Ю.Г. обратился к ответчику с заявлением о прекращении начисления платы за найм жилого помещения.

10.11.2020 МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» направило в адрес Александрова Ю.Г. соглашение о расторжении договора найма с актом приема-передачи жилого помещения.

Как указано в акте приема-передачи жилого помещения, стороны пришли к соглашению о расторжении договора социального найма с даты передачи жилого помещения по акту приема-передачи, то есть с 02.09.2020. Обязательства нанимателя жилого помещения считаются прекращенными с даты передачи жилого помещения по акту приема-передачи, то есть с 02.09.2020.

Александров Ю.Г. не согласился с указанным соглашением в части даты расторжения договора социального найма, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик обосновывает свои возражения на том, что Александров Ю.Г. не исполнил обязательства по сдаче спорного жилого помещения, в связи с чем, прекращение права пользования истцом жилым помещением возможно с даты подписания соглашения о расторжении договора социального найма и передаче жилого помещения по акту приема-передачи.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика, поскольку ни нормами действующего жилищного законодательства, ни положениями договора социального найма №... от 28.05.2007 не предусмотрена обязанность нанимателя сдачи жилого помещения по акту приема-передачи, с целью расторжения договора найма.

Напротив, действующее жилищное законодательство предусматривает, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

Доводы ответчика относительно поступивших 05.12.2018 от истца на счет МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» денежных средств в размере 3000 руб. за социальный найм по вышеуказанному жилому помещению. Тем самым ответчик полагает, что истец подтвердил договорные правоотношения по договору социального найма жилого помещения от <дата> №..., судом не принимается.

Как следует из представленных платежных документов плательщиком значится Александров Р. В., зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Из возражений истца следует, что данное физическое лицо не является родственником или знакомым истца, не имеет к истцу какого-либо отношения. Совпадение фамилий истца и указанного физического лица не является указанием на родственные отношения.

Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд полагает, что Александров Ю.Г. прекратил право пользования спорным жилым помещением с даты снятия с регистрационного учета, то есть с 21.06.2016, отказавшись от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд считает доказанным, что Александров Ю.Г. добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время не проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается не только фактом его регистрации в г. Сим Челябинской области, но и фактом его трудоустройства в ФГКУ комбинат «Борец» Росрезерва, снялся с регистрации по указанному адресу, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения.

При этом каких-либо действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением Александров Ю.Г. не совершал, попыток вселения не делал, напротив предпринимал действия направленные на расторжение

Таким образом, Александров Ю.Г., выехав из спорного жилого помещения, отказался от прав и обязанностей нанимателя в одностороннем порядке.

Доказательства, опровергающих данные обстоятельства, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлены.

При установленных обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, об отсутствии оснований считать спорный договор найма расторгнутым с 21.06.2016, в целях защиты истца от необоснованных претензий, суд считает, что требования Александрова Ю.Г. о признании договора социального найма жилого помещения №... от 28.05.2007 расторгнутым в отношении истца с 21.06.2016, подлежат удовлетворению.

Поскольку, в ходе рассмотрения иска по существу было установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, выехал на другое постоянное место жительство, то исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300,00 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Александрова Ю. Г. к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать договор социального найма жилого помещения №... от 28.05.2007 заключенный между Учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярного и Александровым Ю. Г. расторгнутым со дня выезда - 21.06.2016.

Взыскать с администрации ЗАТО Александровск Мурманской области в пользу Александрова Ю. Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                       М.А. Привалова