Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2013 от 30.01.2013

материал № 5-98/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невинномысск 05 марта 2013 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Новиков М.А., при секретаре Хатуовой А.С., с участием привлекаемого лица к административной ответственности – Карцева И.А., адвоката Белана Р.О. представившего удостоверение
№ 78 и ордер № 041048,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении 26РР №134275 от 26 января 2013 года и административный материал в отношении Карцева И.А., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2013 года старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Невинномысску майором полиции ФИО2 в отношении Карцева И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.2 КРФоАП, согласно которому 15.12.2012 года в дневное время в ходе проведения массового мероприятия в форме митинга, проводимого без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушение ст. 7 федерального закона № 54-ФЗ от 19.04.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона Ставропольского края №37-К3 от 28.05.2005 года «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ставропольского края», заключавшегося в массовом пребывании граждан возле здания администрации г. Невинномысска по <адрес>, сопровождавшегося выражением со стороны участников данного массового мероприятия мнения по поводу общественных проблем, Карцев И.А., осуществляя деятельность по организации и проведению данного публичного мероприятия, выражающуюся в координации перемещений групп граждан, высказывании инициатив по стратегии поведения участников митинга, своими умышленными действиями, а именно устными призывами, организовал массовое пребывание участников митинга в районе пешеходного перехода через проезжую часть <адрес>, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

В судебном заседании Карцев И.А. виновным, себя в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.2 КРФоАП не признал, при этом пояснив, что
15.12.2012 года в дневное время суток он действительно находился с другими гражданами возле здания администрации <адрес>, и неоднократно, в районе пешеходного перехода выходил на проезжую часть указанной улицы, но находясь в указанном месте, административных правонарушений не совершал, с устными призывами о массовом пребывании на проезжей части к гражданам не обращался.

Защитник – адвокат Белан Р.О. доводы своего подзащитного поддержал и просил административное преследование в отношении Карцева И.А. прекратить.

Суд, заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, а так же защитника, изучив материалы дела, считает доказанной вину Карцева И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 20.2 КРФоАП, поскольку в следствии активных действий Карцева И.А., участники проведенного публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, создали помеху движению транспортных средств.

Факт совершения Карцевым И.А. данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом оперуполномоченного ОУР отдела МВД России по городу Невинномысску старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 21 января 2013 года, согласно которого на обследованной интернет страницы сайта «Youtube» по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

зафиксированы действия Карцева И.А. по организации создания помех для движения транспорта по проезжей части <адрес>, актом осмотра сайта сети Интернет от 21 января 2013 года, согласно которого при просмотре видеозаписи «Народный сход в Невинномысске Часть 3», с участием понятых, было установлено: что на 11 минуте 35 секунде до неустановленный гражданин (предположительно) Карцев И.А., призывает участников митинга к созданию помех движение транспортных средств по <адрес>, объяснениями ФИО4 ФИО5, рапортами старшего инспектора ГЛРР отдела МВД России по городу Невинномысску майора полиции ФИО6, участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску старшего сержанта полиции ФИО7, участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску капитана полиции ФИО8, участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску лейтенанта полиции ФИО9, командира ОРППСП отдела МВД России по городу Невинномысску подполковника полиции ФИО10, согласно которых они видели в группе граждан, находившихся перед зданием администрации г. Невинномысска
Карцева И.А., которого знают, так как он ранее судим по ст. 207, ст. 213, ст. 282 УК РФ. По поведению Карцева И.А. было понятно, что он является организатором массового пребывания граждан. Это заключалось в том, что он своими устными указаниями координировал передвижение групп граждан по площади, высказывал инициативы по стратегии поведения, которым подчинялись остальные граждане, присутствовавшие на площади перед администрацией г. Невинномысска. В один из моментов Карцев И.А. своими устными высказываниями стал призывать находившихся вокруг него людей перекрыть движение транспортных средств по проезжей части улицы Гагарина в районе пешеходного перехода, напротив здания администрации. Данные призывы Карцев И.А. повторял неоднократно, после чего сам направился к проезжей части улицы <адрес>, где преградил движение транспортным средствам в районе пешеходного перехода, расположенного напротив здания администрации г. Невинномысска. Когда несколько находившихся на площади граждан последовали примеру Карцева И.А. и стали на проезжей части ул. Гагарина в районе указанного пешеходного перехода, создавая тем самым помехи для движения транспортных средств, Карцев И.А. стал координировать их действия, а именно неоднократно высказал призывы гражданам постоянно группами лиц переходить проезжую часть ул. <адрес> с одной стороны на другую, при этом исключить возможность проезда транспортных средств на указанном участке проезжей части. Несколько граждан, выполняя устные указания Карцева И.А., на длительное время создали помехи для движения транспортных средств по проезжей части улицы <адрес>, объяснениями ФИО11 и ФИО1, рапортом ФИО2

В части 3 статьи 20.2 КРФоАП говорится о нарушении организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, повлекшем определенные последствия. К таким последствиям законодатель отнес создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения).

Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях устанавливает уведомительный порядок проведения такого публичного мероприятия, предусматривая необходимость согласования места и времени его проведения с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Таким образом, Карцев И.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 20.2 КРФоАП.

Санкция статьи частью 3 статьи 20.2 КРФоАП предусматривает за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или обязательных работ на срок до ста часов.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, суд считает необходимым назначить Карцеву И.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании ч. 3 ст. 20.2 КРФоАП и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Карцева И.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.2 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу на счет: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (отдел МВД России по г.Невинномысску) ИНН получателя 2631002998, КПП 263101001, счет получателя 40101810300000010005, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 040702001, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140 ОКАТО 07424000000.

Квитанцию об оплате предоставить в Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение срока уплаты штрафа.

Разъяснить Карцеву И.А., что в соответствии с ч. 1
ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течении 10 суток с момента его вынесения.

Судья: М.А. Новиков

исполнил помощник судьи Мищенко М.В.