Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2020 ~ М-323/2020 от 17.06.2020

Дело № 2- 376/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием представителя истца Новичковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Варенко В.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Варенко В.А. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера № 165 от 28.02.1989 года её (истца) супругу Варенко В.Н. на состав семьи из 3 человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

С указанного времени проживали в данном жилом помещении на условиях социального найма, несли расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг.

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: она (истец), супруг- Варенко В.Н., сын-Варенко С.В.

В настоящее время она (истец) намерена приватизировать указанное жилое помещение, супруг и сын не желают принимать участие в приватизации.

Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Ранее никогда не участвовала в приватизации жилых помещений.

Ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказано в приватизации указанного жилого помещения.

Просила признать за Варенко В.А. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель истца Новичкова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Истец Варенко В.А., представители ответчиков и третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, третьи лица Варенко В.Н., Варенко С.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ также поступил отзыв, согласно которого, просили в удовлетворении требований истца отказать, рассмотреть дело в отсутствие.

От третьих лиц Варенко В.Н., Варенко С.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что не возражают против приватизации жилого помещения Варенко В.А., последствия отказа им понятны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, на основании неслужебного ордера № 165 от 28.02.1989 года супругу истца Варенко В.Н. на состав семьи из 3 человек, в том числе Варенко В.А.., Министерством обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

С указанного времени истец и члены ее семьи проживали в данном жилом помещении на условиях социального найма, несли расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг.

Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 17 от 10.02.2020 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1980-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: ул<адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 30.06.2020 года, представленного по запросу суда.

Более того, в материалы дела представлены ответы Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 16.01.2020 года №141/ДИ-01513/149, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на обращения Варенко В.Н., в которых указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», выпиской из ЕГРН.

Согласно уведомлению, представленного Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.02.2014 года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на жилые помещения истца на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Варенко В.А. зарегистрирована и проживает в спорной квартире одна.

Также в квартире зарегистрированы Варенко В.Н., Варенко С.В., которые участвовать в приватизации не желают и не возражают, чтобы договор был заключен с Варенко В.А.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишена возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, её требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцами жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2020 ░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░