Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2926/2021 (2-9178/2020;) ~ М-6061/2020 от 22.12.2020

Дело № 2-2926/2021 129

УИН: 24RS0041-01-2020-007959-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 17 мая 2021 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Майко П.А.,

при секретаре Тузовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой А11 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит включить в наследственную массу жилой дом, расположенный по Х, оставшийся после смерти супруга, признать за ней право собственности, в порядке наследования, на имущество вышеуказанный жилой дом. Свои требования истец обосновывает тем, что является супругой покойного, после смерти которого фактически приняла наследство, при этом других наследников нет. Однако свидетельство о праве на наследование по закону на жилой дом ей не может быть выдано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом.

Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в заочном порядке.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, а также третьих лиц – Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Октябрьского района г. Красноярска не явились, были извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель администрации г. Красноярска представил возражения относительно требований истца, в которых просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлено доказательств законности строительства спорного жилого дома, не представлено доказательств принадлежности спорного жилого дома на праве собственности наследодателю. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие вещного права на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, и доказательств наличия права на осуществление строительства на данном земельном участке, а также не представлены доказательства соответствия постройки документации по планировке территории, доказательств строительства за счет средств истца, заключения о соответствии спорного объекта строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, выданные по состоянию на год обращения в суд.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, последствия которого ему разъяснены и понятны, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264, 265, 267 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, ст. 1113 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Однако, согласно пунктам 3 и 4 части 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Пунктом 28 постановления N 10/22 также разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

При этом отсутствие регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункты 58, 59 Постановления Пленума).

Анализируя вышеуказанные нормы законодательства, при разрешении спора следует исходить из того, что если договор с отчуждением недвижимого имущества заключен в требуемой форме и исполнен, а переход права собственности не был зарегистрирован, то договор становится обязательным для сторон. Данное имущество является предметом исполненного обязательства, приобретатель является законным владельцем имущества, хотя право собственности до момента государственной регистрации сохраняется за лицом, которое произвело отчуждение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, подлежащей применению к правоотношениям сторон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем отсутствие государственной регистрации при наличии волеизъявления сторон на совершение сделки купли-продажи недвижимого имущества само по себе не влечет признание сделки ничтожной. В каждом конкретном случае следует выяснять причины, по которым такая регистрация не была осуществлена.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи Наумов А.М., Наумова Л.Ф. приобрели у Кузнецовой А.Г. дом по Х за 8000 рублей.

Согласно выписки из ЕГРН, жилой дом по адресу: Х выстроен в 1929 году.

Согласно распоряжению Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № 66 от 23.03.1962 года в дополнении к решению Исполкома Горсовета об оформлении самовольно-выстроенных капитальных, индивидуальных домов до 01 января 1961 года предложено прописать граждан, проживающих в самовольно-выстроенных индивидуальных домах до 01 января 1961 года, капитального типа/бревенчатые, брусчатые, кирпичные и шлако-бетонные, в срок до 01 мая 1962 года

Из домовой книги следует, что Наумов А.М. (покойный) проживал по спорному адресу с 14.06.1991 года. Из записи на данной домовой книги следует, что она выдана по разрешению Октябрьского райисполкома прописать семью Алексеевой (первоначальные жильцы).

Согласно технического плана, по адресу: Х имеется одноэтажный, деревянный жилой дом, площадью 53,6 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом Наумов А.М. указан как собственник спорного дома с 10.06.1991 года.

Наумов А12 умер 00.00.0000 года.

Истец является супругой покойного, что подтверждается свидетельством о заключении брака, согласно которого брак истца и покойного был зарегистрирован 02.12.1994 года.

Согласно наследственного дела № 141/2013, открытого по смерти Наумова А.М., а именно справки нотариуса Е.Ю. Ройтман от 26.11.2013 года, наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства Наумова А.М. по закону является Наумова Е.Э. (л.д. 27).

Таким образом, суд установил, что Наумова Е.Э. является единственным наследником по смерти Наймова А.М. и фактически приняла наследство по смерти последнего, поскольку постоянно в нем проживает, несет бремя по содержанию данного дома.

Из заключения № 04/02 от 03.02.2021 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Х соответствует правилам пожарной безопасности.

Положениями пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что не подлежит включению в наследственную массу самовольная постройка, поскольку она не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является единственным правообладателем спорного жилого дома, открыто и добросовестно владеет спорным имуществом, осуществляет полномочия собственника данного имущества, как единственный наследник, принимая во внимание приведенные выше положения закона, установленные фактические обстоятельства по делу, а также учитывая, что спорный объект соответствует противопожарным нормам, суд полагает возможным признать за истцом права собственности на наследственное имущество, в виде жилого дома, расположенного по Х, отказав в удовлетворении требования о включении в наследственную массу спорного жилого дома, оставшийся после смерти супруга.

Доказательств того, что истец лишена права на наследство, является недостойным наследником, отказалась от него, в пользу иных лиц, имеются иные лица – претенденты на наследство, суду не предоставлено. Истец реализовала свое право на принятие наследства, путем обращения к нотариусу.

Доказательств того, что спорный дом нарушает законные права и интересы иных лиц, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, материалы дела не содержат.

Тот факт, что спорный дом согласован к размещению, подтвержден записью в домовой книге о том, что с разрешения Октябрьского райисполкома разрешено прописать семью первоначальных жильцов.

Кроме того, согласно распоряжению Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № 66 от 23.03.1962 года в дополнении к решению Исполкома Горсовета об оформлении самовольно-выстроенных капитальных, индивидуальных домов до 01 января 1961 года предложено прописать граждан, проживающих в самовольно-выстроенных индивидуальных домах до 01 января 1961 года, капитального типа/бревенчатые, брусчатые, кирпичные и шлако-бетонные, в срок до 01 мая 1962 года. Данное обстоятельство опровергает доводы ответчика в части отсутствия у истца вещного права на спорный земельный участок, в границах которого расположен самовольно выстроенный жилой дом.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств принадлежности спорного дома на праве собственности наследователю опровергается вышеуказанными материалами дела, а именно договором купли-продажи дома, домовой книгой, в которой указано, что Наумов А.М. прописан в спорном доме с 1991 года, в данных технического паспорта Наумов А.М. указан, как собственник дома.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что Наумов А.М. являлся добросовестным и единственным обладателем спорного жилого дома, в котором постоянно проживал длительное время.

Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности за Наумовой А13, в порядке наследования, на жилой дом, расположенный по адресу: Х, отказав в удовлетворении требования о включении в наследственную массу данного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Ответчики имеют право обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу в течении 7 дней с момента получения мотивированного решения.

Председательствующий Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2021 года