Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2011 (2-4174/2010;) от 01.12.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2011 года г.Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего: судьи Кононовой Л.И.,

при секретаре Сопиной Н.,

с участием истцов Рабовской В.В., Доценко Л.И., представителя истцов адвоката Жижина Д.В., представителя ответчика администрации г.Ставрополя по доверенности Гуторовой И.В., представителя ответчика КУМИ г.Ставрополя по доверенности Павловой К.И., представителя третьего лица ООО «Электрон» по доверенности Федотова, представителя третьего лица Управления Росреестра по СК Гаранжа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабовская В.В., Петросянц А.А., Заротовская Н.В., Елизарова Т.А., Графиной Г.Д., Доценко Л.И. к КУМИ г.Ставрополя, администрации г.Ставрополя о признании отсутствующим права муниципального образования г.Ставрополя на нежилое помещение, обязании администрацию г.Ставрополя возвратить нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Рабовская В.В., Петросянц А.А., Зарытовская Н.В., Елизарова Т.А., Графина Г.Д., Доценко Л.И. обратились в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, о признании отсутствующим права муниципального образования г.Ставрополь на нежилое помещение – подвал, кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007, номера на поэтажном плане: помещения №№ 1-7, расположенные в подвальном этаже здания, расположенного по ул.Ленина, 300/Артема, 13 в г.Ставрополе, обязании администрацию г.Ставрополя возвратить нежилое помещение – подвал, кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1070, номера поэтажном плане: помещения №№ 1-7, расположенные в подвальном этаже здания по ул.Ленина, 300/Артема, 13 в г.Ставрополе.

В обоснование своих требований заявители указали, что они - жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Ставрополь, ул.Ленина, 300, в соответствии с законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в 1992-1993 г.г. заключили договоры приватизации жилой площади со Ставропольским городским Советом народных депутатов, согласно которым им были переданы в собственность бесплатно квартиры в указанном жилом доме, в которых они проживают. Все они зарегистрировали своё право собственности на принадлежащие им квартиры в регистрирующем органе и получили в 2001-2003 г.г. свидетельства о государственной регистрации права собственности. В связи с принятием 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ на общем собрании собственников жилых помещений они приняли решение об оформлении своих прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также на земельный участок под многоквартирным жилым домом и на земельный участок, прилегающий к дому, в соответствии с требованиями федерального законодательства. Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. 28 августа 2008 года в соответствии со ст. 37 ЖК РФ они заключили договор об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме. Согласно справок ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» от 20.07.2007 года № 1993 и от 30.07.2008 года № 13-322. в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, 300, вошли: жилой дом площадью 1393,2 кв.м. подвал площадью 81,2 кв.м., коридоры площадью 15,7 кв.м., лестничные клетки площадью 176,7 кв.м. Многоквартирный жилой дом зарегистрирован в материалах ГУП СК «Крайтехинвентаризация», находится на балансе ЖРЭП-2, право собственности не оформлено, сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на жилой дом нет. В 2008-2009 г.г. они зарегистрировали своё право собственности в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, получив свидетельства о государственной регистрации права. Истцы желают обустроить в подвале котельную, либо сдавать подвальное помещение в аренду, а вырученные денежные средства вкладывать в капитальный ремонт дома. Считают, что регистрация права собственности на подвальное помещение, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома, за Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя является незаконной, а заключение договора аренды принадлежащего им подвала между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ООО «Электрон», предпринимателем Гузенко Г.И. является ничтожной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ, как несоответствующая закону по следующим основаниям. В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. На основании статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Считают, что только собственникам квартир в многоквартирном доме может принадлежать доля в праве общей долевой собственности на общее имущество дома, в состав которого, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, входят подвальные помещения, в которых имеются инженерные коммуникации. Таким образом, при наличии в законе прямого указания о правовом положении подвалов, действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по регистрации права собственности на подвал и последующая передача подвала в аренду являются незаконными.

В судебном заседании истцы Рабовская В.В., Доценко Л.И., представитель истцов адвокат Жижин Д.В. исковые требования поддержали по основаниям, приведенным выше, просили их удовлетворить.

Истцы Петросянц А.А., Зарытовская Н.В., Елизарова Т.А., Графина Г.Д., третье лицо Гузенко Г.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела проведено судом в их отсутствие.

Представитель ответчика КУМИ г.Ставрополя по доверенности Павлова К.И. исковые требования Рабовской В.В., Петросянц А.А., Зарытовской Н.В., Елизаровой Т.А., Графинной Г.Д., Доценко Л.И. не признала, указав, что подвальное помещение № 1-7 по ул.Артема, 13/ Ленина, 300 в г.Ставрополе сформировано как самостоятельный объект недвижимости и на основании постановления Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и постановления главы администрации Ставропольского края «О передаче в муниципальную собственность г.Ставрополя объектов государственной собственность, расположенных на его территории» № 72 от 17 марта 1992 года передано в муниципальную собственность города Ставрополя. Органами технической инвентаризации спорное нежилое помещение сформировано как самостоятельный объект недвижимости. Право собственности муниципального образования на нежилые помещения зарегистрировано в 2007 году. Органами технической инвентаризации спорное нежилое помещение сформировано как самостоятельный объект недвижимости. В настоящее время спорные помещения переданы в аренду предпринимателю Гузенко Г.И. и ООО «Электрон» на основании договоров аренды в установленном порядке.

Представитель соответчика администрации г.Ставрополя по доверенности Гуторова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований Рабовской В.В. и др. по тем же основаниям просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ООО «Электрон» по доверенности Федотов Н.В. возражал против удовлетворения исковых требований Рабовской В.В. и других, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности на нежилые помещения №№ 1-7 по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе возникло до того, как была осуществлена первая приватизация жилого помещения в многоквартирном жилом доме по ул.Ленина, 300/Артема, 13, в связи с чем нормы ст.36 ЖК РФ неприменимы. Правоустанавливающие документы, на основании которых возникло право муниципальной собственности на указанные нежилые помещения, истцами не оспорены. Заключение экспертов, на которое ссылаются истцы, является недопустимым доказательством, поскольку не представлены документы, подтверждающие их квалификацию.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по СК по доверенности Гаранжа А.И. просил принять решение на усмотрение суда. Пояснил, что регистрация права муниципальной собственности и права граждан на спорные нежилые помещения произведена на основании документов, представленных регистратору. Оснований для отказа у регистратора не имелось. Являются ли нежилые помещения №№ 1-7 по ул.Ленина, 300/Артема, 13 общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома просил разрешить по усмотрению суда.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 26 АЕ № 088287 от 14 июня 2007 года на подвальное помещение, общей площадью 81,20 кв.м., номера на поэтажном плане помещения №№ 1-7, кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007/А по адресу: ул.Артема, 13/Ленина, 300, город Ставрополь, Ставропольский край, зарегистрировано право собственности муниципального образования города Ставрополя. Наименование объекта права: бытовое обслуживание. Назначение помещения: нежилое помещение.

Основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования г.Ставрополя на указанное подвальное помещение явились: Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27 декабря 1991 года и постановления главы администрации Ставропольского края «О передаче в муниципальную собственность г.Ставрополя объектов государственной собственности, расположенных на его территории» № 72 от 17 марта 1992 года. В соответствии с последним постановлением в муниципальную собственность г.Ставрополя переданы все жилищно-ремонтные эксплуатационные предприятия (ЖРЭП) с указанием по каждому предприятию размеров передаваемого жилого и нежилого фонда.

Право муниципальной собственности г.Ставрополя на нежилое помещение (подвал), общей площадью 81,2 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе возникло с момента включения указанного помещения в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Нежилые помещения, предназначенные для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правого режима помещений, установленного ч.1 ст.36 ЖК РФ.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). Согласно пункту 4 Правил в случае расхождения (противоречия ) сведений о составе общего имущества, содержащихся в ЕГРП, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный жилой дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРП.

Спорное нежилое помещение было сформировано органами технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости, который не используется в целях обслуживания помещений в многоквартирном жилом доме, имеет самостоятельный инвентарный номер - 1070 и кадастровый номер - 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007/А, что подтверждается техническим паспортом на объект бытового обслуживания по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе от 23.05.2007г. (т.1 л.д.46-49).

Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение частично сдается по договорам краткосрочной аренды ООО «Электрон» (помещения №№ 4,7, общей площадью 31,6 кв.м.) и индивидуальному предпринимателю Гузенко Г.И. (помещение № 1, общей площадью 21,2 кв.м.).

Судом также установлено, что на основании договоров о передаче жилья в собственность Рабовская В.В. (договор от 08.04.2003г.) является собственником трехкомнатной квартиры № 3, Петросянц А.А. (договор от 20.03.2006г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 7, Зарытовская Н.В. (договор от 15.08.1992г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 1, Елизарова Т.А. (договор от 24.08.2004г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 17, Графина Г.Д. (договор от 11.03.1993г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 18, Доценко Л.И. (договор от 25.10.1993г.) - собственником трехкомнатной квартиры № 10 в многоквартирном жилом доме по ул.Ленина, 300 в г.Ставрополе

Право муниципальной собственности г.Ставрополя на нежилое помещение ( литер под А), общей площадью 81,20 кв.м., по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе зарегистрировано в УФРС по СК 14 июня 2007 года, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 26 АЕ № 088287.

В соответствии с Законом РСФСР от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», постановлением главы администрации Ставропольского края от 17.03.1992г. жильцы многоквартирного жилого дома по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе получили право приватизировать квартиры. Этим правом жильцы воспользовались, заключив договоры приватизации жилых помещений, в которых они проживали.

Как следует из материалов дела, на основании договоров о передаче жилья в собственность Рабовская В.В. (договор от 08.04.2003г.) является собственником трехкомнатной квартиры № 3, Петросянц А.А. (договор от 20.03.2006г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 7, Зарытовская Н.В. (договор от 15.08.1992г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 1, Елизарова Т.А. (договор от 24.08.2004г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 17, Графина Г.Д. (договор от 11.03.1993г.) – собственником трехкомнатной квартиры № 18, Доценко Л.И. (договор от 25.10.1993г.) - собственником трехкомнатной квартиры № 10 в многоквартирном жилом доме по ул.Ленина, 300 в г.Ставрополе

В 2008-2009 годах истцы получили свидетельства о государственной регистрации права собственности на принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме по ул.Ленина, 300 в г.Ставрополе (т.1 л.д.12-17). В указанных свидетельствах в числе объектов общей долевой собственности значится подвал: помещения №№ 1-7, кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007, площадью 81,2 кв.м.

Однако, как следует из ответа заместителя руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому края Файсканова Б.Ф. от 13.10.2009г. № -05/01-24-262/23618 (т.1 л.д.84-85) по заявлению Печниковой Е.Ю. (участницы общей долевой собственности на общее имущество) о внесении изменений в ЕГРП, на основании письма ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 08.04.2009г. и справки о составе общего имущества от 07.04.2009г. № 13-322 были внесены изменения в ЕГРП, помещения 1-7 (подвал), общей площадью 81,2 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007, исключены из состава общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул.Ленина, 300. Лица, зарегистрировавшие свои права на общее имущество, вправе обратиться за выдачей новых свидетельств о государственной регистрации права с учетом вышеуказанных изменений.

Судом исследовано заключение инженера-строителя Лебской Н.Б. от 16.08.2010г. (т.2 л.д.16), согласно выводам которой подвал, площадью 81,2 кв.м., расположенный в многоквартирном жилом доме по ул.Ленина, 300 в г.Ставрополе, является техническим, конструктивно неразрывно связанным с жилым домом, составляет с ним одно целое и не может являться отдельным объектом. Однако, в силу ст.60 ГПК РФ данное заключение является недопустимым доказательством, поскольку не подтверждено право Лебской Н.Б. проводить подобные исследования.

Показания допрошенного в качестве свидетеля Краева С.Ф., являющегося директором управляющей компании ООО «Вектор», о наличии в спорном нежилом помещении инженерного оборудования и коммуникаций жилого многоквартирного дома по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе также не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства, поскольку квалификация Краева С.Ф. как специалиста в данной области также не подтверждена документально. Каких-либо препятствий в представлении документов, подтверждающих квалификацию Лебской Н.Б. и Краева С.Ф., равно как и других, с точки зрения допустимости, доказательств, у истцов не имелось, учитывая также длительность разрешения судом настоящего спора.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав приведенные выше доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что спорное нежилое помещение, площадью 81,2 кв.м., расположенное в подвальном помещении многоквартирного жилого дома по ул.Артема, 13/Ленина, 300 в г.Ставрополе находится в муниципальной собственности, является самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общей долевой собственности, и использовалось в целях, не связанных с обслуживанием данного жилого дома. В связи с этим доводы истцов о возникновении на данное помещение в силу ст.36 ЖК РФ права общей долевой собственности являются ошибочными. Наличие в спорном нежилом помещении инженерных коммуникаций само по себе не порождает право общей долевой собственности домовладельцев на помещение, выделенное для самостоятельного использования, не связанное с обслуживанием жилого дома.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Рабовская В.В., Петросянц А.А., Заротовская Н.В., Елизарова Т.А., Графиной Г.Д. о признании отсутствующим права муниципального образования г.Ставрополь на нежилое помещение – подвал, кадастровый номер 26:12:000000:0000:1070/192:1001-1007, номера на поэтажном плане помещения №№ 1-7, расположенные в подвальном этаже здания по адресу: г.Ставрополь, ул.Ленина, 300/Артема, 13, обязании администрацию г.Ставрополя возвратить указанное нежилое помещение отказать.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

С у д ь я : Л.И.Кононова