Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2017 ~ М-456/2017 от 29.05.2017

Дело № 2-468/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                  27 июня 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гвоздик Аллы Ивановны и Гвоздик Николая Александровича к Администрации Водораздельненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Гвоздик А.И. и Гвоздик Н.А. обратились в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, им была предоставлена совхозом «Водораздельный», как работникам совхоза. Однако при вселении в данную квартиру им не было выдано никакого ордера или другого документа. Они проживают в данной квартире с момента вселения по настоящее время, осуществляют ее ремонт, несут все расходы по ее содержанию, ведут приусадебное хозяйство на земельном участке. Другого жилья не имеют, своего права на приватизацию не использовали и ранее участие в приватизации жилых помещений не принимали. На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просят признать право равнодолевой собственности за ними, Гвоздик Аллой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> и Гвоздик Николаем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м, жилой площадью 46,8 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Гвоздик А.И. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, суду показала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено её мужу - Гвоздик Н.А., на всех членов семьи в 1994 году совхозом <данные изъяты>», где он работал водителем, она работала учителем в школе. Документы на вселение им не выдавались, дом был совхозный, как и другие дома в селе. Земельный участок оформлен в собственность мужа.     

Истец Гвоздик Н.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истцов Кришталь О.В. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

    Ответчик Администрация Водораздельненского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Третье лицо Гвоздик С.Н., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, не возражает против признания права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за его родителями Гвоздик А.И. и Гвоздик Н.А.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя истцов, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она с 1979 года знакома с Гвоздик А.И., они вместе работали в школе. Ей известно, что квартиру по адресу: <адрес>, семья Гвоздик получила от совхоза «<данные изъяты>», совхоз строил для своих работников дома, она также получила квартиру от совхоза. В настоящее время совхоза уже нет, а жилой фонд совхоза никому не передавался.

Свидетель ФИО9 суду показала, что она проживает в <адрес>, работает в ФИО3 сельсовета бухгалтером, знакома с семьей Гвоздик, ей известно, что квартира по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживают истцы, была предоставлена им совхозом «<данные изъяты>», так как Гвоздик А.И. работала в школе учителем, а ее муж Гвоздик Н.А. водителем в совхозе. Она ранее работала в совхозе поэтому ей известно, что совхоз строил дома для своих работников, документы новым жильцам не выдавались на вселение, нуждающиеся в жилье писали заявления на предоставление квартиры, и в порядке очереди жилье им предоставлялось, при этом директор совхоза накладывал свою визу. При реорганизации совхоза жилье никому не передавалось, в том числе и на балансе администрации сельсовета оно не стоит.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 64,7 кв. м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В реестре федерального имущества и в реестре собственности <адрес> квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в <адрес> и Министерством имущественных отношений <адрес>.

Согласно справки №, выданной ФИО3 сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе администрации не стоит.

В соответствии со справкой №, представленной ФИО3 сельсовета, по адресу: <адрес>, зарегистрированы Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А. и Гвоздик С.Н. Факт регистрации Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А. по данному адресу также подтверждается штампами в паспорте.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 64,7 кв.м., в том числе жилую – 46,8 кв.м., присвоен инвентарный №.

Согласно справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации ФИО4 <адрес>, Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А. не использовали свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в Серышевском районе.

В соответствии с информацией, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А. на объекты недвижимого имущества.

Из записей в трудовой книжке Гвоздик Н.А. следует, что он с 1980 года по 1995 год работал в совхозе <данные изъяты>».

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, подтверждается, что земельный участок, назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, разрешенным использованием: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Гвоздик Н.А., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Гвоздик А.И. Администрацией Водораздельненского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что семья Гвоздик с 1994 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Водораздельненского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А. зарегистрированы и проживают постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, своего права на приватизацию не использовали.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истцы по не зависящей от них причине не могут реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ними права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Гвоздик А.И., Гвоздик Н.А., к Администрации Водораздельненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право равнодолевой собственности ( по ? доли)за Гвоздик Аллой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Гвоздик Николаем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м, жилой площадью 46,8 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2017 года.