Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-111/2020 от 01.06.2020

Дело № 5-111/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

01 июня 2020 года г.Пестово

    Судья Пестовского районного суда <адрес> Кобяков К.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, поступившее из О. О. РФ по <адрес> в отношении должностного лица

Брячнева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего мастером леса в ООО «Экспо-Лес», гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН О. О. России по <адрес> Семеновым К.А. составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера леса ООО «Экспо-Лес» Брячнева А.В., из которого следует, что указанное лицо ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на 18-м километре +650м автодороги «Федово-Лаптево» на территории <адрес>, являясь должностным лицом - мастером леса, в нарушение п.3 ст.25 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлял работы, не связанные с реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, и не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги, а именно - складировал древесину на обочине и в границах полосы отвода автомобильной дороги. Действия должностного лица – мастера леса ООО «Экспо-Лес» Брячнева А.В. - квалифицированы по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

НачальникО. О. О. РФ по <адрес> капитаном полиции Хрусталевым О.В. материал по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера леса ООО «Экспо-Лес» Брячнева А.В. ДД.ММ.ГГГГ направлен на рассмотрение Пестовского районного суда <адрес>.

    Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.11.21 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Подпунктом «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл.23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Представленные в суд материалы свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Материалы дела не содержат документов, в том числе – заключений экспертиз, подтверждающих, что по делу проводились какие – либо длительные и сложные процессуальные действия. По указанной причине протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера леса ООО «Экспо-Лес» Брячнева А.В. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении № <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера леса ООО «Экспо-лес» Брячнева А. В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Пестовского судебного района <адрес>.

    Копию настоящего определения направить начальнику О. О. России по <адрес> капитану полиции Хрусталеву О.В., а также Брячневу А.В., для сведения.

Судья Пестовского районного суда

<адрес> подпись Кобяков К.В.

Копия верна

Судья Пестовского районного суда

<адрес> Кобяков К.В.