Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2013 ~ М-265/2013 от 17.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Туруханск 26 июня 2013 года

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством

судьи                             Асеевой Е.А.,

при секретаре                     Кондратенко Т.В.,

с участием:

истцов                         Чурбанова С.А., Баженова К.И.,

представителя ответчика     Чобановой Ж.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Туруханского района, действующего в интересах Баженова Константинова Ивановича, к Администрации Туруханского района

о возложении обязанности по проведению капительного ремонта жилого помещения,

установил:

Прокурор Туруханского района, действующий в интересах Баженова К.И., обратился в суд с иском к Администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: с. Туруханск, ул. Зелёная, 4 - 6. Ссылается на то, что по договору социального найма от 25 апреля 2008 года Баженову К.И. была предоставлена квартира №6 дома №4 по ул. Зелёная с. Туруханска, в которой он проживает до настоящего времени. Согласно заключению межведомственной комиссии от 31 мая 2011 года данное жильё признано нуждающимся в проведении капитального ремонта, однако до настоящего времени ремонт квартиры не произведён. Истец полагает, что обязанность по выполнению капитального ремонта лежит на ответчике. Просил суд обязать Администрацию Туруханского района произвести капитальный ремонт указанной квартиры в срок до 1 октября 2014 года.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Чурбанов С.А. доводы иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Материальный истец - Баженов К.И., исковые требования поддержал, пояснив, что в данной квартире он проживает с 1975 года, с этого же времени капитальный ремонт жилого дома не проводился. В квартире нижние венцы бруса заражены грибком, в связи, с чем прогнулся пол и потолок, деформированы дверные и оконные блоки. Просит суд обязать ответчика провести капитальный ремонт квартиры.

Представитель ответчика – Администрации Туруханского района – Чобанова Ж.Ш. в судебном заседании исковые требования истца признала частично, пояснив, что Администрация Туруханского района не возражает и отказывается от проведения ремонта, однако финансирование на проведение капитальных ремонтов жилых помещений Советом районных депутатов приостановлено. Списки на ремонт муниципального жилого фонда на 2013-14 годы не утверждены и не сформированы, в связи с чем просит отсрочить исполнения решения.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей Цоль Т.Б. и Крымову Ф.В., исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 6, 7 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений, в том числе органами местного самоуправления, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем заключения договора передачи.

Согласно ст. 16 того же Закона приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ (действующего с 1 марта 2005 года) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу с. Туруханск, ул. Зелёная, д. 4 кв. 6 является собственностью муниципального образования Туруханский района (л.д. 7), что не оспаривается сторонами.

Согласно договору социального найма от 25 апреля 2008 года Баженову К.И. в бессрочное пользование и владение предоставлена квартира по адресу: с. Туруханск, ул. Зелёная, д. 4 кв. 6 (л.д. 9-13).

23 мая 2011 года Баженов К.И. обратился к председателю межведомственной комиссии с заявлением о признании его жилья непригодным для проживания.

Как видно из акта обследования помещения (л.д. 19-21) имеются прогибы балок цокольного перекрытия, зыбкость деревянных полов в некоторых местах, венцы здания поражены гнилью, на потолке провесы гипсокартонных листов, дверные проёмы перекошены, инженерные системы в ветхом состоянии.

Постановлением Администрации Туруханского района №858-п от 4 июля 2011 года квартира, в которой проживает Баженов КИ., включена в список жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих капитальному ремонту.

Заключением межведомственной комиссии от 27 июня 2011 квартира №6 дома №4 по ул. Зелёная с. Туруханск признана требующей капитального ремонта.

Таким образом, установлено, что без проведения мероприятий по капитальному ремонту безопасная эксплуатация жилого дома и сохранность имущества жильцов не может быть гарантирована. Существует наличие угрозы безопасности здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан.

В связи с заявленными требованиями о возложении обязанности на орган местного самоуправления по проведению капитального ремонта, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения многоквартирного дома в состоянии, требующем капитального ремонта, объем ремонта.

Разрешая исковые требования прокурора Туруханского района о возложении на Администрацию Туруханского района обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.

    Анализируя пояснения истцов и акт обследования занимаемого им жилого помещения, суд делает вывод о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик здания, от выполнения которого длительное время уклоняется ответчик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено бездействие органов местного самоуправления в части не проведения капитального ремонта жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика в лице Администрации Туруханского района как собственника рассматриваемого жилого помещения провести такой ремонт.

Доводы представителя ответчика о том, что Администрация района не отказывается выполнять свои обязанности по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ими своих обязательств перед истцом в течение столь длительного времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о проведении капитального ремонта в занимаемой Баженовым квартире обоснованны, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на Администрацию района, как собственника жилого помещения, обязанного осуществлять капитальный ремонт.

Суд, соблюдая справедливый баланс интересов прав и законных интересов истца - Баженова К.И., 1936 года рождения и ответчика – Администрации Туруханского района, считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности. Возможная отсрочка исполнения Решения суда должна отвечать требованиям справедливости и быть адекватной.

Суд принимает во внимание, что в период июнь-август 2013 года предполагается финансирование должника, и у него имеются все реальные возможности (оформление документации, расчета сметы, объявления торгов, завоз строительных материалов, проведение ремонтных работ) для проведения капитального ремонта в указанный истцом срок.

Учитывая изложенное, суд считает указанный в иске срок проведения ремонта – 1.10.2014 года адекватным, соразмерным и справедливым.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах Баженова Константинова Ивановича, к Администрации Туруханского района о возложении обязанности по проведению капительного ремонта жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Туруханского района произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: с. Туруханск, ул. Зелёная, д. 4 кв. 6, в срок до 1 октября 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца, с подачей жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий Е.А. Асеева