Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23206/2019 от 11.07.2019

Судья Терехова Л.Н. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Колесниковой Т.Н., Мариуца О.Г.

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области на решение Подольского городского суда Московской области от 3 сентября 2018 года по делу по иску Саидовой Е. В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности восстановить права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Саидова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области, в котором просила зачислить денежные средства в размере 429408 руб. 50 коп., переведенные на счет ГУ - ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области, как возврат материнского капитала; возложении обязанности восстановить в праве, на распоряжение государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал с последующей индексацией (МСК).

Требования мотивировала тем, что на основании решения от 25.04.2014г. она получила право на материнский (семейный) капитал. В июле 2014г. ею принято решение о погашении ипотечного кредита за счет средств материнского капитала. 11.08.2014г. денежные средства в размере 429408 руб. 50 коп. были переведены в счет погашения кредитных обязательств по кредитному договору. В дальнейшем по семейным обстоятельствам было принято о продаже приобретенной квартиры, в связи с чем денежные средства в указанном размере были возвращены ею ответчику. Она обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении права на материнский (семейный) капитал, однако ею получен отказ в связи с отсутствием правовых оснований. Она с отказом ответчика не согласна, так как фактического распоряжения денежными средствами материнского (семейного) капитала не произошло.

Представитель ответчика просила в иске отказать.

Решением Подольского городского суда Московской области от 3 сентября 2018 года иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное.

Истец Саидова Е.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, извещена.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 постановления).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В силу положений ст.71, 195 - 198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

В соответствии со ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее решение суда указанным требованиям закона не соответствует исходя из следующего.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон №256-ФЗ) дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, следует, что Саидовой Е.В. 30 мая 2014 года выдан государственный сертификат на получение материнского (семейного) капитала в размере 429 408 руб. 50 коп.

11.08.2014 года денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 429408 руб. 50 коп. были перечислены банку в счет погашения обязательств по кредитному договору №128110-КД-2010 от 21.10.2010 года, что подтверждается платежным поручением от 9059 от 11.08.2014 года.

Из объяснений истца следует, что по семейным обстоятельствам было принято решение о продажи приобретенной квартиры, в связи с чем денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 429408 руб. 50 коп. Саидовой Е.В. были возвращены на основании платежного поручения №83855 от 18.07.2018 года (л. д. 10).

20.07.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д.11).

Истец полагает, что с возвращением указанных денежных средств на счет ответчика она приобрела право на распоряжение государственным сертификатом на материнский капитал с последующей индексацией.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции согласился с позицией истца, учел, что Саидова Е.В. возвратила денежные средства, то есть средства материнского капитала фактически не были использованы, соответственно ответчик должен зачислить поступившие к нему денежные средства и восстановить право истца на распоряжение средствами государственного сертификата на получение материнского (семейного) капитала в размере 429 408 руб. 50 коп. с его последующей индексацией.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на неправильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, неправильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.

В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ч.2 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1 ст.7 (ч.6 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ).

Согласно ч.6.1 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с подп.«а» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.

Право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала было реализовано подачей соответствующего заявления. Денежные средства были перечислены в установленном порядке АО «АЛЬФА-БАНК». Деньги зачислены кредитной организацией в счет погашения кредита истца на приобретение жилья для семьи. АО «АЛЬФА-БАНК» не возвращал денежные средства в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области.

Возвращение истцом по своему усмотрению своих собственных денежных средств на счет ответчика не порождает право требовать направление этих денежных средств на приобретение иного жилого помещения, как того хочет истец, поскольку повторное распоряжение средствами материнского капитала законом не предусмотрено.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия постановляет новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подольского городского суда Московской области от 3 сентября 2018 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Саидовой Е. В. к государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности зачислить денежные средства в размере 429408,50 рублей, переведенные на счет Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области как возврат материнского (семейного) капитала, восстановить право на распоряжение государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал с его последующей индексацией (МСК) (серия МК-7 №0120590 от 30.05.2014 года) отказать.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Председательствующий

Судьи