Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-401/2021 ~ М-103/2021 от 22.01.2021

УИД № 63RS0030-01-2020-000238-83

производство №2а-401

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

с участием прокурора Бугайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику Куклину В.Г об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора Куклину В.Г., указав, что Куклин В.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Куклин В.Г. осужден 26.07.2016 г. Самарским районным судом г. Самары по ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а,б», 162 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 28.02.2021 г.

В ФКУ ИК-16 УФСИН России Куклин В.Г. прибыл 29.11.2016 г. из ФКУ СИЗО-2 г. Сызрани.

По прибытии в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 13 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, их них 11 раз объявлен выговор, 2 раза проведена профилактическая беседа, взыскания сняты путем поощрений.

Имеет 14 поощрений от администрации исправительного учреждения. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания с 07.02.2020 г. Участие в жизни колонии и отряда принимает не всегда.

На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы делает не всегда.

Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в частоте и порядке.

Принимает участие в благоустройстве территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ.

В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда своевременно. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые спортивные мероприятия. Отношение к религии положительное поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В ИУ не обучается, к получению образования относится положительно, 20.06.2018 г. окончил ПУ №117 по профессии «сварщик». В настоящее время в ИУ трудоустроен на должности «санитар психиатрического отделения» с 18.12.2019 г., к труду относится положительно.

Вину по приговору признал. Иска по приговору не имеет.

После освобождения следует по адресу жительства: ....

Административный истец просит установить Куклину В.Г. административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., кроме случаев, связанных с работой; являться не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртного на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель истца Ерофеев И.В. поддержал иск в полном объеме по основаниям, указанным выше.

Куклин В.Г. с административным исковым заявлением согласен, но просит снизить количество явок в ОВД, и, по возможности снизить срок надзора, ссылаясь на то, что в период отбывания наказания всегда работал, приобрел дополнительную специальность, обучаясь в ПУ; за последние три года взысканий не имеет, нацелен на исправление.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 1 ФЗ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что Куклин В.Г. осужден 26.07.2016 г. Самарским районным судом г. Самары по ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а,б», 162 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 162 ч. 2 УК РФ, по которой осужден административный ответчик Куклин В.Г., предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, совершенное Куклиным В.Г., относится к категории тяжких, так как максимальное наказание, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 п. «3» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик стремится встать на путь исправления, на момент разрешения административного иска об установлении административного надзора не имеет не погашенных взысканий имеет поощрения в виде благодарностей, работает, характеризуется администрацией учреждения положительно.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит назначению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что одной явки в месяц на регистрацию в ОВД является достаточными для поднадзорного, поскольку это позволит Куклину В.Г. социализироваться и находиться под наблюдением и контролем органов внутренних дел. Определяя количество явок на регистрацию, суд учитывает, что при отбывании наказания Куклин В.Г. положительно зарекомендовал себя при отбывании наказания, работает, получил дополнительное образование, в течение последних трех лет не допустил нарушение порядка отбывания наказания.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Разрешая требование административного истца о назначении ограничения в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, суд учитывает, что ФЗ об административном надзоре предусмотрено ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а не запрет на посещение.

Суд не находит оснований для назначения Куклину В.Г. указанного ограничения, так как преступления, совершенные Куклиным В.Г. не связаны с его нахождением в местах по продаже спиртных напитков, совершены в быту, во время распития спиртных напитков.

Суд не находит оснований для назначения Куклину В.Г. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, так как преступление, за которое осужден Куклин В.Г., не связано с его пребыванием в местах массового скопления людей и при проведении массовых мероприятий.

Суд считает необходимым разъяснить Куклину В.Г., что в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений.

Суд также разъясняет Куклину В.Г., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд разъясняет Куклину В.Г., что за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привечен к уголовной ответственности по ст. 314 УК РФ.

Суд разъясняет Куклину В.Г., что несоблюдение им установленных судом административных ограничений, влечёт его административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить Куклину В.Г административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Предупредить Куклина В.Г., неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Предупредить Куклина В.Г., что несоблюдение им установленных судом административных ограничений, влечёт административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья:подпись. О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2021 г. Судья-подпись.