Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2019 ~ М-293/2019 от 04.04.2019

Копия

УИД: 66RS0029-01-2019-000416-77

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 г.                                                                                      

Дело № 2-388/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 г.                             г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Управлению социальной политики г. Камышлова и Камышловского района об обязании принять на учет для целей предоставления жилого помещения, входящего в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области жилых помещений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, указав следующее.                                                           Камышловской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 по факту отказа в постановке на учет для целей предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Установлено следующее. ФИО3, 06.05.1988 года рождения, уроженка г. Камышлова Свердловской области, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. Родителями ФИО3 являлись: мать - ФИО2, 11.08.1949 года рождения, уроженка г. Камышлова, согласно свидетельства о смерти умерла 24.07.2003 г., отец в справке о рождении от 06.05.1988 г. № 31-00080 записан со слов матери. На основании постановления Главы МО «Камышловский» район от 10.09.2003 г. № 577 ФИО3 передана под опеку сестре ФИО8. На основании информации, полученной из Управления социальной политики по городу Камышлову и Камышловскому району ФИО3 на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда СО не состоит. На основании приказа Управления социальной политики по г. Камышлову и Камышловскому району от 08.02.2019 г. № 64-0 и П ФИО3 отказано в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения, входящего в государственной специализированный жилищный фонд Свердловской области жилых помещений для детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Камышлову и Камышловскому району принять на учет ФИО3 для целей предоставления жилого помещения, входящего в государственной специализированный жилищный фонд Свердловской области жилых помещений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 и истец ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности специалист Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Камышлову и Камышловскому району ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

             Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон).

Из материалов дела следует, что истец, родившаяся 06.05.1988 г., на момент обращения в суд достигла возраста 30 лет.

24.07.2003 г. умерла мать ФИО2 Отец записан со слов матери в свидетельстве о рождении.

С 2003 года ФИО3 находилась под попечительством старшей сестры ФИО8.

Согласно постановления Главы Камышловского городского округа от 21.06.2011 г. № 1060 «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», ФИО3 поставлена на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях.

Приказом Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Камышлову и Камышловскому району от 08.02.2019 г. № 64-Ои П, ФИО3 в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения отказано.

Согласно сведениям СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Камышловское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, сведения о правах ФИО7 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости отсутствуют.

ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, состоящем из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 29, 5 кв.м. на основании договора социальной найма жилого помещения от 02.07.2015 г. № 29, где совместно с ней проживают ФИО8 (наниматель жилого помещения), ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Дополнительные гарантии, установленные Законом, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет, соответственно, при достижении указанного возраста лицо не может претендовать на получение указанных дополнительных гарантий в связи с отсутствием одного из условий их предоставления.

Вместе с тем, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требований таких лиц о признании за ними права на получение жилья, в связи с чем надлежит выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако ФИО3 не была своевременно поставлена на учет по независящим от неё причинам.

Органами опеки и попечительства, а также её законным представителем, своевременно не были приняты меры по лишению родительских прав отца ФИО3 и меры по постановке на учет в целях предоставления жилья во внеочередном порядке, данное обстоятельство следует рассматривать как ненадлежащее выполнение компетентными органами власти обязанности по обеспечению жилым помещением данного лица.

Изложенные обстоятельства по настоящему делу в своей совокупности свидетельствуют о наличии уважительных причин, препятствовавших истцу, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением в установленный срок.

            По смыслу федерального законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением является одной из гарантии их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли. Обстоятельство достижения такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не может являться основанием для лишения их права на жилье, которое гарантировано федеральным законодательством. Социальная поддержка в виде предоставления жилого помещения будет реализована только после предоставления жилого помещения. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из категорий социально незащищенных слоев населения, и поэтому социальная поддержка в виде предоставления жилого помещения должна быть реализована только после предоставления жилого помещения.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Управлению социальной политики г. Камышлова и Камышловского района об обязании принять на учет для целей предоставления жилого помещения, входящего в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области жилых помещений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по        г. Камышлову и Камышловскому районупоставить ФИО3 на учет для целей предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева