73RS0002-01-2021-000601-34
Дело №2-651/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 01 марта 2021 года
Засвияжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Родионовой Т.А.,
при секретаре Царевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепанова Николая Павловича к Акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Черепанов Н.П. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указали, что в ноябре 2011 года в их доме был установлен коммерческий прибор учета (КПУ) тепловой энергии и горячей воды, но не по инструкции теплового вычислителя «Взлет ТСРВ-024». В инструкции имеется схема монтажа датчиков и трубопроводов отдельно на горячее водоснабжение (ГВС) 1 - трехтрубная тупиковая схема и 2 - четырехтрубная циркуляционная, и отдельно на отопление, но подключено было не как должно быть четырехтрубная циркуляционная схема, а подключены трубы и датчики отопления (двухтрубная схема), а из отопительных труб подключили разбор воды на ГВС, чем и лишили возможности КПУ измерять и высчитывать количество гигакалории (Гк) в составе горячей воды потребленной потребителями. В то же время КПУ не может измерить и вычислить сколько Гк было потреблено их домом на отопление, а может выдать общий результат Гк на отопление и ГВС. В результате такого подключения КПУ была искусственно создана «возможность» для инженеров КИП и автоматики переброски части Гк из горячего водоснабжения в отопление и из отопления в ГВС по актам инженеров КИПиА ФИО3, ФИО4, ФИО11 с чем он не согласен. Монтаж регулятора температуры теплоносителя ГВС в доме был проведен 28.02.2017 г., значит температура ГВС должна быть: от 60 градусов до 75 градусов Цельсия, а так как КПУ установлен неправильно, то при расчете его показаний выходит, что температура ГВС иногда получается более 90 градусов, то есть она равна температуре подачи на вводе в дом, а иногда и менее чем 60 градусов. 31.08.2020 г. и 03.12.2020 г. он обращался в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с претензией и предложил свой расчет за отопление <адрес>, из которого следует переплата: с декабря 2017 г. по март 2018 г. - 1065 руб., с ноября 2018 г. по март 2019 г. - 1382 руб., с ноября 2019 г. по март 2020 г. - 573 руб. на общую сумму 3020 руб. Просит суд обязать ответчика подключить КПУ надлежащим образом в соответствии со стр. 46 инструкции; признать акты, составленные инженерами контрольно - измерительных приборов (КИП) ФИО3, ФИО4, ФИО12 недействительными; произвести перерасчет оплаты за отопление за периоды: с декабря 2017 года по март 2018 года, с ноября 2018 года по март 2019 года, с ноября 2019 г. по март 2020 года и вернуть излишне уплаченную сумму 3020 рублей; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от необоснованно полученных денег и компенсацию за моральный вред в размере 10000 рублей.
В судебном заседании истец Черепанов Н.П. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что существующее подключение КПУ ставит в прямую зависимость показания отопления и ГВС, он вычисляет не совсем правильно, но на лучшее он не может, а для лучшего нужно подключить на 4 датчика согласно инструкции стр.46.
Представитель истца – Бузыкин С.В., действующий в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме.
Представитель ответчиков АО «Энергосбыт Плюс» и ПАО «Т Плюс» Киреев С.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что АО «Энергосбыт Плюс» не является поставщиком коммунальных услуг в многоквартирном <адрес>. АО «Энергосбыт Плюс» осуществляет свою деятельность на основании агентского договора, заключенного с ПАО «Т Плюс». Прибор Узел учета тепловой энергии, установленный в данном доме, относится к общему имуществу МКД, его монтажом занимался УМУП «Городской теплосервис» УУТЭ соответствует утвержденным приказом № главного управления государственного энергетического надзора министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 12 сентября 1995 года «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя», действующим на момент монтажа и ввода в эксплуатацию. Узел учета тепловой энергии был смонтирован и введен в эксплуатацию до вступления в силу утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1034 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее «Правил»), поэтому, на основании пункта 6 «Правил» может быть использован для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, установлен разделом VII Приложения №2 к Правилам № 354. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину: п Qi- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» Чечуров М.С. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Третье лицо – Черепанова В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями и доводами, изложенными в иске, согласилась в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Ресурс» Бояркина И.Ю. в судебном заседании исковые требования на признала. Суду пояснила, что КПУ установленный на систему отопления и ГВС в МКД 43 по <адрес> в г.Ульяновске относится к общедомовому имуществу, и вмешиваться в его работу без решения собственников помещений МКД нельзя. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении соответствует действующему законодательству.
Представитель третьего лица – ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), исходя из показаний приборов учета горячей воды. При этом из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Согласно пункту 2 Постановления № 1135-п нормативы потребления коммунальных услуг, в том числе по расходу тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определены с применением расчетного метода.
Совокупный анализ положений пункта 2 Правил № 306, в части определения понятия «конструктивные и технические параметры многоквартирного дома и жилого дома», «степень благоустройства многоквартирного дома и жилого дома», а также пунктов 32 и 32 (1) указанных правил позволяет прийти к выводу, что выборка по группам многоквартирных домов должна быть сформирована с учетом материала стен, кровли, этажности и других конструктивных и технических характеристик многоквартирного дома или жилого дома, а также наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем, и внутриквартирного оборудования: вид системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая), и конструктивных особенности таких домов: неизолированные стояки и полотенцесушители; изолированные стояки и полотенцесушители; неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей; изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.
Пункт 4 Правил № 306 также обязывает учитывать в отношении холодного и горячего водоснабжения такие конструктивно-технические параметры как этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием, а также наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей.
Как следует из пункта 32 (2) Правил № 306 информация об оснащенности многоквартирного дома или жилого дома изолированными или неизолированными стояками и полотенцесушителями на территории субъекта Российской Федерации предоставляется органами местного самоуправления исходя из сведений, содержащихся в проектной документации домов. При отсутствии необходимых сведений в проектной документации дома указанная информация определяется на основании сведений, полученных от исполнителей коммунальных услуг.
Судом установлено, что многоквартирный <адрес>, в котором проживает истец, находится в управлении ООО «Ресурс».
В многоквартирном <адрес> двухтрубная система подачи тепловых ресурсов (отопление, горячее водоснабжение). Тепловой вычислитель ТСВР-24М в МКД установлен согласно утверждённому и согласованному с ПАО «Т Плюс» проекту. В тепловом пункте установлены датчики давления и температуры для осуществления контроля параметров теплоносителя и вычисления количества израсходованного тепла.
Тепловой вычислитель ТСВР-24М относится к общедомовому имуществу многоквартирного <адрес>. Доступ в программное обеспечение (логин/пароль) осуществляется по согласованию с ПАО «Т Плюс».
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об определении размера расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания указанного имущества за расчетный период исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было определен размер платы за услугу «Горячая вода, потребляемой при содержании общего имущества» по нормативу потребления.
В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, решения о реконструкции многоквартирного дома, связанного с реконструкцией системы подачи тепловых ресурсов отопления и горячего водоснабжения с двухтрубной в четырехтрубную относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.
Как установлено в судебном заседании, решения о реконструкции системы подачи тепловых ресурсов отопления и горячего водоснабжения с двухтрубной в четырехтрубную собственники многоквартирного <адрес> не принимали, следовательно основании для возложения обязанности на ответчиков произвести реконструкцию системы подачи отопления и горячего водоснабжения отсутствуют.
Как установлено судом, на общем собрании собственников помещений в <адрес> в г. Ульяновске было принято решение об определении размера расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания указанного имущества за расчетный период исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ (протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений дома № на общем собрании было принято решение об определении размера платы за услугу «Горячая вода, потребляемая при содержании общего имущества» по нормативу потребления (протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №.)
В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Таким образом, расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, производился в соответствии с данным решением собственников, что не противоречит законодательству.
Таким образом, исковые требования в части возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет оплаты за отопление за периоды: с декабря 2017 года по март 2018 года, с ноября 2018 года по март 2019 года, с ноября 2019 г. по март 2020 года и возврате излишне уплаченной суммы 3020 рублей удовлетворению не подлежат.
Следовательно и не подлежат удовлетворению требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и штрафа, как производные требования от обязании произвести перерасчет.
Акты, составленные инженерами контрольно - измерительных приборов (КИП) ФИО3, ФИО4, ФИО13 не являются ненормативными актами поэтому не могут быть обжалованы в суде.
Таким образом, исковые требования Черепанова Николая Павловича к Акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении остальной части исковых требований Черепанова Николая Павловича к Акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о возложении обязанности подключить КПУ надлежащим образом, а именно - произвести реконструкцию системы подачи отопления и горячего водоснабжения с двухтрубной в четырех трубную <адрес> в г.Ульяновска, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты отопления за периоды с декабря 2017 года по март 2018 года, с ноября 2018 года по март 2019 года, с ноября 2019 года по март 2020 года и возврате излишне оплаченной денежной сумме 3020 рублей, взыскании штрафа в размере 50% от суммы неосновательного полученного и взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Родионова