РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2017 года город Карпинск
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Королевой К.Н.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,
с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО7,
представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Карпинский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как ранее осуществляла трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна, вследствие чего просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней право на включение в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости работу с тяжелыми условиями труда, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 45-летнего возраста.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО3 и ее представитель ФИО7, действующий в соответствии с п. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом неоднократных изменений исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить ей (ФИО3) в стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего добычного участка 2 разряда, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего участка конвейерного транспорта 2 разряда, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 45-летнего возраста. В дополнение пояснили, что в течение рабочей смены ФИО3 работала на выемке угля в разрезе на добычном участке, который впоследствии был переименован в участок конвейерного транспорта, но специфика работы осталась прежней. Она по 12 часов находилась на глубине более 150 м, в условиях повышенной загазованности и запыленности, в зоне повышенных и пониженных температур, в ее обязанности входило наблюдение за конвейерной лентой, очистка площадок под конвейерной лентой, ликвидация завалов и т.д. В ее трудовой книжке по халатности работодателя в записях № и 11 упущено слово «в разрезе».
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> ФИО8 в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения требований истца, ссылалась на доводы, изложенные в письменном отзыве и дополнении к нему. Утверждала, что трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Управлением не приняты к зачету следующие периоды работы ФИО3 в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего добычного участка 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего участка конвейерного транспорта 2 разряда, поскольку характер выполняемой работы заявителя соответствовал Списку № раздел 1 «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» шифр профессии 2010100а-11709, что подтверждено справкой, уточняющей льготный характер работы, за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ОАО «Волчанский уголь». В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании показали, что работали на добычном участке разреза «Волчанский уголь» вместе с ФИО3 В период работы с 2003 года по 2014 года и до ликвидации предприятия та работала в качестве горнорабочего в разрезе, на добычном участке и участке конвейерного транспорта, в ее обязанности входило обслуживание ленточных конвейеров. Протяженность конвейерной ленты была по всему разрезу от забоя до поверхности расстоянием около 30 км. В смене работало несколько горнорабочих, они двигались вдоль конвейерной ленты, поднимать лопатами падающий уголь, им приходилось подниматься вверх, и вновь спускаться. Работали по 12 часов. В любое время года в разрезе горел уголь, поэтому работа осуществлялась в тяжелых условиях, в загазованности, при высокой температуре, на глубине, где постоянно присутствовал запах дыма. За указанный период работы менялось только название участков на разрезе, при этом специфика работы не менялась.
Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, рассмотрев письменные материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Список № – это список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
К горным работам в Списке № относится добыча полезных ископаемых.
В соответствии с названным Списком № подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.
Таким образом, Список № включает выполнение работ на разрезах Волчанского угольного месторождения по любой профессии и должности. Кроме того, на разрезы Волчанского угольного месторождения в виду особенностей данного месторождения не распространяется требование при отнесении работ к Списку № о добыче полезных ископаемых с глубины 150 метров и более, поэтому осуществление истцом ФИО3 работ на любой глубине в разрезе является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ранее пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В судебном заседании установлено и не опорочено иными доказательствами, что работа ФИО3 осуществлялась в разрезе на глубине полный рабочий день, полную рабочую неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ее работа была связана с наличием неблагоприятных факторов: повышенная запыленность, загазованность, зона повышенных и пониженных температур, содержание в породах более 10% двуокиси кремния, которые оказывали на ФИО3, работающую в разрезе, дополнительное неблагоприятное воздействие. Назначение страховой пенсии ФИО3 по Списку № нарушает принцип социальной справедливости.
Согласно карте аттестации № общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса рабочего места горнорабочего разреза составляет 3.1 класс, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» данный показатель относится к вредным условиям труда.
Согласно п., п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В Список № включаются все рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.
В соответствии с п. 2.2 раздела 2 Положения о порядке РСФСР подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основание показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
В решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> указано, что характер выполняемой ФИО3 работы соответствует Списку № раздела I «Открытые горные работы и работы на поверхности». В назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела, в частности, трудовой книжки, также следует, что истец работала горнорабочим 2 разряда на добычном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Волчанский» в филиале «Волчанский разрез» ОАО «Волчанский уголь», далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала горнорабочим 2 разряда в том же учреждении на участке конвейерного транспорта, после чего трудовой договор был расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости с учетом льготного исчисления стажа, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете условий и интенсивности выполняемой ими работы.
Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией открытого акционерного общества «Волчанский уголь» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она действительно работала в филиале «Волчанский разрез» закрытого акционерного общества «Волчанский уголь» (с ДД.ММ.ГГГГ закрытое акционерное общество «Волчанский уголь» переименовано в открытое акционерное общество «Волчанский уголь», приказ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим на добычном участке и участке конвейерного транспорта постоянно в течение полного рабочего времени и полной рабочей недели. За этот период ею не отработано: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – простой по вине работодателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – простой по вине работодателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – простой по вине работодателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Других периодов, исключаемых из специального стажа согласно постановлению правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № (Об утверждении правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст., ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях РФ») нет. За весь период работы предприятие не останавливалось. Характер выполняемых работ полностью соответствует списку №, раздел 1 «Горные работы», подраздел 1а «Открытые горные работы и работы на поверхности», 2010100а-11709 и пользуется правом на пенсионное обеспечение по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако, в судебном заседании установлено, что учет рабочего времени ФИО3 в разрезе по профессии горнорабочий на добычном участке и участке конвейерного транспорта не велся, данный факт подтверждается справкой ОАО «Волчанский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно обзорной справке о структуре предприятия филиала «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» за 2006 год от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в его структурное подразделение входит добычной участок, в котором производство добычи угля осуществляется экскаваторами (в работе 3 экскаватора с погрузкой на конвейеры) из добычных забоев, расположенных на глубине 280 м, транспортирование угля ленточными конвейерами до перегрузочного пункта, расположенного на глубине 150 м. Обеспечение выемки угля в непрерывном режиме обеспечивается наличием на глубине 150 м ремонтной площадки с резервным оборудованием и материалами, работой бульдозерной техники. На выемке угля заняты постоянно в течение рабочего времени дня при полной рабочей неделе: горнорабочие разреза…
Характер выполняемых работ полностью соответствует характеристике работ, предусмотренных Списком № позиции 10104000-17541.
Работники, обслуживающие поверхностные ленточные конвейеры и погрузку угля: горнорабочие… Характер выполняемых работ полностью соответствует характеристике работ, предусмотренных Списком № позиции 2010100а.
Из характеристики тарифно - квалификационной карточки горнорабочего в разрезе на добычном участке следует, что в обязанности последнего входит: участие в планировке новой трассы для конвейерных лент, очистка, разборка, передвижка, переноска, установка и наращивание конвейеров и оснований под конвейеры, наблюдение за работой конвейерной линии, за исправным состоянием перегрузочных течек, передвижных устройств и отражателей, установленных на конвейере, очистка лент, роликоопор, площадок под конвейерами и перегрузочными устройствами, ликвидация завалов, опробование конвейеров после установки или наращивания, погрузка и разгрузка материалов и горного оборудования, выполнение других работ, не требующих обучения по наряду горного мастера, начальника участка.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята горнорабочим разреза по 2 разряду на добычной участок, который впоследствии был переименован в участок конвейерного транспорта, где осуществляла техническое обслуживание конвейерных лент, которые находятся в разрезе на глубине от 150 до 280 м по состоянию на 2003 год, а с 2003 года по 2013 на глубине до 305 м, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волчанский уголь» о сведениях о наличии ленточных конвейеров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; справкой филиала «Волчанский разрез» ОАО «Волчанский уголь» по работе филиала «Волчанский разрез» ОАО «Волчанский уголь» на глубине ниже 150 м; технологической схемой движения горной массы по ленточным конвейерам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из данных доказательств следует, что ФИО3 занималась обслуживанием ленточных конвейеров на глубине.
Как установлено судом, в России имеются три угольных разреза – Коркинский, Вахрушевский и Волчанский, рабочие, руководители и специалисты которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (разд. I, подразд. 3) независимо от характера работы и условий труда. Этой льготой могут пользоваться не только лица, занятые добычей угля в разрезах, но и те, которые ведут добычные работы.
Право на пенсионные льготы по подразд. 3 имеют также работники других разрезов (карьеров), рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже. При этом следует иметь в виду, что глубина карьера (среза) определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа; за отметку по низкому борту – отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера. Глубина карьера по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера. В стаж работы, дающей право на пенсию по Списку №, работнику включается время с момента достижения карьером (разрезом), рудником глубины 150 м. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 постоянно, в период работы горнорабочим разреза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели находилась в разрезе, горном отводе, на глубине более 150 метров, не менее 80% рабочего времени, в тяжелых условиях труда, при повышенной загазованности, запыленности, под воздействием низких температур, в сложных погодных условиях, что позволяет сделать вывод о том, что она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку факт работы в данные периоды материалами дела подтвержден, а указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют в виду неисполнения обязанностей работодателем, истец не может быть лишен права на получение пенсии.
С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Согласно правилам пп. 1 п. 1 ст. 27 указанного закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Списки производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Положениями пп. «а» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подпунктом «а» раздела 1 «Горные работы» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют – все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (п. 1010100а).
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что истец работала на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается данными ее трудовой книжки, ее страховой стаж составилболее 15 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Из решения усматривается, что истцу не были зачтены в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего добычного участка 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности горнорабочего участка конвейерного транспорта 2 разряда, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 данные периоды работы зашифрованы кодом особых условий труда Списка №.
Однако, суд не может согласиться с указанным решением. Так, доводы истца о том, что в спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работала качестве горнорабочей на добычном участке и участке конвейерного транспорта и фактически исполняла обязанности горнорабочей на указанных участках в разрезе, где работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на глубине более 150 метров, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, нашли свое полное подтверждение совокупностью всех собранных по делу доказательств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает доводы ответчика необоснованными, в силу чего решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> – незаконным и подлежащим отмене, а исковые требования истца – обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения истца в суд, она достигла возраста 45 лет, страховой стаж на момент обращения составил более 15 лет.
Таким образом, включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж истца дает право на назначение ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ее специальный стаж по Списку № составляет более 7 лет 6 месяцев.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Данное положение закона не исключает назначение страховой пенсии позднее дня обращения за ней в случае, если право на пенсию отсутствовало ко дню обращения, но ко дню рассмотрения заявления (принятие судом решения) уже имелось, и было подтверждено необходимыми документами.
Поскольку с учетом включенного судом периода, стаж работы ФИО3 составляет более 15 лет, а специальный стаж более 7 лет 6 месяцев, то ей подлежит назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на нее.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию в пользу ФИО3 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> включить ФИО3 в страховой стаж по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве горнорабочей разреза по 2 разряду на добычном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в качестве горнорабочей разреза по 2 разряду на участке конвейерного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2017 года.
Председательствующий:
Копия верна.