Решение от 15.11.2022 по делу № 02-0651/2022 от 11.01.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-651/2022 по иску ДГИ адрес к Карпову Сергею Владимировичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Карпова Михаила Сергеевича, Карповой Раисе Васильевне о выселении, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Карповой Раисы Васильевны, Карпова Сергея Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Карпова Михаила Сергеевича, к ДГИ адрес о признании недействительными распоряжения, решения, признании права пользования и право выкупа жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к Карпову С.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, Карповой Р.В. о выселении из квартиры по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, указывая, что трудовые отношения с фио прекращены, основания для проживания в служебном жилом помещении у фио и его семьи отсутствуют.

Карпова Р.В., Карпов С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, обратились в суд со встречным иском, согласно уточнению, просят о признании недействительными распоряжение ДГИ адрес от 15.03.2021 г. № 10213 о признании утратившим силу распоряжение Префектуры адрес от 03.02.2010 г. № 412жк, решение адресМосквы от 26.07.2022 г. № ДГИ-76598/22-(0)-7 об отказе в выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, признании за фио права пользования указанным жилым помещением, обязании заключить с ними договор купли-продажи данного жилого помещения по цене, установленной в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по договорам найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20.10.2009 г. № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес» на дату подачи заявления о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи, а именно: на 21.03.2022 г., обосновывая требования нарушением своих прав и законных интересов.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Карпов С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, Карпова Р.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представляла представитель фио, которая иск не признала, встречный иск поддержала.

Представитель третьего лица (Префектуры адрес) фио в судебное заседание явился.

Представитель третьего лица (Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3)  из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

В силу ст.209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру по адресу: адрес.

Собственником спорного жилого помещения является адрес.

Согласно распоряжению Префектуры адрес № 412жк от 03.02.2010 г. Администрация и профсоюзный комитет Аппарата префектуры адрес обратились с ходатайством о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения трехкомнатной квартиры по адресу: адрес .кв.12 семье фио на 3 человек (он, жена – Карпова Р.В., сын – Карпов С.В., 1983 г.р.). фио зарегистрирован по договору купли-продажи в однокомнатной квартире по адресу: МО, адрес, собственником данной квартиры является сын – Карпов С.В., жена с сыном зарегистрирована в доме ЖСК по адресу: адрес в четырехкомнатной квартире, собственниками квартиры по 1/3 доли являются жена, сын и фио адрес у фио и членов его семьи на праве пользования и на праве собственности не имеется. В Аппарате префектуры адрес  фио и работает с 2008 г. советником префекта адрес, стаж государственной службы составляет 18 лет.

Руководствуясь п.2.1 постановления Правительства Москвы от 20.10.2009 г. № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес» и с учетом рекомендации комиссии по жилищным вопросам префектуры адрес от 02.09.2009 г. – фио советнику префекта адрес на семью из 3 человек (он, жена, сын) предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: адрес, на время замещения государственной гражданской службы.

18.03.2010 г. между ДЖП и ЖФ адрес (наймодатель) и фио (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 5414046030, согласно которому наймодатель передает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование помещение по адресу: адрес, для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации – Аппарате Префектуры адрес, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – Карпова Р.В. (жена), Карпов С.В. (сын) (п.1.2.).

Согласно п.4.3. договора настоящий договор прекращается, в частности, в связи с прекращением трудовых отношений, нахождения на государственной должности адрес или на выборной должности адрес нанимателя служебного жилого помещения; со смертью нанимателя.

Согласно п.4.5. в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, правовыми актами адрес.

Из материалов дела, копии трудовой книжки фио следует, что в соответствии с приказом префектуры адрес от 30.05.2011 г. № 328-к трудовые отношения с фио прекращены с 31.05.2011 г.; 16.08.2011 г. фио принят на должность заместителя руководителя адрес Лефортово, затем переведен на должность инженера (заведующего хозяйством), с 28.02.2013 г. уволен по собственному желанию.

фио умер 18.05.2015 г.

Распоряжением ДГИ адрес № 10213 от 15.03.2021 г. признано утратившим силу распоряжением префектуры адресМосквы от 03.02.2010 г. № 412жк «О предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес фио».

В спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы:

‑ фио с 16.11.2010 г., прибыл с адреса: МО, адрес, выписан по смерти, дата смерти 18.05.2015 г.,

‑ Карпова Р.В. с 16.11.2010 г., прибыла с адреса: адрес,

‑ Карпов С.В. с 16.11.2010 г., прибыл с адреса: адрес,

‑ Карпов М.С., паспортные данные, с 18.12.2019 г.

Во встречном иске фио указывают, что на день увольнения из префектуры адрес 31.05.2011 г. общий стаж государственной службы фио составил 20 лет 2 месяца 11 дней, в спорном жилом помещении Карпова Р.В., Карпов С.В. зарегистрированы и проживают с 16.11.2010 г. по настоящее время, более 11 лет, с 18.12.2019 г. в квартире также зарегистрирован и проживает несовершеннолетний сын фио – Карпов М.С., паспортные данные, обязательства по содержанию жилого помещения и по оплате коммунальных услуг выполняют надлежащим образом, до настоящего времени договор найма служебного жилого помещения никем не оспаривался, не расторгался и недействительным не признавался, его действия не прекращены, требования об освобождении жилого помещения адресМосквы не предъявлял, Карпова Р.В., Карпов С.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего фио, на основании постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП обратились в адресМосквы с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения по договору купли-продажи, однако их заявление о предоставлении спорного жилого помещения по договору купли-продажи не было рассмотрено адресМосквы по существу, в письме адресМосквы уведомил фио, что вопрос о предоставлении им спорного жилого помещения по договору купли-продажи может быть рассмотрен после завершения судебных разбирательств при наличии оснований.

Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, согласно которому:

1. С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

1.2. Договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если:

1.2.1. Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес" в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес.

1.2.2. Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину по договору найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", находится в пользовании не менее 5 лет, за исключением случаев, установленных пунктом 1(1) настоящего Положения, на условиях и по процедуре, определенных в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", по договорам купли-продажи жилых помещений приложения 2 к настоящему Положению и в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес приложения 3 к настоящему Положению.

Учитывая, что спорное жилое помещение на основании распоряжения Префекта адрес от 03.02.2010 г. было предоставлено для временного – на время замещения государственной гражданской службы, на период трудовых отношений с Аппаратом Префектуры адрес – проживания фио и членов его семьи, из материалов дела следует, что трудовые отношения с фио прекращены с 31.05.2011 г., фио умер 18.05.2015 г., из заключенного с фио договора найма служебного жилого помещения следует, что договор прекращается, в частности, в связи с прекращением трудовых отношений, нахождения на государственной должности адрес или на выборной должности адрес нанимателя служебного жилого помещения, со смертью нанимателя,  согласно ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, фио Р.В., С.В., М.С. не представлено документов, свидетельствующих о предоставлении им спорного жилого помещения в качестве служебного жилого помещения, доводы Капровых о том, что они занимают спорное жилое помещение более 11 лет, оплачивают коммунальные платежи не основаны на законе и не могут быть приняты судом, доводы фио о том, что о исковые требования адресМосквы об их выселении и снятии с регистрационного учета основаны на распоряжении от 15.03.2021 г. № 10213, которое было издано Департаментом с нарушением требований законодательства, а именно: из пп.3 п.3.2. договора найма служебного жилого помещения № 5414046030 от 18.03.2010 г., заключенного между ДЖП и адресМосквы и фио, следует, что наймодатель обязан в случаях расторжения договора найма служебного жилого помещения по требованию наймодателя или его прекращения по основаниям, предусмотренным федеральный жилищным законодательством, правовыми актами адрес и договором найма служебного жилого помещения письменно предупредить об этом нанимателя не позднее, чем за месяц до расторжения или прекращения настоящего договора, о принятом распоряжении от 15.03.2021 г. ДГИ адрес также не уведомлял не могут быть приняты судом, основаны на ошибочном толковании норм права, указанное распоряжение принято Департаментом в пределах возложенных на него полномочий, при таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в совокупности суд оснований для удовлетворения встречного иска не усматривает и в удовлетворении встречного иска отказывает.

Учитывая изложенное, применяя приведенные нормы права, учитывая, что фио Р.В., С.В. и М.С. занимают спорное жилое помещение не имея на то законных оснований, доказательств обратного, вопреки ст.56 ГПК РФ, суду не представлено, чем нарушают право собственности адрес на спорное жилое помещение, в частности, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределить его в установленном законом порядке, фио не являются лицами, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, регистрация является административным актом и производна от прав на жилое помещение, вследствие чего суд находит требования адресМосквы о выселении фио, снятии их с регистрационного учета подлежащими удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                ░░░