Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1747/2019 от 11.06.2019

Судья: Соколова Н.М. Дело №33-1747

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2019 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Корневой М.А.

судей Герасимовой Л.Н., Жидковой Е.В.

при секретаре Шамарине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района Орловской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, Логвинова Алексея Стефановича к Администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, Марачевой Яне Сергеевне, Денисенко Сергею Сергеевичу о признании недействительным определения местоположения границ земельного участка, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости, признании недействительными результатов межевания земельного участка и внесений сведений об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительными договора аренды земельного участка, договора переуступки права аренды земельного участка, изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, встречному иску Марачевой Яны Сергеевны к Логвинову Алексею Стефановичу о признании добросовестным приобретателем земельного участка,

по апелляционным жалобам прокурора Орловского района Орловской области и Леляковой Ларисы Алексеевны на решение Орловского районного суда Орловской области от 28 марта 2019 г., которым постановлено:

«В удовлетворении первоначальных исковых требований прокурору Орловского района Орловской области отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Марычевой Яны Сергеевны удовлетворить. Признать Марычеву Яну Сергеевну добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 57:10:1910304:747».

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Герасимовой Л.Н., выслушав объяснения заместителя прокурора Орловского района Орловской области Тапехиной М.В., объяснение Леляковой Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Лелякова Ю.М., поддержавших жалобы, возражение на жалобы представителей администрации пгт. Знаменка Орловского района Орловской области по доверенностям Арбузовой Я.А., Шебановой И.А,, представителя Марачевой Я.С. по доверенности Савенковой С.В., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Прокурор Орловского района Орловской области, действующий в интересах Логвинова А.С. и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, Марачевой Я.С., Денисенко С.С. о признании недействительным определение местоположения границ земельного участка, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости, признании недействительными результатов межевания земельного участка и внесений сведений об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительными договора аренды земельного участка, договора переуступки права аренды земельного участка, изъятии земельного участка из чужого незаконного владения.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что по обращениям граждан Логвинова А.С., Леляковой Л.А., прокуратурой Орловского района Орловской области проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области при формировании и организации торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 995 кв.м, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка.

В результате проверки установлено, что при утверждении схемы расположения указанного земельного участка и определении местоположения его границ, последующего его предоставления в аренду Денисенко С.С. по результатам торгов, администрацией городского поселения Знаменка допущены существенные нарушения земельного законодательства, повлекшие нарушение прав и законных интересов Логвинова А.С. и неопределенного круга лиц.

На основании постановления главы Знаменской поселковой администрации Орловского района Орловской области от 17.12.1994 Логвиновой З.И. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о земельном участке были внесены в Единый государственный кадастр недвижимости в 1994 без установления границ. После смерти Логвиновой З.И. 12.06.2002 земельный участок в порядке наследования перешел к ее мужу Логвинову А.С., который фактически принял наследство, продолжал открыто владеть и пользоваться земельным участком и расположенным на нем домовладением совместно с дочерью Леляковой Л.А. и внуком. Семья Логвинова до настоящего времени использует земельный участок для эксплуатации и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства. В 2010 по заказу Логвинова А.С. был изготовлен межевой план на земельный участок по фактическим границам, обозначенным на местности забором из металлической сетки, уточнена площадь используемого в этих границах земельного участка – 1500 кв.м, часть которого занята под огород. Сведения о границах земельного участка в ЕГРН не были внесены. Решением Орловского районного суда Орловской области от 04.04.2017 за Логвиновым А.С. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м.

02.06.2016 в порядке ст. 39.18 Земельного Кодекса РФ в администрацию городского поселения Знаменка поступило заявление Полохина К.Н. о предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, площадью 1454 кв.м в пгт. Знаменка, в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 17.06.2016 администрацией городского поселения Знаменка опубликовано извещение о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Орловской районной газете «Наша жизнь», на официальном сайте городского поселения Знаменка, на сайте www.torgi.gov.ru.

До истечения установленного п.7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ срока, поступили заявления от трех граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка. По указанным основаниям администрацией городского поселения Знаменка отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению Полохина К.Н., было принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

При формировании земельного участка в качестве предмета аукциона, администрацией городского поселения Знаменка допущены нарушения земельного законодательства, затрагивающие права и законные интересы Логвинова А.С. и членов его семьи. На основании заключенного администрацией городского поселения Знаменка договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, 01.08.2016 кадастровым инженером разработана схема расположения земельного участка, площадью 995 кв.м с конфигурацией, существенно отличающейся от указанной в аналогичной схеме, прилагаемой к заявлению Полохина К.Н. и размещенной для общего доступа заинтересованных лиц. Однако, повторное извещение о предстоящем предоставлении земельного участка, отличного от первоначально заявленного по площади и конфигурации, в соответствии с разработанной схемой расположения земельного участка, администрацией городского поселения Знаменка в официальных источниках не опубликовано.

Постановлением администрации городского поселения Знаменка от 12.08.2016 №287 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 995 кв.м в целях его межевания и постановки на кадастровый учет. Кадастровым инженером Исаевым С.И. 24.08.2016 подготовлен межевой план земельного участка, в последующем 31.08.2016 земельный участок постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Указывал, что земельный участок с кадастровым номером № частично образован за счет земельного участка с кадастровым номером №, его площадь уменьшена до 778 кв.м. В результате допущенных нарушений из владения Логвинова А.С. частично выбыл принадлежащий ему земельный участок, площадью 221,9 кв.м.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № согласование местоположения его границ в установленном порядке с другими землепользователями и правообладателями смежных земельных участков не осуществлялось. В результате формирования земельного участка с кадастровым номером № оставлена полоса свободной земли (чересполосица), которую невозможно использовать исходя из требований рационального использования и охраны земель. На официальном сайте отсутствовали сведения об обременениях земельного участка, связанные с соблюдением охранной зоны электропередачи и газопровода, были указаны противоречивые сведения о размере задатка. Установленный в извещении срок окончания приема заявок на участие в аукционе составлял менее пяти дней.

Несмотря на существенные нарушения при формировании земельного участка, на основании постановления администрации городского поселения Знаменка от 14.09.2016 №308 организовано проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. По итогам проведенного аукциона земельный участок был предоставлен в аренду Денисенко С.С., с которым администрацией городского поселения Знаменка 28.11.2016 заключен договор аренды земельного участка №21 сроком на 20 лет. В последующем по договору переуступки права аренды земельного участка от 23.11.2017, Денисенко С.С. передан Марачевой Я.С. права и обязанности арендатора.

Указанные обстоятельства, по мнению прокурора, позволяют сделать вывод о том, что при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № администрацией городского поселения Знаменка не предоставлена полная и достоверная информация о предмете аукциона и условиях участия в аукционе, прием заявок на участие в аукционе прекращен ранее установленного законом срока, чем нарушены законные интересы смежного землепользователя Логвинова А.С., а также неопределенного круга лиц – потенциальных претендентов на приобретение земельного участка. Логвнов А.С. в силу преклонного возраста и по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, в связи с чем исковое заявление в защиту его прав и законных интересов предъявлено прокурором.

На основании изложенного и с учетом уточнений прокурор Орловского района Орловской области просил суд:

- признать недействительным определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 995 кв.м, расположенного по адресу: пгт Знаменка Орловского района Орловской области, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Исаевым С.И. от 24.08.2016 и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и внесение сведений об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Войтович С.В. от 04.03.2019;

- признать недействительными результаты аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленные протоколом аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 11.11.2016 №311;

- признать недействительным договор аренды земли от 28.11.2016 №21, заключенный между администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области и Денисенко С.С., в отношении земельного участка кадастровым номером № и договор переуступки права аренды указанного земельного участка от 23.11.2017, заключенный между Денисенко С.С. и Марачевой Я.С.;

- изъять из чужого незаконного владения Марычевой Я.С. земельный участок с кадастровым номером №.

Марачева Я.С. обратилась в суд со встречным иском к Логвинову А.С. о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что 23.11.2017 приобрела у Денисенко С.С. право аренды на земельный участок с кадастровым номером № по договору об уступке права требования аренды. Настоящий договор прошел государственную регистрацию права. Договор был возмездный. До момента заключения сделки ею были произведены запросы в ЕГРН с целью удостовериться, что право принадлежит Денисенко. Истец обратилась в Администрацию пгт Знаменка с целью удостовериться в том, что земельный участок действительно был реализован на аукционе Денисенко. С целью проявления разумной осмотрительности она запрашивала выписку из ЕГРН, установила отсутствие обременений участка правами третьих лиц. После сбора и предоставления всех необходимых документов, получения ответов на запросы, осмотра земельного участка, подписала договор с Денисенко С.С. Цель приобретения земельного участка – строительство жилого дома. У неё многодетная семья, истец является инвалидом, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного просила суд признать ее добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе прокурор Орловского района Орловской области просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при формировании и организации торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым №, последующего его предоставления в аренду Денисенко С.С., повторного межевания земельного участка в порядке исправления реестровой ошибки администрацией городского поселения Знаменка допущены существенные нарушения земельного законодательства, повлекшие нарушение прав и законных интересов Логвинова А.С., неопределенного круга лиц, муниципального образования «городское поселение Знаменка».

Указывает, что Логвиновой З.И. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым №, площадью 1000кв.м, после смерти Логвиновой З.И. 12.06.2002 права на принадлежащее ей имущество в порядке наследования по завещанию перешли к мужу Логвинову А.С., который фактически принял наследство, продолжал открыто владеть и пользоваться земельным участком № и расположенным на нем домовладением вместе с дочерью Леляковой Л.А.

21.04.2010 кадастровым инженером ГУП ОЦ «Недвижимость» изготовлен межевой план на земельный участок №, согласно которому установлены координаты поворотных точек границ земельного участка по фактическим границам, обозначенным на местности забором из металлической сетки, уточнена площадь используемого в этих границах земельного участка - 1500кв.м, часть, которого занята под огород. Межевой план содержит описание прохождения границ земельного участка по существующему забору из металлической сетки. В настоящее время фактическое землепользование Логвинова А.С. соответствует указанному межевому плану.

Решением Орловского районного суда от 04.04.2017 за Логвиновым А.С. признано право собственности на земельный участок №, площадью 1000 кв.м В порядке наследования от умершей супруги. Право собственности Логвинова Л.С. на земельны» участок зарегистрировано в установленном порядке 29.05.2017. До настоящего времени юридические границы земельного участка № в HITII не установлены, что не лишает Логвинова А.С. права собственности на принадлежащий ему земельный участок в фактически сложившихся границах спорная часть участка была огорожена и использовалась под огород семьей Логвинова А.С.

Указывает, что абрисы земельного участка с расположенными на нем строениями и ситуационный план объекта ИЖС, подтверждающие сложившиеся с 2010 года границы земельного участка №, соответствующие межевому плану от 21.04.2010.

Приводит довод о том, что повторное извещение о предстоящем, предоставлении земельного участка, отличного от первоначально заявленного по площади и конфигурации, в соответствии с разработанной схемой расположения земельного участка администрацией городского поселения Знаменка в официальных источниках не опубликовано, что, по мнению прокурора, что привело к ограничению права неограниченного круга лиц на участие в аукционе п возможности получения Логвиновым А.С. сведений о планируемом аукционе в отношении смежного земельного участка.

Считает, что при организации аукциона па право заключения договора аренды земельного участка № администрацией городского поселения Знаменка не предоставлена полная н достоверная информация о предмете аукциона и условиях участия в аукционе, прием заявок на участие в аукционе был прекращен ранее установленного законом срока, чем нарушены законные интересы смежного землевладельца Логвинова А.С., и неопределенного круга лиц - потенциальных претендентов на приобретение земельного участка.

Указывает, что постановлением администрации городского поселения Знаменка от 20.02.2019 № 131 утверждена новая схема расположения земельного участка № в связи с исправлением ошибки в местоположении его границ с уменьшением его площади до 767кв.м (-228кв.м). Основанием для утверждения схемы расположения земельного участка на КПТ явилось заключение кадастрового инженера Войтович С.В. об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка №, которое содержится в межевом плане более поздней даты - 04.03.2019.

Считает, что оценка указанным в дополнительном исковом заявлении доводам и доказательствам в обоснование заявленных требований в судебном решении не дана, фактически указанные прокурором дополнительные основания заявленных требований оставлены без исследования и какой-либо оценки суда.

Полагает, что указанные в заключении кадастрового инженера Войтович С.В. сведения не соответствуют действительности, поскольку смещенная граница земельного участка не соответствует фактическим границам, обозначенным на местности забором, поскольку в них отсутствует информация, обосновывающая уточнение местоположении границ земельного участка и наличие реестровой ошибки в местоположении ранее установленных границ и площади.

Приводит ждовод о том, что при подготовке межевого плана земельного участка № от 04.03.2019 с Логвиновым А.С. в установленном порядке не согласовано прохождение смежной границы.

Считает, что исправление реестровой ошибки фактически повлекло за собой прекращение зарегистрированного права Марачевой Я.С. на часть земельного участка № и переход права к собственнику смежного земельного участка Логвинову А.С., что не допускается в силу ч. 3. 61 Федерального закона N 218-ФЗ

Указывает, что судом вынесены два взаимоисключающие определения: от 15.02.2019 об отказе в обеспечении иска и 06.03.2019 об обеспечении иска. В указанный промежуток времени ответчиками был изготовлен новый межевой план спорного земельного участка, на основании которого внесении исправления в ЕГРН в местоположение его границ.

Полагает, что судом сделан неверный вывод о пропуске прокурором срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что заявленные исковые требования прокурора направлены на оспаривание зарегистрированного права аренды на земельный участок №, в том числе путем применения последствий недействительности ничтожных сделок, противоречащих закону, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению общий срок исковой давности.

В своей апелляционной жалобе Лелякова Л.А. приводит доводы, аналогичные доводам жалобы прокурора, просит решение суда отменить, удовлетворить иск прокурора.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ, недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента государственной регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего кодекса случаев, когда собственник вправе стребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Судом установлено, что исходя из обоснования заявленных сторонами требований по данному делу, юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись установление фактического владельца спорных земельных участков, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, наличие ограничений, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон, давность владения участками в спорных границах, наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком.

Из материалов дела следует, что 02.06.2016 в порядке ст. 39.18 Земельного Кодекса РФ в администрацию городского поселения Знаменка поступило заявление Полохина К.Н. о предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка. В отношении планируемого земельного участка заинтересованным лицом была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствующая требованиям ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что 17.06.2016 администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области опубликовано извещение № 170616/2794623/05 о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Орловской районной газете «Наша жизнь» (№24 (8936) от 17.06.2016), на официальном сайте городского поселения Знаменка, на сайте www.torgi.gov.ru.

До истечения установленного п.7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ срока, поступили заявления от трех граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка. По указанным основаниям администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению Полохина К.Н., было принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Постановлением администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области от 12.08.2016 №287 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 995 кв.м в целях его межевания и постановки на кадастровый учет. Кадастровым инженером Исаевым С.И. 24.08.2016 подготовлен межевой план земельного участка, в последующем 31.08.2016 земельный участок постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно материалам дела на основании постановления администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области от 14.09.2016 №308 организовано проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 995 кв.м, расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт Знаменка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, срок договора аренды 20 лет, начальная цена предмета аукциона <...>, размер задатка 20% от начальной цены (Лот №2). Форма заявки была размещена на официальном сайте администрации городского поселения Знаменка. Заявки на участие в аукционе принимались со дня опубликования извещения и по 07.11.2016 включительно. Подавшие заявление участники были уведомлены о допущении к участию в аукционе.

По итогам проведенного аукциона земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду Денисенко С.С. победителю торгов, предложившему наиболее высокую годовую арендную плату, с которым администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области 28.11.2016 заключен договор аренды земельного участка №21 сроком на 20 лет со дня регистрации договора в Управлении Росреестра по Орловской области. Размер арендной платы определен по итогам открытого аукциона и составил <...>.

Судом установлено, что Денисенко С.С. фактически к использованию земельного участка с кадастровым номером № не приступал.

23.11.2017 по договору переуступки права аренды земельного участка Денисенко С.С. передан Марачевой Я.С. права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером №. Участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что 01.12.2017 Марачевой Я.С. произведена государственная регистрация договора переуступки права аренды земельного участка в Управлении Росреестра по Орловской области.

Судом установлено, что Логвинову А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт Знаменка, <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности возникло на основании решения Орловского районного суда Орловской области от 04.04.2017.

Земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № являются смежными.

Постановлением Администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области №131 от 20.02.2019 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, местоположением Орловская область, Орловский район, пгт Знаменка, <адрес>, с площади 995 кв.м на площадь 767 кв.м.

Кадастровым инженером Войтович С.В. в марте 2019 выполнены кадастровые работы по межеванию в отношении земельного участка с кадастровым номером №, была исправлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка. В результате чего в настоящее время устранены препятствия для постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Логвинову А.С. с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, что подтверждается Схемой размещения объекта на кадастровом плане территории.

Из сообщения Акционерного общества «Артес» от 14.03.2019 следует, что по координатам, содержащимся в межевом плане, подготовленным в связи с исправлением ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Войтович С.В., площадь указанного земельного участка составляет 767 кв.м, то есть менее указанной в договоре переуступки права аренды на 228 кв.м. В связи с изменением границы земельного участка №, земельный участок № возможно сформировать площадью 1006 кв.м.

Суд установил, что в настоящее время истец Логвинов А.С. имеет возможность сформировать и произвести постановку принадлежащего ему земельного участка на кадастровый учет, площадью согласно правоустанавливающим документам – 1000 кв.м.

На основании определения суда по настоящему гражданскому делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза АО «Артес».

Из заключения эксперта АО «Артес» следует, что контур земельного участка с кадастровым номером №, отраженный на копии схемы расположения земельных участков под индивидуальную жилищную застройку в пгт Знаменка, изготовленной в 1992, заверенной МУП АПБ, имеет правильную прямоугольную форму, шириной контура 20 м, диной контура 50 м. Фактическая ширина фасадной части границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 30,87 м, что на 10,87 м длиннее отраженной на схеме. Фактическая ширина тыльной части границы составляет 31,95 м, что на 11,95 м длиннее отраженной на схеме. Фактическая длина левой части границы составляет 47,74 м, что на 2,26 м короче; фактическая длина правой части границы составляет 48,48 м, что на 1,52 м короче длины, указанной в данной схеме. На момент проведения экспертизы граница земельного участка закреплена по всему периметру и распознается на местности по существующим ограждениям, площадь земельного участка в соответствии с имеющимися на местности закреплениями составляет 1496,95 кв.м. Ограждение разделяет земельный участок на две части: переднюю придомовую- на которой расположены строения (783,41 кв.м) и заднюю – на которой расположен огород (713,54 кв.м).

Суд обоснованно принял в качестве доказательства указанное заключение, поскольку выводы, содержащиеся в нем, эксперттом аргументированы и не противоречивы относительно юридически значимых обстоятельств, основаны на натурных исследованиях, с применением норм права и действующих методик в данной области деятельности, эксперт обладает достаточной квалификацией в исследуемой области знаний.

Суд установил, что контур земельного участка с кадастровым номером № был изменен Логвинов А.С., что повлекло за собой увеличение площади принадлежащего ему земельного участка и не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном кадастре недвижимости. Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что сетчатое ограждение огорода (спорной территории земельного участка) было возведено Леляковой только в 2017.

Описание местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № в виде каталога координат не содержатся в ЕГРН. Межевой план на указанный земельный участок действительно был подготовлен ГУП Орловский центр «Недвижимость» 24.08.2016, однако сведения о нем собственником земельного участка в ЕГРН не были внесены.

Прокурор, обращаясь в суд с требованием о признании торгов недействительными, должен был доказать, что несоблюдение порядка проведения торгов, привело к нарушению конкуренции. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в результате действий Администрации пгт Знаменка Орловского района Орловской области при проведении торгов была (могла быть) ограничена или устранена конкуренция. В суд не представлены доказательства того, что количество участников аукциона сокращено в результате допущенных нарушений.

Из материалов дела следует, что в аукционе приняли участие все желающие претенденты, все заплатили задаток правильно, несмотря на техническую опечатку, что подтверждается платежными поручениями.

Суд установил, что Марачева Я.С. получила достаточную и достоверную информацию об отсутствии правопритязаний на земельный участок с кадастровым номером №. Каких либо обстоятельств, позволяющих усомниться в праве Денисенко С.С. на отчуждение недвижимого имущества не имелось, что свидетельствует о наличии у Марачевой Я.С. статуса добросовестного приобретателя.

По сообщению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в пгт Знаменка Орловского района Орловской области проходит газопровод-отвод к ГРС Сабурово. Земельный участок действительно частично находится в зоне минимальных расстояний вышеуказанного газопровода-отвода. Данное обстоятельство ограничивает права Марачевой Я.С. в использовании земельного участка, но не является основанием для признания договора переуступки права аренды земельного участка недействительным, изъятии земельного участка из ее законного владения.

Разрешая ходатайство истца по встречному иску о пропуске прокурором срока исковой давности, и удовлетворяя его, суд исходил из следующего.

Согласно части 2 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Прокуратура Орловского района Орловской области обратилась с иском о признании результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка 17.08.2018, т.е. по истечении более 1 года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Орловского района Орловской области в полном объеме, и об удовлетворении встречных исковых требований Марачевой Я.С.

Доводы жалоб о том, что при проведении аукциона нарушены права неопределенного круга лиц на равный доступ к заключению договора аренды земельного участка, судебная коллегия считает голословными, поскольку доказательств отказа в допуске к участию в аукционе, апеллянтами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, а допущенные при проведении торгов нарушения не являются существенными и не могут повлечь признания сделки недействительной.

Вопреки доводам жалобы прокурора доказательств наличия чересполосицы (расчлененность землепользования на нескольких обособленных участках, отделенных один от другого землями других землепользователей) в материалах дела не содержится.

Иные доводы жалоб не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, неисследованные судом, по сути направлены на переоценку выводов суда, для которой оснований не имеется. Несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения в обжалуемой ответчиком части.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Орловского районного суда Орловской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы прокурора Орловского района Орловской области и Леляковой Ларисы Алексеевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи