Город Волжский Волгоградской области 29 апреля 2014 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Карпова Д.Е., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
По определению и.о. начальника отдела полиции №... Управления МВД России по городу <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности мировому судьей судебного участка №<адрес> в судебный поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Карпова Д.Е., определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> мирового судьи судебного участка №<адрес> от "."..г. протокол и другие материалы дела были переданы по подведомственности в суд.
В протоколе об административном правонарушении серии АЕ-34 №... от "."..г. года, составленном в отношении Карпова Д.Е. указано, что "."..г. в <...> в <адрес> у <адрес> Карпов Д.Е. находясь в общественном месте в состоянии опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив при подготовке к рассмотрению административный материал в отношении Карпова Д.Е., считаю, что в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (с изменениями), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении в точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что указанные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены, копия документа, удостоверяющего личность Карпова Д.Е. к материалам дела не приложена, указано на то, что Карпов Д.Е. проверен по ИБД «Регион», что не позволяет установить личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и делает невозможным восполнение представленных материалов; в протоколе об административном правонарушении не указан город места проживания (регистрации) Карпова Д.Е., поэтому отсутствует возможность известить его о месте и времени рассмотрения дела, не указаны имя и отчество свидетелей, адрес их проживания, указаны только инициалы и улицы с номерами домов и квартир.
Таким образом, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Карпова Д.Е. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в отдел полиции №... Управления МВД России по городу <адрес> для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
На определение может быть подана жалоба или принесен протест в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: