Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-290/2020 от 29.01.2020

Дело ..............

УИД 26RS0..............-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела по подсудности

17 марта 2020 года      ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Казанчев И.Т., ознакомившись делом об административном правонарушении, возбужденным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской округ .............. поступил протокол об административном правонарушении серия .............. и другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного
в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае проведения по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

.............. государственным инспектором ДН и ОД ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

.............. в отношении ФИО1 составлен протокол серия .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом из представленных материалов дела следует, что фактически административным органом в рамках назначенного административного органа не осуществлялось комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в о том числе, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах, административное расследование фактически не проводилось, а прямого указания об отнесении его к подсудности районного суда положения КоАП РФ не содержат.

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении серия .............. и другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка .............. и ...............

Судья И.Т. Казанчев