Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-392/2015 ~ М-185/2015 от 21.01.2015

Дело № 2-392/15

                Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2015 года                        г. Елизово Камчатского края

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи                 Масловой Н.И.,

При секретаре                        Митрюковой Е.С.,

С участием прокурора                    Неклюдовой Ю.С.,

Представителя истца                     Макарьева В.Ф.,

Ответчиков                            Писаревой ФИО17., Уваровой ФИО18.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прушинского ФИО19 к Прушинской ФИО20, Писаревой ФИО21, Уваровой ФИО22 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

                 У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 О.Ю. обратился в суд с иском к ФИО9 Т.Н., ФИО9 А.О., ФИО9 О.А. о признании ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета.

    В обоснование требований истец указал, что проходит военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ в войсковой части 52020 и подлежит увольнению в отставку в 2015 году.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему, как военнослужащему, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась с учётом ответчиков, которые были внесены в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ как члены семьи.

    При получении квартиры он и ФИО9 Т.Н., действовавшие от себя лично и в интересах несовершеннолетних детей, дали обязательство о сдаче указанного жилого помещения при переводе из воинской части 87229 к иному месту военной службы или увольнении с военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ брак с ответчицей ФИО9 Т.Н. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 Т.Н. вместе с детьми выехала из спорного жилого помещения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Помещение зарегистрировано на имя ФИО9 Т.Н. Ответчики ФИО9 Т.Н. и ФИО9 О.О. в указанную квартиру больше никогда не вселялись. В 2014 году ФИО9 А.О. с его согласия вселилась в квартиру.

    В декабре 2014 года он обратился к ней с просьбой освободить указанную квартиру и сняться с регистрационного учета, в чем она отказала.

    Поскольку занимаемое жилое помещение является служебным, он обязан его сдать. Ответчики в добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желают, тем самым нарушают его права на получение жилого помещения как по месту прохождения военной службы, так и в последующем по избранному месту жительства при увольнении.

    В судебном заседании истец ФИО9 О.Ю. участия не принял, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО13

    Представитель ФИО13 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО9 Т.Н.в судебное заседание не явилась, извещена. Направила в суд телефонограмму, в которой указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с требованиями истца согласна.

В судебном заседании произведена замена фамилий ответчиков: ФИО9 А.О. – на ФИО15, ФИО9 О.О. – на ФИО4 в связи с изменением фамилий.

ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в связи с тем, что в квартире она проживает вместе со своим несовершеннолетним ребенком, другого жилого помещения не имеет, частично оплачивает коммунальные услуги, но в связи с тем, что за неоплату электроэнергии в квартире отключили свет, она вынуждена временно выехать, но все ее вещи находятся в квартире. Кроме того, она была вселена в квартиру в 1999 году как член семьи военнослужащего и ее не могут выселить из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

ФИО4 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что с 2001 года она проживала с матерью, так как была несовершеннолетней, своего жилья не имеет, считает, что ее нельзя выселить из квартиры, так как квартира была предоставлена отцу, как военнослужащему, и ей как члену семьи военнослужащего. Без предоставления другого жилого помещения ее нельзя выселить.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Елизовского городского поселения и ФГКУ «Востокрегионжилье».

Представитель администрации Елизовского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, об отложении дела не просил.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика ФИО9 Т.Н., представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО12, полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 О.Ю. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение с семьей, состоящей из 4-х человек в трехкомнатную <адрес> жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>.

Как следует из копии ордера (л.д.9) квартира являлась служебной.

Согласно копии обязательства на л.д. 12, ФИО9 О.Ю., ФИО9 Т.Н. обязались освободить при увольнении и переводе из воинской части 87229 служебную квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО9 О.Ю., его супруга ФИО9 Т.Н., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 О.Ю. и ФИО9 Т.Н. расторгнут, что подтверждается копией решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной командиром войсковой части 52020, следует, что ФИО9 О.Ю. подлежит увольнению в отставку в первом квартале 2015 года по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «д» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)(л.д.13).

Судом установлено, что после расторжения брака между истцом и ответчиком ФИО9 Т.Н. несовершеннолетние дети ФИО9 А.О. и ФИО9 О.О. проживали с матерью ФИО9 Т.Н.

В 2014 году ФИО9 А.О. вселилась в спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего в период отнесения спорной квартиры к служебному жилищному фонду, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданам, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, в качестве которых могут использоваться жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда после отнесения их к таковым с соблюдением требований и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а после 1 января 2009 года – уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На момент придания спорной квартире статуса служебного жилья постановлением администрации Елизовского района, она находилась в федеральной собственности.В дальнейшем, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации №514-Р от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № по улице Завойко передан в муниципальную собственность Елизовского муниципального образования.

Принятие решения о передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения и факт такой передачи свидетельствуют об изменении статуса жилого помещения, поскольку связь собственника служебного жилого помещения с этим жилым помещением была утрачена. В связи с чем, с момента такой передачи это жилое помещение утратило статус служебного.

В соответствии с Законом Камчатской области от 14.05.2007 года № 615 «О разграничении имущества, находящегося в собственности Елизовского муниципального района, между Елизовским муниципальным районом и Елизовским городским поселением» спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность Елизовского городского поселения.

Квартира отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду Постановлением главы Елизовского городского поселения от 31.12.2008 года № 379-п «Об отнесении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Елизовского городского поселения к специализированному (служебному) жилищному фонду и закреплению жилых помещений за войсковыми частями для дальнейшего распределения».

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному фонду регламентированы Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42.

Пунктом 12 указанных Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом. С учетом требований, установленных данными Правилами.

Согласно пункту 13 Правил для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанными Правилами предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения(пункт 14 Правил).

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15 Правил).

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение находится в собственности Елизовского городского поселения, при этом сведения о том, что жилое помещение отнесено к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, отсутствуют(л.д.32).

Кроме того, из материалов дела следует, что на момент принятия главой Елизовского городского поселения постановления № 379 от 31 декабря 2008 года «Об отнесении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Елизовского городского поселения к специализированному (служебному) жилищному фонду и закреплении жилых помещений за войсковыми частями для дальнейшего распределения», в квартире проживали истец и ответчики.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорная квартира статусом служебного жилого помещения не обладает.

В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1 ст. 70 ЖК РФ).

В соответствии с п.2 с. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение, подтвержденное регистрацией по конкретному адресу, выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселённым.

Проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. При этом фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО9 Т.Н. имеет в собственности жилое помещение, расположенное в <адрес>, в спорной квартире не проживает, не возражает об удовлетворении исковых требований о признании её прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО9 Т.Н. прекратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

В части требования истца о выселении ФИО9 Т.Н. следует отказать, поскольку ответчик ФИО9 Т.Н. в квартире не проживает.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 (ФИО15) А.О. и ФИО9 (ФИО4) О.О. не проживают в квартире вынужденно, из-за отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, от прав на данную квартиру не отказываются, право пользования иным жилым помещением не приобрели.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчики ФИО9 А.О. и ФИО9 О.О. будучи несовершеннолетними, в силу возраста самостоятельном реализовать свое право пользования квартирой не могли, поэтому приобретение несовершеннолетними право пользования жилым помещением не может быть поставлено в зависимость как от фактического вселения, так и места последующего проживания с одним из родителей, суд приходит к выводу, что требования истца      о признании ФИО15 (ФИО9) А.О., ФИО4 (ФИО9) О.О. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о выселении их с занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                  Р Е Ш И Л :

    ░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

    ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                                ░.░.░░░░░░░