Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2013 (2-5988/2012;) ~ М-5708/2012 от 28.12.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года       г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи       Бросовой Н.В.

при секретаре                                    Копыловой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-153/13 по иску Звонковского В. В. к Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Ветлянка», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж - объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Звонковский В.В. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что является членом ГСК «Ветлянка», имеет гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18,2 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ году ГСК «Ветлянка» хозяйственным способом за счет членов кооператива начато строительство гаражей вдоль кислородного завода. Строительство гаражей закончилось в ДД.ММ.ГГГГ, Гаражи с № по № своевременно оформлены в соответствии с действовавшим законодательством. Однако оформление в собственность гаражей с № по № не было доведено до конца. Узаконение гаража в надлежащем порядке ответчиком не было произведено, так как в установленном законом порядке данные гаражи в эксплуатацию не были введены по причине отсутствия проектно-сметной документации. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета городского совета народных депутатов Куйбышевской области «О разрешении проектирования многоместных кооперативных гаражей-стоянок в районах города для автомобилей, принадлежащих гражданам» было разрешено проектирование многоместных кооперативных гаражей-стоянок в следующих районах города: пункт 1.6. Одноэтажной гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по <адрес>, вдоль ограждения Куйбышевского <адрес> площадью около 0,46 га, в соответствии с прилагаемой схемой.Согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гараж № имеет общую площадь помещения 18,2 кв.м., из нее основной 18,2 кв.м., высота 2,33 кв.м. Количество уровней помещения 1, инвентарный номер ОТИ 007003677, литер основного строения Г.. Ввиду того, что ГСК «Ветлянка» не была произведена сдача по окончании строительства всего гаражного блока государственной приемочной комиссии в установленном порядке, истец оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом № по настоящее время, права третьих лиц не нарушаются, строение соответствует строительным нормам и правилам, однако по причине отсутствия необходимых для регистрации документов, право собственности истца, до настоящего времени не зарегистрировано. Отсутствие государственной регистрации права собственности ГСК «Ветлянка» на гаражи также

препятствует истцу оформить в установленном порядке право собственности на гараж №,расположенный по адресу: <адрес> суд признать за ним право собственности на гараж № - объект незавершенного строительства, общей площадью 18,2 кв.м, из нее основной 18,2 кв.м., высотой 2,33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности Ягудина Э.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПК «ГСК «Ветлянка» председатель Белова Р.А. в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, суду представила отзыв, согласно которому исковые требования признала в полном объеме, подтвердив, что истец является членом ГСК «Ветлянка», пользуется гаражом №, паевой взнос оплачен полностью. Задолженностей не имеет. Также указала, что земельный участок был отведен ГСК «Ветлянка» под строительство 64-х гаражей. Сверх установленного количества гаражей в ГСК «Ветлянка» не имеется. Иных гаражей вдоль ограждения кислородного завода не имеется. Просила рассмотреть дело без ее участия. (л.д. 74)

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара по доверенности Кудряшова Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 51-53)

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Самарской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся и объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено проектирование многоместных кооперативных гаражей-стоянок, в том числе одноэтажного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по <адрес>, вдоль ограждения Куйбышевского кислородного завода площадью около 0,46 га, в соответствии с прилагаемой схемой (л.д. 8-10, 16).

Постановлением Главы г.Самары от 08.12.1994 года №1746 фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,51 га передан в собственность граждан и ГСК по <адрес> вдоль ограждения кислородного завода. На Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Управлением Главного архитектора возложена обязанность произвести отвод границ в натуре с выдачей соответствующего акта. На созданный ГСК возложена обязанность получить свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,24 га, занятый местами общего пользования. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам. На граждан после завершения строительства возлагалась обязанность произвести регистрацию строений в муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации» (л.д.10 оборот).

Постановлением Главы г.Самары от 23.10.1995 года №1325 внесены дополнения в п.4 постановления Главы г.Самары от 08.12.1994 года №1746, а именно, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам и ГСК после заключения договоров купли-продажи с городским фондом имущества (л.д.11).

Согласно схеме расположения земельного участка вдоль ограждения Кислородного завода на земельном участке площадью 0,51 га построены 40 гаражей, далее расположены строящиеся гаражи (л.д.16).

Из плана установления границ земельного участка под гаражи, выполненного специалистом Управления главного архитектора г.о.Самара К, следует, что площадь земельного участка по адресу: г.Самара, <адрес>, занимаемого гаражами составляет 5100,00 кв.м. Гараж № расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей (л.д.34).

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории, относящейся к зоне предприятий и складов V-IV классов вредности. Одними из основных разрешенных видов использования данного земельного участка являются: индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей. Ограничений в использовании объекта не имеется. В границах красных линий гараж № не находится, к территории общего пользования не относится (л.д.54-57).

Истец является членом ГСК «Ветлянка», паевой взнос им выплачен в полном объеме. Звонковскому В.В. передан в пользование гараж № по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГСК «Ветлянка» (л.д.6), списком членов ГСК «Ветлянка» (л.д.7, 64, 68), а следует из отзыва председателя ПК «ГСК «Ветлянка» Б (л.д. 74)

ПК «ГСК «Ветлянка» является действующим юридическим лицом, что подтверждается Уставом (л.д. 30-32), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 33) и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

Из сообщения зам.председателя профкома филиала <данные изъяты> следует, что проектная документация на строительство гаражей по <адрес> утеряна в связи с переездом в другое здание. Земельный участок вдоль ограждения кислородного завода со стороны <адрес> отводился под строительство гаражей работникам кислородного завода в частную собственность согласно списку (л.д.69).

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж № имеет общую площадь 18,2 кв.м., из нее основной 18,2 кв.м., высотой 2,33 кв.м. и входит в состав ГСК «Ветлянка», (л.д.12-15).

Из технического заключения, выполненного ЗАО фирма «Горжилпроект» в ДД.ММ.ГГГГ году, следует, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № по <адрес> в ГСК «Ветлянка» литера Г в Кировском районе, исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража № выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаража и его расположение не противоречит действующим нормам: СНиП21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража № осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений (л.д.17-21).

Экспертным заключением № Самарского филиала негосударственного учреждения науки «НИИ ВДПО ОПБ» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж № пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д.22-24).

Из экспертного заключения №от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», следует, что размещение гаража № в составе ПК «ГСК «Ветлянка» не приводит к нарушению требований СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция) - таблица 7.1.1, а также СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.25-26).

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Гараж № в составе ПК «ГСК «Ветлянка» возведен на основании необходимых разрешительных документов на земельном участке в установленном законом порядке, отведенном для строительства гаражей в ГСК. По причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в настоящее время невозможна во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на принадлежащий ей гараж.

Объект недвижимого имущества-гараж № является незавершенным строительством объектом, так как не сдан в эксплуатацию.

В ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на недвижимое имущество-гараж № по <адрес> г.Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРП, предоставленной Управлением Росреестра по Самарской области (л.д.27).

Принимая во внимание, что истец член ПК «ГСК «Ветлянка», в полном объеме оплатил паевой взнос, гараж № расположен в границах земельного участка, отведенного для этих целей, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Звонковского В. В. к Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Ветлянка», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж - объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за Звонковского В. В. право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, общей площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2013 года.

Решение вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь