Дело № –314 /2014 г.
НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новохоперский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ЗИМИНА А.Н.
при секретаре ПОРТЯННИКОВОЙ Г.Н.
с участием:
истца ЕНА
представителя истца по доверенности ШМА
представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра в лице по доверенности
САЮ
представителей заинтересованных лиц
администрации <адрес> района Воронежской области в лице по доверенности
ЮСА
СХА «Хоперская» в лице конкурсного управляющего
СЮА
ООО «Агрокультура «Воробьевская» в лице по доверенности
ФФФ
рассмотрел в отрытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ЕНА к филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с кадастрового учета,
у с т а н о в и л :
Истец ЕНА обратился в суд с заявлением к ответчику филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с кадастрового учета по основаниям:
ему, ЕНА принадлежат на праве собственности пять земельных участков:
№ участка |
площадь, кв. м |
кадастровая стоимость, рублей | |
1 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
2 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
3 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
4 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
5 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Итого: 5 участков |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Указанные участки находятся в <адрес>.
Летом этого года он решил в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сделать межевой план земельных участков.
С заявкой о проведении межевых работ он обратился в ООО «Землемер». В выполнении кадастровых работ ему было отказано. Причиной отказа послужило обстоятельство, что на принадлежащие ему земельные участки накладываются границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Копии схемы наложения границ и письмо ООО «Землемер» прилагает.
Размещение чьих-либо участков на территории его незаконно и подтверждается следующим:
Он унаследовал указанное имущество от своего отца ЕАС, который получил три земельных участка (№ 2,3,5) по Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Другие два земельных участка (№1,4) были получены отцом на основании наследства (свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГг. прилагаются). Наследодатель в свою очередь получила их по Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. На основании указанных Постановлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были выданы Свидетельства о праве собственности на землю, которые содержат чертежи границ земель (копии прилагаются). Никаких сведений о наложении и/или пересечении участков третьими лицами в них не содержится,
3. ДД.ММ.ГГГГ его отцом для регистрации права собственности на земельные участки №1 и 4 в кадастровом бюро комитета по земельным ресурсам и землеустройству были получены планы земельных участков с точным указанием границ земельных участков и указанием геоданных (копии прилагаются). Никаких сведений о наложении и/или пересечении участков третьими лицами в них также не содержится. Кроме того, в указанных планах содержатся ссылки на соседние земельные участки, принадлежащие его отцу, полученные по Постановлениям № и №.
В связи с этим, он обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (копия письма с отметкой о принятии прилагается), Администрацию <адрес> муниципального района Воронежской области с соответствующими заявлениями.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. за № указал, что земельные участки №, №, №, №, № поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ и отказал в снятии указанных участков с кадастрового учета и ему было рекомендовано обратиться в судебные органы.
Администрация <адрес> муниципального района Воронежской области в своем ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) указала, что земельные участки с №, №, №, №, поставлены на кадастровый учет незаконно, при этом Администрация посоветовала обратиться в суд (копия ответа Администрации прилагается).
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пп. 4 п.2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Орган кадастрового учета обязан снять с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда.
В связи с вышеуказанным, просит суд:
обязать Ответчика снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.
В судебном заседании истец ЕНА и его представитель по доверенности ШМА уточнили исковые требования по основаниям:
в четвертой строке 2 страницы возражений, поданных СХА «Хоперская», конкурсный управляющий СЮА указывает, что в случае принятия судом решения о снятии земельных участков, СХА «Хоперская» лишается собственности. Данное заявление не соответствует действительности.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в передаче дела № Арбитражного суда <адрес> в президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления 19 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления ФАС ЦО от ДД.ММ.ГГГГ Указанными Постановлениями судов установлено, что предшественнику СХА «Хоперская» представлены в коллективно долевую собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, а также <данные изъяты> га прочих угодий на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.к. Земельный Кодекс РСФСР 1991 года не предусматривал возможности передачи юридическим лицам земельных участков в собственность, у СХА «Хоперская» не имеется права собственности на земельные участки (копии решения Суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. и определения Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № прилагаются).
В соответствии с ГПК РФ и документами, предоставленными в дело другими участниками, он, ЕНА, уточнил свои исковые требования и изложил просительную часть своего искового заявления в следующей редакции:
просит суд обязать ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Кроме того, истец и его представитель подтвердили заявленные требования к ФГБУ «ФКП Росреестра», подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении, и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности САЮ в судебном заседании возражал в удовлетворении иска ЕНА за необоснованностью.
Представители третьих лиц:
Администрации <адрес> района Воронежской области в лице по доверенности ЮСА просил заявленные требования ЕНА удовлетворить;
СХА «Хоперская» в лице конкурсного управляющего СЮА представил в суд свои возражения на исковое заявление лица, которые сводятся к следующему:
СХА «Хоперская» на исковое заявление ЕНА о снятии земельных участков с кадастрового учета направляет свои возражения, которые подтверждаются следующим: истец просит снять с кадастрового учета следующие земельные участки, затрагивающие интересы СХА «Хоперская» №, №, №. Участок с кадастровым номером № не может быть снят, поскольку является необособленным, в его состав входят три самостоятельных временных земельных участков, а именно №, №, №.
Снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, № затрагивает интересы СХА «Хоперская» в следующем: на основании данных правоустанавливающих документов представленных конкурсным управляющим в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» наравне с заявлением и межевым планом филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> согласованы границы и осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), что при отсутствии оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 названного закона является правомерным. А далее произведен раздел указанного земельного участка и образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В случаи принятия судом решения о снятии земельных участков СХА «Хоперская» фактически лишается права собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. т.к. единое землепользование СХА «Хоперская» на основании правоустанавливающих документов уже было сформировано и границы утверждены.
Истец ссылается на письмо администрации, которая указала что спорные участки поставлены на кадастровый учет незаконно, в этом орган местного самоуправления глубоко заблуждается, поскольку указанный орган не наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы по установлению границ на местности, а согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года и Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями по осуществлению кадастрового деления территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы" ФГБУ ФКП Росреестра является органом кадастрового учета.
Свидетельства и постановления администрации, выданные на имя отца истца на землю не содержит индивидуальных признаков предоставленного ЕАС земельного участка, по которым можно идентифицировать объект недвижимости, то есть установить точное расположение, протяженность границ земельного участка и другие признаки земельного участка. Гражданином ЕАС с момента предоставления ему земельных участков и до настоящего времени не предпринимались надлежащие действия по установления на местности границ земельного участка и внесению этих сведений в государственный кадастр недвижимости с целью закрепления и подтверждения своего права собственности на эти спорные участки, поскольку сама по себе выдача свидетельств и постановлений о праве собственности земельным участком не является безусловным доказательством нахождения земельного участка в тех границах и в том месте, на которые претендует истец.
Так же истцом не соблюден досудебный порядок, который выражается в следующем: Истец ссылается, на то, что ООО «Землемер» отказал в выполнении кадастровых работ в связи с наложением границ других участков. Отказ частной организации от выполнения кадастровых работ не может являться основанием для обращения в суд, поскольку наложение границ одного земельного участка на границы другого может устанавливать органом кадастрового учета, а именно ФГБУ ФКП Росреестра на основании решения.
Так же возражения третьего лица - СХА «Хоперская» подтверждается следующими нормативными актами:
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с законом.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке установленным Законом № 221-ФЗ.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Частью 9 ст. 38 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Лицо требующее восстановление положения существовавшего до нарушения прав, должно доказать существование права на индивидуально-определенную вещь, применительно к сложившимся отношениям - в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наложение земельных участков сторон и местоположение принадлежащего истцу земельного участка возлагается на истца.
А в настоящем деле истец не представил ни одного доказательства наложения его земельных участков на участки СХА «Хоперская»
На основании изложенного, просит суд:
Отказать ЕНА в снятии с государственного кадастрового учета следующих участков: №, №, №.
В судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований ЕНА, по основаниям, указанным выше, поскольку затрагиваются интересы СХА «Хоперская»;
ООО «Агрокультура «Воробьевская» в лице по доверенности ФФФ представил в суд свои возражения на исковое заявление лица, которые сводятся к следующему:
ЕНА обратился в Новохоперский районный суд Воронежской области с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о снятии 5 земельных участков с кадастрового учета, в том числе и 2 земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Агрокультура «Воробьевское». Свои требования Истец основывает на том факте, что границы выделяемых им в настоящее время земельных участков накладываются в том числе на границы земельных участков, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское» (имеющих кадастровые номера № и №).
Исковые требования, заявленные к ответчику ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не законны, не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
1. Само требование о снятии земельных участков, принадлежащих Обществу с кадастрового учета не основано на нормах материального права. Пункт 2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым земельным объектом недвижимости и подлежит снятию с учета. Так же законом предусмотрена возможность снятия с учета земельного участка по заявлению собственника, если сведения о таком участке носят временный характер. Таким образом, Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета и в указанный перечень не входит ни решение суда, ни соответствующее заявление собственника смежного земельного участка.
А с учетом того факта, что право на земельные участки, принадлежащие Обществу зарегистрировано еще в ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до того, как Истец предпринял меры, направленные на межевание своих земельных участков, исковые требования безусловно удовлетворению не подлежат.
Как видно из искового заявления, подаче настоящего иска предшествовала попытка Истца изготовить межевой план на принадлежащие ему земельные участки и выяснение того обстоятельства, что границы принадлежащих истцу участков пересекаются с границами участков ООО «Агрокультура «Воробьевское».
В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если в соответствии со статьей 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Требование ч.1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» об обязательности согласования местоположения границ при выполнении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка распространяется на те границы, которые ранее не были установлены с нормативной точностью и сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе на сайте Росреестра в сети «Интернет» (Публичная кадастровая карта. Ссылка на адрес: <данные изъяты> сведения о границах объектов, принадлежащий Истцу в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, местоположение указано ориентировочно.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 22, п. 9 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если правообладатель смежного участка не согласен с предложенным ему описанием границы, отделяющей его участок от межуемого (смежной границы), уточнение данных ГКН о границах участков возможно только по результатам разрешения судом соответствующего спора, т.е. спора о местоположении смежной границы.
Таким образом, с учетом того факта, что Истцом (кадастровым инженером) процедура согласования местоположения границ принадлежащих ему земельных участков не проводилась, Истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, действия его фактически являются злоупотреблением права с его стороны, поскольку удовлетворение заявленных им требований безусловно причинит вред ООО «Агрокультура «Воробьевское», значительно превышающий негативные для Общества последствия от возможного удовлетворения надлежащих требований.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
По смыслу п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 1 постановления Пленума
ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», спор о границах земельных участков это спор, направленный на защиту права на земельный участок.
По этой причине при рассмотрении такого рода споров в полной мере должны применяться разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с той только модификацией, что речь будет идти о корректировке не ЕГРП, а ГКН.
Следовательно, указанное требование не может быть заявлено к ФКП «Росреестра», а должно заявляться к правообладателю.
4. По смыслу ст.ст. 20 и 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Истец не может являться заявителем по вопросу снятия с кадастрового учета земельных участков, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское», что на взгляд Общества лишает его и права заявлять соответствующие требования в суде.
На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское» просит отказать.
С учетом уточненных исковых требований ЕНА, вопрос об удовлетворении заявленных требований ЕНА оставил на усмотрение суда, уточненные требования не затрагивают интересы ООО «Агрокультура «Воробьевское».
Представитель ООО «Землемер» в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отношением в адрес суда в лице и.о. исполнительного директора ПРВ просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска не возражал. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ст.70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с п. 1, 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Материалами дела подтверждается, что ЕНА является собственником:
земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> в границах (СХА"Хоперская"), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи. Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ;
земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> крестьянско-фермерское хозяйство "Савальские зори", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов (межевого плана). Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу земельные участки предоставлены на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, которые он наследовал после своего отца ЕАС
Последнему вышеуказанные земельные участки, а именно:
общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставлен на основании постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ;
общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, получен на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>.
Вышеизложенное ответчиком и третьими лицами не оспаривается.
Из отношения ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ № года и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности ЕНА, находящиеся в границах бывшей СХА «Хоперская» накладываются на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, имеется пересечение границ данных участков, а именно: наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № СХА «Хоперская».
Согласно информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастрового дела объекта недвижимости земельный участок кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов (межевого плана), имеет статус - временный характер сведений.
Имеющееся в материалах дела свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, выданное администрацией <адрес> района Воронежской области, является правоподтверждающим документом и подтверждает права СХА «Хоперская» на владение спорными землями на праве постоянного (бессрочного) пользования, но не подтверждает право собственности СХА «Хоперская», что подтверждено решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ЕНА следует:
согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Кроме того, в части 5 статьи 24 закреплено положение о том, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости
Указанные в Вашем заявлении земельные участки были поставлены на кадастровый учет Филиалом в период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством. Пересечения либо наложения границ с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, № выявлено не было. Кроме того, срок действия временного характера, установленный Законом 221-ФЗ до настоящего времени не истек.
Таким образом, Филиал не может сиять с государственного кадастрового учета указанные в Вашем заявлении земельные участки.
Вместе с тем, в случае обращения в суд с надлежащими исковыми требованиями и при поступлении в Филиал данного решения суда, вступившего в законную силу, сведения о земельных участках будут аннулированы.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление истца подлежит удовлетворению, поскольку обоснованно, доказано, истец ЕНА как собственник земельных участков с кадастровыми номерами № и № всеми правами законного владельца и это право у него возникло ранее кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, адрес: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новохоперский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения, а при объявлении резолютивной части решения в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Судья: (подпись) Зимин
Решение в окончательно форме принято 15.09.2014 г.
Судья (подпись) Зимин
Копия верна: судья Зимин
секретарь Портянникова
Дело № –314 /2014 г.
НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новохоперский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ЗИМИНА А.Н.
при секретаре ПОРТЯННИКОВОЙ Г.Н.
с участием:
истца ЕНА
представителя истца по доверенности ШМА
представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра в лице по доверенности
САЮ
представителей заинтересованных лиц
администрации <адрес> района Воронежской области в лице по доверенности
ЮСА
СХА «Хоперская» в лице конкурсного управляющего
СЮА
ООО «Агрокультура «Воробьевская» в лице по доверенности
ФФФ
рассмотрел в отрытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ЕНА к филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с кадастрового учета,
у с т а н о в и л :
Истец ЕНА обратился в суд с заявлением к ответчику филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с кадастрового учета по основаниям:
ему, ЕНА принадлежат на праве собственности пять земельных участков:
№ участка |
площадь, кв. м |
кадастровая стоимость, рублей | |
1 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
2 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
3 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
4 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
5 |
№ |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Итого: 5 участков |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Указанные участки находятся в <адрес>.
Летом этого года он решил в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сделать межевой план земельных участков.
С заявкой о проведении межевых работ он обратился в ООО «Землемер». В выполнении кадастровых работ ему было отказано. Причиной отказа послужило обстоятельство, что на принадлежащие ему земельные участки накладываются границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Копии схемы наложения границ и письмо ООО «Землемер» прилагает.
Размещение чьих-либо участков на территории его незаконно и подтверждается следующим:
Он унаследовал указанное имущество от своего отца ЕАС, который получил три земельных участка (№ 2,3,5) по Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Другие два земельных участка (№1,4) были получены отцом на основании наследства (свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГг. прилагаются). Наследодатель в свою очередь получила их по Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. На основании указанных Постановлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были выданы Свидетельства о праве собственности на землю, которые содержат чертежи границ земель (копии прилагаются). Никаких сведений о наложении и/или пересечении участков третьими лицами в них не содержится,
3. ДД.ММ.ГГГГ его отцом для регистрации права собственности на земельные участки №1 и 4 в кадастровом бюро комитета по земельным ресурсам и землеустройству были получены планы земельных участков с точным указанием границ земельных участков и указанием геоданных (копии прилагаются). Никаких сведений о наложении и/или пересечении участков третьими лицами в них также не содержится. Кроме того, в указанных планах содержатся ссылки на соседние земельные участки, принадлежащие его отцу, полученные по Постановлениям № и №.
В связи с этим, он обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (копия письма с отметкой о принятии прилагается), Администрацию <адрес> муниципального района Воронежской области с соответствующими заявлениями.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. за № указал, что земельные участки №, №, №, №, № поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ и отказал в снятии указанных участков с кадастрового учета и ему было рекомендовано обратиться в судебные органы.
Администрация <адрес> муниципального района Воронежской области в своем ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) указала, что земельные участки с №, №, №, №, поставлены на кадастровый учет незаконно, при этом Администрация посоветовала обратиться в суд (копия ответа Администрации прилагается).
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пп. 4 п.2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Орган кадастрового учета обязан снять с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда.
В связи с вышеуказанным, просит суд:
обязать Ответчика снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.
В судебном заседании истец ЕНА и его представитель по доверенности ШМА уточнили исковые требования по основаниям:
в четвертой строке 2 страницы возражений, поданных СХА «Хоперская», конкурсный управляющий СЮА указывает, что в случае принятия судом решения о снятии земельных участков, СХА «Хоперская» лишается собственности. Данное заявление не соответствует действительности.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в передаче дела № Арбитражного суда <адрес> в президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления 19 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления ФАС ЦО от ДД.ММ.ГГГГ Указанными Постановлениями судов установлено, что предшественнику СХА «Хоперская» представлены в коллективно долевую собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, а также <данные изъяты> га прочих угодий на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.к. Земельный Кодекс РСФСР 1991 года не предусматривал возможности передачи юридическим лицам земельных участков в собственность, у СХА «Хоперская» не имеется права собственности на земельные участки (копии решения Суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. и определения Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № прилагаются).
В соответствии с ГПК РФ и документами, предоставленными в дело другими участниками, он, ЕНА, уточнил свои исковые требования и изложил просительную часть своего искового заявления в следующей редакции:
просит суд обязать ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Кроме того, истец и его представитель подтвердили заявленные требования к ФГБУ «ФКП Росреестра», подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении, и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности САЮ в судебном заседании возражал в удовлетворении иска ЕНА за необоснованностью.
Представители третьих лиц:
Администрации <адрес> района Воронежской области в лице по доверенности ЮСА просил заявленные требования ЕНА удовлетворить;
СХА «Хоперская» в лице конкурсного управляющего СЮА представил в суд свои возражения на исковое заявление лица, которые сводятся к следующему:
СХА «Хоперская» на исковое заявление ЕНА о снятии земельных участков с кадастрового учета направляет свои возражения, которые подтверждаются следующим: истец просит снять с кадастрового учета следующие земельные участки, затрагивающие интересы СХА «Хоперская» №, №, №. Участок с кадастровым номером № не может быть снят, поскольку является необособленным, в его состав входят три самостоятельных временных земельных участков, а именно №, №, №.
Снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, № затрагивает интересы СХА «Хоперская» в следующем: на основании данных правоустанавливающих документов представленных конкурсным управляющим в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» наравне с заявлением и межевым планом филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> согласованы границы и осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), что при отсутствии оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 названного закона является правомерным. А далее произведен раздел указанного земельного участка и образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В случаи принятия судом решения о снятии земельных участков СХА «Хоперская» фактически лишается права собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. т.к. единое землепользование СХА «Хоперская» на основании правоустанавливающих документов уже было сформировано и границы утверждены.
Истец ссылается на письмо администрации, которая указала что спорные участки поставлены на кадастровый учет незаконно, в этом орган местного самоуправления глубоко заблуждается, поскольку указанный орган не наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы по установлению границ на местности, а согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года и Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями по осуществлению кадастрового деления территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы" ФГБУ ФКП Росреестра является органом кадастрового учета.
Свидетельства и постановления администрации, выданные на имя отца истца на землю не содержит индивидуальных признаков предоставленного ЕАС земельного участка, по которым можно идентифицировать объект недвижимости, то есть установить точное расположение, протяженность границ земельного участка и другие признаки земельного участка. Гражданином ЕАС с момента предоставления ему земельных участков и до настоящего времени не предпринимались надлежащие действия по установления на местности границ земельного участка и внесению этих сведений в государственный кадастр недвижимости с целью закрепления и подтверждения своего права собственности на эти спорные участки, поскольку сама по себе выдача свидетельств и постановлений о праве собственности земельным участком не является безусловным доказательством нахождения земельного участка в тех границах и в том месте, на которые претендует истец.
Так же истцом не соблюден досудебный порядок, который выражается в следующем: Истец ссылается, на то, что ООО «Землемер» отказал в выполнении кадастровых работ в связи с наложением границ других участков. Отказ частной организации от выполнения кадастровых работ не может являться основанием для обращения в суд, поскольку наложение границ одного земельного участка на границы другого может устанавливать органом кадастрового учета, а именно ФГБУ ФКП Росреестра на основании решения.
Так же возражения третьего лица - СХА «Хоперская» подтверждается следующими нормативными актами:
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с законом.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке установленным Законом № 221-ФЗ.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Частью 9 ст. 38 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Лицо требующее восстановление положения существовавшего до нарушения прав, должно доказать существование права на индивидуально-определенную вещь, применительно к сложившимся отношениям - в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наложение земельных участков сторон и местоположение принадлежащего истцу земельного участка возлагается на истца.
А в настоящем деле истец не представил ни одного доказательства наложения его земельных участков на участки СХА «Хоперская»
На основании изложенного, просит суд:
Отказать ЕНА в снятии с государственного кадастрового учета следующих участков: №, №, №.
В судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований ЕНА, по основаниям, указанным выше, поскольку затрагиваются интересы СХА «Хоперская»;
ООО «Агрокультура «Воробьевская» в лице по доверенности ФФФ представил в суд свои возражения на исковое заявление лица, которые сводятся к следующему:
ЕНА обратился в Новохоперский районный суд Воронежской области с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о снятии 5 земельных участков с кадастрового учета, в том числе и 2 земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Агрокультура «Воробьевское». Свои требования Истец основывает на том факте, что границы выделяемых им в настоящее время земельных участков накладываются в том числе на границы земельных участков, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское» (имеющих кадастровые номера № и №).
Исковые требования, заявленные к ответчику ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не законны, не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
1. Само требование о снятии земельных участков, принадлежащих Обществу с кадастрового учета не основано на нормах материального права. Пункт 2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым земельным объектом недвижимости и подлежит снятию с учета. Так же законом предусмотрена возможность снятия с учета земельного участка по заявлению собственника, если сведения о таком участке носят временный характер. Таким образом, Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета и в указанный перечень не входит ни решение суда, ни соответствующее заявление собственника смежного земельного участка.
А с учетом того факта, что право на земельные участки, принадлежащие Обществу зарегистрировано еще в ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до того, как Истец предпринял меры, направленные на межевание своих земельных участков, исковые требования безусловно удовлетворению не подлежат.
Как видно из искового заявления, подаче настоящего иска предшествовала попытка Истца изготовить межевой план на принадлежащие ему земельные участки и выяснение того обстоятельства, что границы принадлежащих истцу участков пересекаются с границами участков ООО «Агрокультура «Воробьевское».
В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если в соответствии со статьей 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Требование ч.1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» об обязательности согласования местоположения границ при выполнении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка распространяется на те границы, которые ранее не были установлены с нормативной точностью и сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе на сайте Росреестра в сети «Интернет» (Публичная кадастровая карта. Ссылка на адрес: <данные изъяты> сведения о границах объектов, принадлежащий Истцу в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, местоположение указано ориентировочно.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 22, п. 9 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если правообладатель смежного участка не согласен с предложенным ему описанием границы, отделяющей его участок от межуемого (смежной границы), уточнение данных ГКН о границах участков возможно только по результатам разрешения судом соответствующего спора, т.е. спора о местоположении смежной границы.
Таким образом, с учетом того факта, что Истцом (кадастровым инженером) процедура согласования местоположения границ принадлежащих ему земельных участков не проводилась, Истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, действия его фактически являются злоупотреблением права с его стороны, поскольку удовлетворение заявленных им требований безусловно причинит вред ООО «Агрокультура «Воробьевское», значительно превышающий негативные для Общества последствия от возможного удовлетворения надлежащих требований.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
По смыслу п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 1 постановления Пленума
ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», спор о границах земельных участков это спор, направленный на защиту права на земельный участок.
По этой причине при рассмотрении такого рода споров в полной мере должны применяться разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с той только модификацией, что речь будет идти о корректировке не ЕГРП, а ГКН.
Следовательно, указанное требование не может быть заявлено к ФКП «Росреестра», а должно заявляться к правообладателю.
4. По смыслу ст.ст. 20 и 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Истец не может являться заявителем по вопросу снятия с кадастрового учета земельных участков, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское», что на взгляд Общества лишает его и права заявлять соответствующие требования в суде.
На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ООО «Агрокультура «Воробьевское» просит отказать.
С учетом уточненных исковых требований ЕНА, вопрос об удовлетворении заявленных требований ЕНА оставил на усмотрение суда, уточненные требования не затрагивают интересы ООО «Агрокультура «Воробьевское».
Представитель ООО «Землемер» в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отношением в адрес суда в лице и.о. исполнительного директора ПРВ просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска не возражал. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ст.70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с п. 1, 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Материалами дела подтверждается, что ЕНА является собственником:
земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> в границах (СХА"Хоперская"), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи. Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ;
земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> крестьянско-фермерское хозяйство "Савальские зори", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов (межевого плана). Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу земельные участки предоставлены на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, которые он наследовал после своего отца ЕАС
Последнему вышеуказанные земельные участки, а именно:
общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставлен на основании постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению Администрации <адрес> района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ;
общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, получен на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>.
Вышеизложенное ответчиком и третьими лицами не оспаривается.
Из отношения ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ № года и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности ЕНА, находящиеся в границах бывшей СХА «Хоперская» накладываются на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, имеется пересечение границ данных участков, а именно: наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № СХА «Хоперская».
Согласно информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастрового дела объекта недвижимости земельный участок кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов (межевого плана), имеет статус - временный характер сведений.
Имеющееся в материалах дела свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, выданное администрацией <адрес> района Воронежской области, является правоподтверждающим документом и подтверждает права СХА «Хоперская» на владение спорными землями на праве постоянного (бессрочного) пользования, но не подтверждает право собственности СХА «Хоперская», что подтверждено решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ЕНА следует:
согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Кроме того, в части 5 статьи 24 закреплено положение о том, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости
Указанные в Вашем заявлении земельные участки были поставлены на кадастровый учет Филиалом в период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством. Пересечения либо наложения границ с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, № выявлено не было. Кроме того, срок действия временного характера, установленный Законом 221-ФЗ до настоящего времени не истек.
Таким образом, Филиал не может сиять с государственного кадастрового учета указанные в Вашем заявлении земельные участки.
Вместе с тем, в случае обращения в суд с надлежащими исковыми требованиями и при поступлении в Филиал данного решения суда, вступившего в законную силу, сведения о земельных участках будут аннулированы.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление истца подлежит удовлетворению, поскольку обоснованно, доказано, истец ЕНА как собственник земельных участков с кадастровыми номерами № и № всеми правами законного владельца и это право у него возникло ранее кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, адрес: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новохоперский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения, а при объявлении резолютивной части решения в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Судья: (подпись) Зимин
Решение в окончательно форме принято 15.09.2014 г.
Судья (подпись) Зимин
Копия верна: судья Зимин
секретарь Портянникова