Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1377/2012 ~ М-1271/2012 от 05.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                                                    «26» апреля 2012г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Е.Р. Печниковой

при секретаре                                 Л.С. Степанян

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Малышевой Е.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. При этом ссылалась на то, что, несмотря на наличие договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, во внесудебном порядке истица лишена возможности зарегистрировать свои права на земельный участок, так как площадь, указанная в договоре, не соответствует испрашиваемой, а также иные сособственники дома уже узаконили свои права на часть земельного участка. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Министерство с заявлением соответствующего характера, истица не получила никакого ответа. Изначально участок был представлен в бессрочное пользование, следовательно, к истице перешло право бессрочного пользования земельным участком и исключительное право на приобретение его в собственность.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены сособственники <адрес> - ФИО6, ФИО5

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. От представителя истицы поступило заявление, в котором она просит дело рассмотреть в отсутствии истицы и её представителя.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступил отзыв, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

3-и лица - ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истица является собственницей части <адрес> на основании решения Федерального суда Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, определения Федерального суда Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

Первоначально земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу (прежний адрес - <адрес>, <адрес>) был предоставлен ФИО7 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности.

Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации). Так в соответствии с п.7 ст. 25.2 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в оформлении земельного участка в указанном порядке по тем основаниям, что ФИО9., являющимися собственниками части жилого дома по вышеуказанному адресу, уже зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.

Следовательно, истица вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство вернуло пакет документов истице по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его несоответствием установленным требованиям.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.2.1,2.2 Порядка граждане подают в Министерство заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении № к Порядку. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № к Порядку. В нарушение вышеуказанного в представленном истицей пакете документов отсутствовали: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления; сведения из органа, осуществляющего технический учет объектов капитального строительства, о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости, находящиеся на приобретаемом земельном участке, подтверждающие их принадлежность заявителю, а также выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на данные объекты; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления. Кроме того, представленная в пакете документов копия доверенности на представителя не заверена надлежащим образом.

Возврат документов истице не препятствовал ей в дальнейшем обращении в Министерство после устранения указанных в ответе нарушений с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно. Повторно истица в Министерство не обращалась.

Признание права, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Восстановлению в суде подлежит лишь нарушенное право. Истицей не представлены доказательства того, что её право на приобретение в собственность земельного участка нарушено Министерством, которое возвратило пакет документов лишь в связи с его несоответствием установленным требованиям. Доказательства повторного обращения в Министерство в суд не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Малышевой Е.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

                                                             Судья