Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2020 (2-1245/2019;) ~ М-1150/2019 от 18.12.2019

Дело № 2-193/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса                                                                02 марта 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

с участием истца Самсонова В.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Бересневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсонова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, об обязании включитьв стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Самсонов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ГОУП филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Альянс-авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса в ООО «Русавто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с тем, что достиг возраста 55 лет и проработал водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением Комисси по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены указанные периоды работы. С данным отказом не согласен, считает его необоснованныи и ошибочным, так как фактически в указанные сроки он работал по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. В спорные периоды он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. После службы в Армии был принят в Старорусское ПАТП в качестве автослесаря. Окончил курсы и ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса категории «Д» для работы на автобусе. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификаци водителя второго класса, а ДД.ММ.ГГГГ - водителя автобуса 1 класса. Менялись названия предприятий, их организационно-правовые формы, но выполняемые им трудовые функции и обязанности оставались неизменными. В архивном отделе администрации Старорусского муниципального района сохранились сведения о его трудовой стаже, где он числиться в бригаде № (водители автобусов по городу).

В ходе судебного разбирательства истец Самсонов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что он в спорные периоды работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в третьей бригаде, в которую входили только водители городских маршрутов. Автобусы двигались по установленному маршруту, по определенному графику, с высадкой пассажиров на предусмотренных остановках. Работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Считает, что отсутствие в системе персонифицированного учета кода льготы в отношении спорных периодов не должно являться основанием к отказу в зачете спорных периодов, поскольку правильность, полнота, своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Береснева Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что для получения пенсионных льгот истец должен предоставить доказательства постоянной (полный рабочий день) занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах. К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Занятость водителей на регулярных городских маршрутах должна составлять не менее 80 % рабочего времени, установленного в соответствии с трудовым законодательством. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Постоянная занятость водителей на этих работах устанавливается на основании путевых и маршрутных листов, выписок из лицевых счетов, ведомостей на заработную плату. Документов с достоверностью подтверждающих занятость в спорный период в вышеуказанных условиях истец не представил. В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован только с ДД.ММ.ГГГГ. В оспариваемые периоды истец работал водителем в автотранспортных предприятиях, которые представляли сведения для индивидуального персонифицированного учета без кода льготы. Должность «водитель» требует дополнительного подтверждения характера выполняемых работ, уточняющую справку, которые истец не представил. Таким образом, специальный стаж работы истца на дату обращения составляет 10 лет 02 месяца 05 дней, при требуемом стаже 20 лет, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Самсонов В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителяавтобуса на регулярныхгородскихпассажирскихмаршрутах.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичная норма содержалась в п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.

Право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имели водителиавтобусов, постоянно трудившиеся на регулярномгородскоммаршруте в соответствии с п. «к» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 31 декабря 2001 года.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.п. 1 и 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителейавтобусов, трудившихся на регулярныхгородских пассажирских маршрутах, утвержденного Минтрансом РФ от 02 июля 1992 года № 13-пр право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водителиавтобусов, постоянно трудившиеся на регулярномгородскоммаршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителяавтобусарегулярныхгородских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как в соответствии с п.п. «г» п. 1 приложения № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 декабря 1972 года № 322/34 водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов.

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией. По сложившейся практике показатели, условия и размеры премирования и доплат за работу на регулярныхгородских пассажирских маршрутах регламентировались коллективными договорами, которые являются документами постоянного хранения. Фактически производимые выплаты отражались в лицевых счетах.

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярныхгородских пассажирских маршрутах за месяц.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителейавтобусов на регулярныхгородских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярномгородском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций:

- на проведение подготовительно-заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием),

- на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием),

- на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярныхгородскихмаршрутах (фактическое).

Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярномгородскоммаршрутномавтобусе.

К городским пассажирским регулярнымавтобусныммаршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярныемаршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп. 10 п. 2 названных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в качестве водителейавтобусов, троллейбусов и трамваев на регулярныхгородскихпассажирскихмаршрутах. Пункт 4 Правил определяет, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пунктам 4, 9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Согласно трудовой книжке № на имя Самсонова В.А. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Старорусское ПАТП и ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы по подготовке водителей категории «Д» для работы на автобусе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса категории «Д» для работы на автобусе в связи с окончанием курсов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя автобуса 1 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по ст. 77 Трудового кодекса РФ в порядке перевода в ООО «Старорусское ПАТП» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем автобуса 1 класса в ООО «Альянс-Авто» ДУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса в ООО «РУСАВТО» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Архивной справкой Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записи в трудовой книжке на имя Самсонова В.А. по Старорусскому ПАТП.

Согласно исторической справке Пассажирское автотранспортное предприятие образовалось ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления транспортным комплексом области ГОУП «Новпассажиравтотранс» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Новгородского государственного областного унитарного предприятия «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ последнее реорганизовано в дочернее государственное унитарное предприятие «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» (ДГУП «Старорусское ПАТП»), которое продолжало выполнять те же перевозки, что его предшественник. В связи с реорганизацией государственного областного унитарного предприятия «Новпассажиравтотранс» и во исполнение распоряжения Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ГУП «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ создан филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» ГОУП «Новпассажиравтотранс». В результате ликвидации филиала № «Старорусское ПАТП» ГОУП «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ создано ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» ДУ.

Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Государственное предприятие Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие, расположенное в <адрес> подтвердило постановку на налоговый учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Из коллективных договоров Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия за ..., ..., ..., ..., ... годы следует, что Старорусское ПАТП осуществляло перевозку пассажиров, в том числе на регулярных городских маршрутах, в связи с чем Положениями об оплате труда водителей городских маршрутов предусматривались особые условия.

Так, из Расчета размера КТУ (коэффициента трудового участия) для бригад городских автобусов, работающих по методу бригадного подряда) следует, что учитывалось соблюдение водителем регулярности движения, отсутствие жалоб от пассажиров, продажа талонов и т.п.; Положения по оплате труда водителей городских автобусов, вводимого с ДД.ММ.ГГГГ следует, что водителям была установлено повременно-премиальная оплата труда, премия за соблюдение графика движения каждому водителю начислялась пропорционально отработанных часов; из Положения по оплате труда водителей автобусов, вводимых с ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным положением предусматривался порядок и размер премирования водителей, обслуживающих городские автобусы; в том числе премирование за выполнение плановой регулярности движения автобусов, за выполнение обязанностей кондукторов, продажу талонов, осуществление контроля на конечных остановках.

Из коллективного договора на ...-... годы следует, что в ... году Старорусское ПАТП обслуживало 10 городских маршрутов; сложившаяся схема автобусных маршрутов отвечала направлениям и потребностям жителей города и района; почти все районы города имели маршрутное сообщение с центром и главными узлами тяготения (вокзал, центр, рынок).

В соответствии с п. 22 Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200, к городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта). Каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским от № до №; пригородным - от № до № междугородным - от № и выше.

Как следует из архивной справки Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ справка, подтверждающая льготный характер труда Самсонова В.А., выдана по документам, находящимся на хранении в архивном отделе комитета культуры администрации Старорусского муниципального района, другие архивные документы, подтверждающие льготный характер труда не обнаружены.

Как следует из архивной справки Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда № (Старорусское ПАТП) имеются сведения о трудовом стаже Самсонова В.А.: книги приказов по Старорусскому ПАТП за ...-... года на хранение не переданы. В карточке Формы № Т-2 по Старорусскому ПАТП Самсонова В.А. имеются записи: приказом по Старорусскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № Самсонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ремонтную зону автослесарем 2 разряда; приказом по Старорусскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № Самсонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в автобусный парк водителем 3 класса; с апреля ... года по Старорусскому ПАТП отделены лицевые счета водителей автобусов по городу, бригада №, Самсонов В.А. значится в бригаде № (водители автобусов по городу); приказом по Старорусскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола квалификационной комиссии Самсонову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс водителя; приказом по Старорусскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола квалификационной комиссии Самсонову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс водителя; приказом по Старорусскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № Самсонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в филиал № «Старорусского ПАТП»; приказом по филиалу № «Старорусского ПАТП» от ДД.ММ.ГГГГ № Самсонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Старорусское ПАТП».

Из архивной справки Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах рабочих и служащих Старорусское ПАТП до ... года значится Самсонов В.А., зарплата начислена с июня ... года по май ... года, с октября ... года по декабрь ... года, что подтверждает полную занятость истца, неотвлечение его на другие работы.

С учетом изложенных письменных доказательств, которые суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения исковых требований, суд находит установленным, что в период работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ГОУП филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Альянс-авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса в ООО «Русавто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в Старорусском ПАТП в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату достижения истцом возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов работы, право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имелось, поскольку на указанную дату он достиг возраста 55 лет, стаж его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет более 20 лет, а продолжительность общего страхового стажа - более 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому понесенные истцом расходы в сумме 300 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самсонова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, об обязании включитьв стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ГОУП филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Альянс-авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса в ООО «Русавто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Самсонову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ГОУП филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Альянс-авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя автобуса в ООО «Русавто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Самсонову В.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Самсонова В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения - 11 марта 2020 года.

Судья                                                 подпись                   Е.В. Колесникова

Копия верна

Судья                                                                                  Е.В. Колесникова