Решение по делу № 2-65/2013 ~ М-90/2013 от 24.01.2013

Дело № 2 – 65 / 2013                             Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Березиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № лейтенанта Николаева Л.А. об оспаривании действий Министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров Минобороны РФ и начальника Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием с июня 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2012 года №809 Николаев освобождён от должности рулевого войсковой части № и назначен на высшую воинскую должность «командир штурманской боевой части» войсковой части № в порядке продвижения по службе.

С 01 июня 2012 года Николаев, согласно рапорту и приказу Министра обороны РФ от 14 сентября 2012 года №2020, полагается принявшим дела и должность командира штурманской боевой части войсковой части №.

Вместе с тем, довольствующим финансовым органом – Федеральным казенным учреждением «Единый расчётный центр Минобороны РФ» с 01 июня по 30 сентября 2012 года заявителю выплачивалось денежное довольствие по прежней воинской должности, а денежное довольствие за октябрь – декабрь 2012 года выплачено как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командования.

В связи с этим Николаев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Министра обороны РФ издать приказ об установлении ему с 01 июня 2012 года должностного оклада по 12-му тарифному разряду, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15%, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавки за особые условия службы в размере 70%, надбавки за классную квалификацию в размере 5%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районного коэффициента 1.4, а начальника Главного управления кадров Минобороны РФ внести в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения» соответствующие изменения.

Также Николаев в заявлении просит признать действия начальника Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащим начислением ему денежного довольствия с 01 июня 2012 года незаконными, обязав последнего произвести соответствующий перерасчёт выплаченного денежного довольствия за оспариваемый период.

Заявитель, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, просил суд рассмотреть дело без его участия. Ответчики, также извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не прибыли, об отложении дела не просили и о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд признает причину их неявки неуважительной и на основании ст.167 ГПК РФ проводит судебное заседание в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Николаева обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Своевременное начисление и обеспечение военнослужащих денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возложено на Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Минобороны РФ».

Расчёт денежного довольствия военнослужащим осуществляется с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего наполняется Главным управлением кадров МО РФ на основании установочных приказов Министра обороны РФ о денежном содержании каждого военнослужащего.

Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2012 года №809 Николаев освобождён от должности рулевого войсковой части № и назначен на высшую воинскую должность «командир штурманской боевой части» войсковой части № в порядке продвижения по службе.

С 01 июня 2012 года Николаев, согласно рапорту и приказу Министра обороны РФ от 14 сентября 2012 года №2020, полагается принявшим дела и должность командира штурманской боевой части войсковой части №.Командиром войсковой части № в Управление кадров Минобороны РФ представлены исходные данные для исчисления денежного содержания Николаева, в том числе сведения об установлении заявителю с 01 июня 2012 года должностного оклада по 12-му тарифному разряду, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15%, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавки за особые условия службы в размере 70%, надбавки за классную квалификацию в размере 5%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районного коэффициента 1.4.

Однако приказ Министра обороны РФ об исчисления денежного содержания Николаева по новой должности не издавался.

Так, согласно расчётным листам Николаева, Федеральным казенным учреждением «Единый расчётный центр Минобороны РФ» с 01 июня по 30 сентября 2012 года заявителю выплачивалось денежное довольствие по прежней воинской должности, а денежное довольствие за октябрь – декабрь 2012 года выплачено как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командования.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиками нарушено право истца на своевременное и надлежащее обеспечение денежным довольствием за июнь – декабрь 2012 года.

При этом, по убеждению суда, права заявителя будут полностью восстановлены путем издания Министром обороны РФ приказа об установлении военнослужащему войсковой части № лейтенанту Николаеву с 01 июня 2012 года должностного оклада по 12-му тарифному разряду, ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15%, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавки за особые условия службы в размере 70%, надбавки за классную квалификацию в размере 5%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районного коэффициента 1.4; внесения указанных данных начальником Главного управления кадров Минобороны РФ в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения»; перечислением Федеральным казенным учреждением «Единый расчётный центр Минобороны РФ» безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ему перерасчёта денежного довольствия за июнь – декабрь 2012 года.

Поскольку требования заявителя удовлетворены в полном объёме, суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Николаева о взыскании с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Николаева Л.А. – удовлетворить.

Действия Министра обороны РФ и начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ, связанные с ненадлежащим установлением Николаеву Л.А. должностного оклада и ежемесячных надбавок к денежному довольствию, а также действия начальника Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с начислением заявителю денежного довольствия за июнь – декабрь 2012 года по прежней воинской должности и как военнослужащему, находящемуся в распоряжении, – признать незаконными.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Николаеву Л.А. с 01 июня 2012 года должностного оклада по 12-му тарифному разряду, ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15%, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавки за особые условия службы в размере 70%, надбавки за классную квалификацию в размере 5%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районного коэффициента 1.4.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ внести в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения» в отношении Николаева Л.А. изменения, установив с 01 июня 2012 года должностной оклад по 12-му тарифному разряду, ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 15%, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавку за особые условия службы в размере 70%, надбавку за классную квалификацию в размере 5%, надбавку за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районный коэффициент 1.4.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Минобороны РФ» выплатить Николаеву Л.А. перерасчет денежного довольствия за июнь – декабрь 2012 года с учетом должностного оклада по 12-му тарифному разряду, ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15%, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавки за особые условия службы в размере 70%, надбавки за классную квалификацию в размере 5%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности в размере 10% и районного коэффициента 1.4.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Минобороны РФ» в пользу Николаева Л.А. 200 (двести) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Председательствующий по делу

Зорин О.А.

Секретарь судебного заседания

Березина О.В.