Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5702/2015 ~ М-5116/2015 от 10.06.2015

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О. М.,

при секретаре Романько А. Г.,

с участием: истца Булгакова С.Б.,

представителя истца Булгакова С.Б. - Добрыдиной З.В., действующей по заявлению в порядке ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по СК - Сластеновой С.В., действующей по доверенности № от 12.01.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Булгакова С. Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и об обязательстве назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Булгаков С.Б. обратился в суд с исковыми требованиями, впоследствии уточненными, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и об обязательстве назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответом от дата № ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (далее – УПФР по <адрес>) ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (12 лет и 6 месяцев). УПФР по <адрес> в стаж работы с тяжелыми условиями труда включен лишь период работы с дата по дата в должности прораба в ООО «Строитель-Теплый дом». Остальные же периоды работы УПФР по <адрес> не учтены по следующим основаниям: - период работы с дата по дата в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой» - без обоснования; - период работы с дата по дата в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой» - без обоснования; - период работы с дата по дата на Ставропольском хозрасчетном промышленно-строительном участке Краевой трест «Ставропольремстройбыт» - в трудовой книжке в дате приема, а так же в заверенной дате приема имеются исправления, в дате приказа на увольнение имеется незаверенное исправление; - период работы с дата по дата в кооператив «Восток» (изменен статус с кооператива «Восток» на ТОО «Восток» дата) - из трудовой книжки и архивных справок не усматривается выполнение Булгаковым С. Б. обязанностей мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в указанном разделе Списка № (1956) и мастера строительных и монтажных работ, занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов, как предусмотрено Списком № (1991 год), разделом XXVII. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Период работы в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как имеется запись в трудовой книжке, строительная деятельность организации подтверждается данными Ставропольстаста. Период работы в Ставропольском хозрасчетном промышленно-строительном участке Краевой трест «Ставропольремстройбыт» подтверждается свидетельскими показаниями. Период работы в кооперативе «Восток», позже переименованном в ТОО «Восток», также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании П. Г. администрации <адрес> края № от дата и Устава товарищества с ограниченной ответственностью «Восток». Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пенсионным законодательством, засчитываются периоды военной службы и обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Таким образом, у Булгакова С. Б. имеется необходимый стаж для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости. Отказом ГУ УПФР по <адрес> дата № в назначении пенсии нарушено его конституционное право. Просит признать отказ УПФР по <адрес> от дата № незаконным, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии Булгакову С. Б. с дата При назначении трудовой пенсии обязать УПФР по <адрес> засчитать Булгакову С. Б. следующие периоды работы как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости соГ. п.п.2 п. 1 ст. 30ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 03.06.1983г. по 27.01.1985г. в должности мастера в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой»; с 03.02.1985г. по 28.02.1985г. в должности мастера в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой»; с 20.03.1985г. по 30.06.1986г. в должности мастера на Ставропольском хозрасчетном промышленно-строительном участке Краевой трест «Ставропольремстройбыт»; с 10.09.1988г. по 03.12.1997г. в должности мастера строительства в Кооперативе «Восток» (статус изменен с кооператива «Восток» на ТОО «Восток» дата); с 01.12.1979г. по 17.05.1980г. период прохождения военной службы; с 1980г. по 1983г. период обучения в Ставропольском строительном техникуме. Обязать УПФР по <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с дата.

Истец Булгаков С. Б. и его представитель Добрыдиной З.В. по заявлению в соответствии со статьей 53 ГПК РФ в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточненных поддержали, каждый в отдельности дали пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края по доверенности Сластенова С.В., в судебном заседании исковые требования Булгакова С. Б. не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку продолжительность страхового стажа работы Булгакова С. Б., дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 0 лет 1 месяц 16 дней, что не дает истцу права на назначение трудовой пенсии по старости.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Хусаинов В.Г. пояснил, что в РСУ он работал с 1974 года. Булгакова С.Б знает с 1980 года как хорошего специалиста, работали в одной бригаде, занимались строительством Базы бытового обслуживания населения на <адрес>, 38, обрабатывали дерево, делали цветную керамику. В их бригаде работали: бетонщики, сварщики, плотники, электрики, работали они полный рабочий день, кроме того в составе бригады строили многоквартирный жилой дом на 60 квартир на <адрес>. Работали полный рабочий день.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав показания свидетеля, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Булгакова С. Б. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (статья 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

СоГ. статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

СоГ. статьи 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как усматривается из материалов дела, решением от дата № ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК Булгакову С. Б. отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа рабы с тяжелыми условиями труда на момент обращения за пенсией. В решение указано, что не представляется возможным включить в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- периоды работы с дата по дата и с дата по дата в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой»;

- период работы с дата по дата на Ставропольском хозрасчетном промышленно-строительном участке Краевой трест «Ставропольремстройбыт» в связи с тем, что в трудовой книжке, в дате приема, а также в заверенной дате приема имеются исправления, в дате приказа на увольнение имеется незаверенное исправление;

- период работы с дата по дата в кооперативе «Восток» в связи с тем, что из трудовой книжки и архивных справок не усматривается выполнение Булгаковым С.Б. обязанностей мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в указанном разделе Списка № (1956) и мастера строительных и монтажных работ, занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов, как предусмотрено Списком № (1991 год), разделом XXVII;

- период работы с дата по дата в должности мастера в ТОО «Восток»;

- период работы с дата по дата в ООО «Строитель-Теплый дом»;

- период работы с дата по дата в ООО «Гранит Мооик» в связи с тем, что в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) отсутствуют данные периоды;

- период работы с дата по дата в должности мастера ЗАО «Стройтехпром»;

- период работы с дата по дата в должности мастера в ООО «Продукция»;

- период работы с дата по дата в должности мастера в ЗАО «Стройтехпром»;

- период работы с дата по дата в ООО «Строительная фирма «АВС» в связи с тем, что отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы;

- период работы с дата по дата в ООО «Строительная фирма «АВС» в связи с тем, что отсутствует начисление заработной платы;

- период работы с дата по дата в ООО «Строительная фирма «АВС» в связи с тем, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Не согласившись с вынесенным решением от дата № ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 вышеназванного Федерального закона, Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 Закона РФ от дата N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до принятия Федерального Закона от дата № 173-ФЗ и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с подп. "б" п. 1 П. Правительства РФ от дата N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный П. Кабинета М. С. от дата N 10.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном П. Кабинета М. С. от дата N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") поименованы мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

В соответствии со Списком 2, утвержденным П. Кабинета М. С. от дата N 10 (ред. от дата) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) относятся к категории работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со Списком 2, утвержденным П. Совмина С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", инженерно-технические работники, а именно мастера (десятники) и прорабы, включены в список должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях (п. б раздела XXIX).

При этом в Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных П. Правительства РФ от дата N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 11 П. Правительства РФ от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

СоГ. П. Правительства РФ от дата N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный П. Кабинета М. С. от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный П. Совета М. С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

В соответствии с П. Конституционного Суда РФ от дата №-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего до дата правового регулирования.

В соответствии с п. 16 П. Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснениям, соГ. которым в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с записями в трудовой книжке с дата по дата Булгаков С.Б. работал в должности мастера в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой».

Предоставленным в материалы дела письмом Ставропольстата от дата №ОГ установлено, что Пелагиадская передвижная механизированная колонна входила в состав объединения «Ставропольсельхозстрой», осуществлявшее строительство производственных и непроизводственных объектов (промышленных зданий, хранилищ для зерна, овощей, жилых домов, учреждений образования, здравоохранения).

Таким образом, период работы с дата по дата (что составляет 1 год, 7 месяцев, 24 дня) в должности мастера в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой» подлежит включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, так как должности мастера (десятника) и прораба в соответствии со Списком 2, утвержденным П. Совмина С. от дата N 1173, включены в список должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях (п. б раздела XXIX).

В соответствии с П. Правительства РФ от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Период работы с дата по дата в Ставропольском хозрасчетном промышленно-строительном участке Краевой трест «Ставропольремстройбыт» подтверждаются свидетельскими показаниями Хусаинова В. Г., работавшего в указанной организации с дата по дата в должности прораба. дата Хусаинов В. Г. переведен на должность начальника Спец. РСУ. дата Булгаков С. Б. принят на работу в Спец РСУ мастером.

Данный период (1 год, 3 месяца, 10 дней) также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

СоГ. военного билета НД № дата Булгаков С. Б. был призван на военную службу. Проходил службу в в/ч 52287 с дата по дата.

В спорный период времени действовало Постановление Совмина С. от дата N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", подпунктом "к" пункта 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае, после прохождения военной службы истец работал в качестве мастера в Пелагиадской передвижной механизированной колонне производственного объединения «Ставропольсельхозстрой» с дата по дата

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата, включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

Таким образом, в общий трудовой стаж подлежит включению период прохождения военной службы – 4 года, 28 дней.

В соответствии с п. 4 статьи 30 Закона от дата в общий трудовой стаж включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

СоГ. диплома Ш № в 1980 г. Булгаков С. Б. поступил в Ставропольский строительный техникум. Окончил его в 1983.

В соответствии с П. Совмина С. от дата N 590 (ред. от дата) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных Сил С. приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период обучения в Ставропольском строительном техникуме – 3 года также подлежит включению стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку на период обучения истца в техникуме, прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, то дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С дата по дата (что составляет 10 лет, 9 месяцев, 20 дней) соГ. записи в трудовой книжке Булгаков С. Б. занимал должность мастера строительства в кооперативе «Восток». На момент приема на работу организация, с которой Булгаков С. Б. состоял в трудовых отношениях, носила название «Кооператив «Восток».

В соответствии с Решением исполнительного комитета Ставропольского городского совета народных депутатов № от дата кооперативу «Восток» разрешено расширить перечень оказываемых /работ/ соГ. приложению. Приложением к решению горисполкому № от дата является Перечень дополнительных работ/услуг/, оказываемых кооперативом «Восток», предусматривающий изготовление и реализацию строительных материалов, бетонных изделий, строительство жилья, дорог, инженерных коммуникаций и других объектов, оказание грузовых транспортных услуг.

СоГ. П. Г. администрации <адрес> края № от дата изменен организационно-правовой статус кооператива «Восток» на товарищество с ограниченной ответственностью.

СоГ. пункту 2.1. раздела 2 «Предмет и цели деятельности товарищества» Устава товарищества с ограниченной ответственностью «Восток» (зарегистрирован П. № от дата Г. администрации <адрес>, утвержден собранием участников дата) предметом деятельности товарищества являлось выполнение общестроительных и строительно-монтажных работ. Производство и реализация строительных материалов.

Таким образом, вышеперечисленными документами подтверждается фактическое осуществление деятельности мастера по строительству в организации, выполняющей в соответствии с уставом строительно-монтажные работы. В соответствии с чем, следует руководствоваться Списком 2, утвержденным П. Кабинета М. С. от дата N 10 (ред. от дата) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". СоГ. данного списка мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) относятся к категории работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 20 лет 9 месяцев 22 дня, что соответствует пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии.

СоГ. п. 23 П. Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на УПФ РФ по <адрес> края обязанность по начислению и выплате Булгакову С. Б. досрочной пенсии с момента обращения, то есть с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░:

- ░ 03.06.1983░. ░░ 27.01.1985░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 03.02.1985░. ░░ 28.02.1985░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 20.03.1985░. ░░ 30.06.1986░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 10.09.1988░. ░░ 03.12.1997░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ «░░░░░░» ░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░);

- ░ 01.12.1979░. ░░ 17.05.1980░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░ 1980░. ░░ 1983░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░.░. 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░