Решение по делу № 2-1137/2020 ~ М-971/2020 от 06.08.2020

Гражданское дело № -

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--/--/-- года г.Жуковский

Жуковский городской суд Московской области

В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

При секретаре Нестеровой Т.С.

Рассмотрев гражданское дело по иску Абдуллина Ф.Г. к Министерству социального развития Московской области о признании неправомерным отказа в предоставлении льготы, обязании предоставить льготы на получение компенсации на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Абдуллин Ф.Г. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании неправомерным отказа в предоставлении льготы, обязании предоставить льготы на получение компенсации на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Одновременно, уточнив исковые требования, просит суд установить факт его проживания в г.Жуковский в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, в обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что в --/--/-- года он обратился на сайте государственных услуг на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, согласно ФЗ от 24.11.1995 N 181 -ФЗ ст. 17., устанавливающей, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

--/--/-- от Ответчика им, истцом, был получен отказ, со ссылкой на Распоряжение МО от --/--/-- за № -, в п. - которого указано, что получить государственную услугу могут лица имеющие регистрацию по месту жительства в МО.

--/--/-- он, истец обратился непосредственно к Ответчику, путем подачи заявления с пояснениями, что согласно ГК РФ, ст. 20 п.1. местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, при этом, полагает, что если квартира находится в том же регионе, по закону временную регистрацию он можно не оформлять, в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Однако, от Ответчика был получен очередной отказ с отсылкой на Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 за № 713, что место жительства удостоверяется отметкой в паспорте гражданина.

Он, истец просит суд отменить решение ответчика об отказе в предоставлении ему, истцу льгот на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, согласно ФЗ от 2411.1995г. № 181-ФЗ ст.17.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить ему, истцу, льготы на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, согласно ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ ст17 с даты первичного обращения на сайте государственных услуг.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, указала, что истец зарегистрирован проживающим по адресу : Московская область, Раменский район, пос. *, пр.* д.-.

Представленные истцом в Управление социальной защиты населения документы не свидетельствуют о проживании истца в г.Жуковский.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1082/46 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации по месту жительства получателя.

Суд выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования полежат удовлетворению частично.

Как установлено в ходе рассмотрения дела истец в --/--/-- года обратился на сайте государственных услуг с заявлением на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Согласно ФЗ от 24.11.1995 N 181 -ФЗ ст. 17., указанная льгота предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов..

--/--/-- от Ответчика истцом, был получен отказ, со ссылкой на Распоряжение МО от --/--/-- за № -, в п. - которого указано, что получить государственную услугу могут лица имеющие регистрацию в Московской области, по месту жительства.

Истец с указанным отказом не согласился, указав, что указанный отказ противоречит Закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Истцу на праве общей совместной собственности принадлежит <данные изъяты> квартира по адресу г.Жуковский, ул. * д. - кв. -. в указанной квартире он проживает с семьей, дети посещают школу в г.Жуковский.

Согласно п. 3. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника.

Согласно Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" если эта квартира находится в том же регионе, по закону временную регистрацию он, истец, может не оформлять.

При указанных обстоятельствах он, истец полагает, что ему не обосновано было отказано в предоставлении льготы

Однако с доводами истца суд согласиться не может.

Не оспаривая право истца на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, ответчик указал на право получения указанной льготы по месту регистрации истца – в Раменском районе Московской области, поскольку истцом не представлено достоверных данных проживания в г.Жуковский.

Постановлением Правительства Московской области от 19.12.2017года № 1082/46 утвержден Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка… компенсация назначается территориальным структурным подразделениями Министерства социального развития Московской области по месту жительства получателя.

п. 5 указанного Порядка определен перечень документов, которые необходимо предоставить получателю компенсации, при этом указано, что предоставляется документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность.

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что получателем необходимо предоставить документ, подтверждающий фактическое место жительства, что не противоречит требованиям п.1 ст. 20 ГК РФ, устанавливающей, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Истцом подобный документ предоставлен не был.

Представленное свидетельство о государственной регистрации права на квартиру по адресу- г.Жуковский, ул. * д. - кв. - не свидетельствует о проживании истца по указанному адресу, иных документов, свидетельствующих о преимущественном проживании истца по указанному адресу истцом представлено не было.

Действующим законодательством ответчику не предоставлено право установления фактов имеющих юридическое значение.

При указных выше обстоятельствах суд полагает, что оснований для признания неправомерным решения Управления социальной защиты населения об отказе в предоставлении истцу льгот на получение компенсации у суда не имеется.

В месте с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец на момент обращения с заявлением о предоставлении льгот хотя и был зарегистрирован проживающим адресу Московская область, Раменский район, пос. *, *,д.-, однако, длительное время проживет по адресу г.Жуковский, Московская область, ул. * д. - кв. -, в том числе проживал и на момент обращения за получением льготы.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, которые показали, что для Абдуллина Ф.Г. квартира - в д. - по ул. * в г.Жуковский является постоянным местом проживания.Дети истца ходят в школу в г.Жуковский.

Суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ним права на получение льготы на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ уд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдуллина Ф.Г. удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания Абдуллина Ф.Г. в г.Жуковский,, по адресу г.Жуковский, ул. * д. - кв. -.

Признать за Абдуллиным Ф.Г. право на получение льготы на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, обязав Министерство социального развития Московской области предоставить Абдуллину Ф.Г. льготу на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, с момента обращения..

В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения Министерства социального развития Московской области об отказе в предоставлении Абдуллину ФГ. льгот на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т. И. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено --/--/-- года