Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2019 (2-1867/2018;) ~ М-1699/2018 от 30.08.2018

Дело № 2-190/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 января 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского района Красноярского края к Зверздинову <данные изъяты> о расторжении договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Зверздинову И.С. о расторжении договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей.

Требования мотивированы тем, что на основании Постановления администрации Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ. № 84-п, между ООО «Альянс» и администрацией Енисейского района заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Альянс» предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из категории «Земли населенных пунктов», кадастровый номер 24:12:0370101:7, для эксплуатации нежилых зданий производственного назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте. Срок аренды земельного участка – 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс» передало все права и обязанности по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 24 Зверздинову И.С., что подтверждается соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и предоставил земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и в указанный срок, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок, указанный в договоре договору аренды. В соответствии с условиями Договора аренды (п. 3.2, 4.4.7.) Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств, на расчетный счет Арендодателя. Размер арендной платы установлен в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и является существенным условием договора аренды земельного участка. Пунктом 3.1., 3.3 договора аренды предусмотрено, что арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ. и в 2012 году составила 71460 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ г. Енисейским районным Советом депутатов принято решение № 27-366р «О внесении изменений и дополнений в решение Енисейского районного Совета депутатов «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, Порядка условий и сроков внесения арендной платы за землю в границах муниципального образования Енисейский район», в части установления коэффициентов К1, К2, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков. Таким образом, арендная плата за земельный участок с 01.01.2013 г. изменилась и в 2013 г. составила 131155,20 руб., в 2015 г. – 138368,73 руб. Об изменениях арендной платы ответчик своевременно уведомлялся. В нарушение требований действующего законодательства и условий договора аренды, ответчиком своевременно не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ему земельного участка. В нарушение требований действующего законодательства и условий договора аренды, ответчиком своевременно не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ему земельного участка. Задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 194534,92 руб. Пунктом 5.2. Договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, «Арендатор» выплачивает «Арендодателю» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится со следующего дня по истечении срока уплаты и по день уплаты включительно. За нарушение сроков внесения арендной платы на сумму задолженности начислена пеня в размере 12190,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В добровольном порядке ответчик погашение долга по арендной плате и уплату пени не производит. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №1017) ответчику было направлено претензионное письмо, с требованием оплатить в установленный законом срок образовавшуюся задолженность по договору аренды и вернуть участок по акту приема-передачи. Ответ на претензионное письмо до настоящего времени от ответчика не поступил, денежные средства в погашение долга по договору не поступали.

По изложенным основаниям истец просил расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать со Зверздинова И.С. в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 194534,92 руб.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать со Зверздинова И.С. в пользу администрации Енисейского района Красноярского края пени за просрочку исполнения обязательства по арендным платежам но договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 12190,07 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Определением от 19 ноября 2018 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района».

Истец администрация Енисейского района о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представитель Дьяченко Л.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Зверздинов И.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо – МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик Зверздинов И.С. в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и своевременно производить платежи за землю.

Статьёй 22 ЗК РФ предусмотрено, что участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. ст. 11, 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Енисейского района Михайловым И.А. принято постановление № 84-п о предоставлении ООО «Альянс» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 20000 кв.м., из категории «Земли населенных пунктов», кадастровый номер № для эксплуатации нежилых зданий производственного назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте. Срок аренды земельного участка – 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного постановления между ООО «Альянс» (Арендатор) и администрацией Енисейского района (Арендодатель) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ООО «Альянс» предоставлен в аренду указанный выше земельный участок.

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс» передало все права и обязанности по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Зверздинову И.С.

В соответствии с пунктами 3.2 и 4.4.7. договора аренды «Арендатор» обязан вносить арендную плату за переданный во владение и пользование земельный участок, ежеквартально, в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Арендодателя», указанный в договоре аренды, и в течение 7 календарных дней со дня принятия банком платежного поручения направлять арендодателю документ, подтверждающий оплату.

Размер арендной платы за участок на дату подписания договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № определен сторонами в приложении № 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью и составляет в 2012 г. - 71460 руб. (п.3.1. договора). В приложении № 1 к договору аренды указано, что арендная плата в год составляет
71460 руб., в квартал – 17865 руб.

Согласно п. 3.4. договора аренды размер арендной платы изменяется без согласования с «Арендатором» и подлежит обязательной уплате последним в случае изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. Енисейским районным советом депутатов принято решение № 27-366р «О внесении изменений и дополнений в решение Енисейского районного Совета депутатов «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, Порядка условий и сроков внесения арендной платы за землю в границах муниципального образования Енисейский район», в части установления коэффициентов К1, К2, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков. Арендная плата за земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ. изменилась и в 2013 г. составила 131155,20 руб., о чем ответчик Зверздинов И.С. был своевременно уведомлен.

Однако обязанность по оплате арендных платежей ответчик Зверздинов И.С. не исполнил, в связи с чем, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 194534 руб. 92 коп.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 333ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

На основании п. 5.2. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей ответчику за период с 16.03.2017 г. по 04.07.2018 г. начислены пени в сумме 12190 руб. 07 коп., исчисленные из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения арендатором своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с
ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 194534 руб. 92 коп., по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12190 руб.07 коп. Расчет задолженности произведен истцом согласно сверке расчетов с бюджетом (сальдо на 04.07.2018 г.), судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела судом, доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате арендных платежей, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания со Зверздинова И.С. в пользу истца задолженности по арендной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 194534 руб. 92 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12190 руб. 07 коп., а всего - 206724 руб. 99 коп.

Согласно п. 6.2. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы более двух раз подряд, размер и сроки уплаты арендных платежей являются существенными условиями договора аренды, которые были нарушены
Зверздиновым И.С., суд, руководствуясь положениями ст. ст. 450, 619 ГК РФ, принимая во внимание, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора аренды, истец в значительной степени лишен возможности получить те суммы, на которые он рассчитывал при заключении договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды № находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ со Зверздинова И.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8269 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Енисейского района удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, площадью 20000 кв. м.

Взыскать со Зверздинова <данные изъяты> в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 724 (двести шесть тысяч семьсот двадцать четыре) рубля 99 копеек, из которых сумма задолженности по арендной плате
194 534 рубля 92 копеек, пени 12 190 рублей 07 копейки.

Взыскать со Зверздинова <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета 8269 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено «04» февраля 2019 г.

Судья Н.А. Штей