Решение по делу № 2-474/2015 ~ M348/2015 от 30.03.2015

                                   Дело № 2-474/15

                           РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года                                                    г.Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Пестовой М.А.

При секретаре                              Филипеня С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швеца ФИО7 к ИВС ОМВД России по Черняховскому району, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

    Швец А.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, и ИВС ОМВД России по Черняховскому району о компенсации морального вреда, указав о том, что с ДД.ММ.ГГГГ 2009 года    в период привлечения его к уголовной ответственности содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району в условиях, не отвечающих требованиям санитарно гигиенических норм.

В период нахождения его в ИВС в камерах не соблюдались бытовые и санитарные условия содержания, отсутствовало индивидуальное спальное место, не выдавались подушки, одеяла, пастельное белье, средства личной гигиены. В камерах отсутствовала вентиляция, санузел, отсутствовали стол, стул, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей, умывальник, не было надлежащего освещения в камере, не предоставлялись прогулки, не представлялось трехразовое питание.

Отсутствие надлежащих условий в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, явились нарушением его прав, в связи с чем он просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

    В судебном заседании истец не присутствовал, так как отбывает наказание в учреждении ФБУ <адрес> УФСИН РФ по Калининградской области, о слушании дела извещен.

    Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному округу Бондарева О.А. иск не признала и указала, что оснований для компенсации Швецу А.В. морального вреда не имеется, так как доказательств этому он не представил.

Представитель Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту- Закон) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии со ст. 13 Закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В соответствии со ст. 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Приказом МВД России от 22.11.2005г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее- Правила).

В соответствии с п. 2 Правил в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 42, 43 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Статьей 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, предусматривающие, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Швец А.В. приговором Черняховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по ст. 105 ч.1, 158 ч.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ( л.д.7).

Согласно справки, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от 09.04.2015 года Швец А.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ2009 года по ДД.ММ.ГГГГ2009 года, доставлялся в ИВС г. Черняховска с ДД.ММ.ГГГГ2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009; с ДД.ММ.ГГГГ.2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009; с ДД.ММ.ГГГГ2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009; с ДД.ММ.ГГГГ.2009 по ДД.ММ.ГГГГ2009; с ДД.ММ.ГГГГ.2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009; с ДД.ММ.ГГГГ2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009; с ДД.ММ.ГГГГ.2009 по ДД.ММ.ГГГГ.2009 года.

Факт нахождения Швеца А.В. в указанный период в ИВС при ОВД по Черняховскому району подтверждается также журналом учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по Черняховскому городскому округу, журналом регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер, журналом первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи лицам, поступающим для содержания в ИВС, согласно которым Швец содержался в ИВС при ОМВД России по Черняховскому району также с ДД.ММ.ГГГГ 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ 2009 года.

    Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 предусмотрено наличие материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, отвечающих требованиям гигиены, а также наличие индивидуального спального места, оборудование камер индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильниками дневного и ночного освещения, обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из представленной суду справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел Калининградской области и ИВС центром госсанэпидемнадзором МЧС УВД Калининградской области, проводимой в июле 2007 года установлено, что камеры в ИВС обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами. Из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы – выделено помещение для их хранения. Отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей в камерах. Освещение соответствует требованиям Приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475. Питание одноразовое, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 года № 935. Утром и вечером задержанным выдается кипяток и хлеб. Прогулочный дворик имеется, но не используется.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении Швецу А.В. ежедневных прогулок, продолжительностью не менее одного часа, ответчик суду не представил.

Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району нашли свое подтверждение в решении суда от 7 мая 2010 года по иску прокурора г. Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к УВД по Калининградской области, ОВД по Черняховскому муниципальному району о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району не соответствующими законодательству.

При этом судом было установлено, что в 2009 году проводилась очередная проверка Центром Госсанэпиднадзора МСЧ УВД по Калининградской области по соблюдению санитарного законодательства, в ходе которой было установлено, что в камерах повышенная влажность, постельное белье не выдавалось, радиоточка в камерах отсутствует, столами камеры не оборудованы.

В то же время, изложенные в иске доводы Швеца А.В. о ненадлежащем освещении в камерах не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку опровергаются Справкой о результатах плановой проверки Черняховского ОВД и ИВС, где указано о том, что камеры освещаются электролампочками, установленными в нише над дверью, что соответствует требованиям приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475.

Принимая решение в этой части, суд учитывает положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОМВД России по Черняховскому муниципальному округу в период проведения с ним следственных действий в 2009 году, являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ( 1950г) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны и муниципального образования.

    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Степень нравственных или физических страданий суд оценивает с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, срока нахождения истца в ИВС, а также с учетом разумности и справедливости.

    Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что в пользу истца следует взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

Поскольку согласно ст.9 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, то на основании ст.1071 ГК РФ компенсация за причиненный Швецу А.В. моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

    Исковые требования Швеца ФИО8 удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Швеца ФИО9 в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, в остальной части иска к Министерству Финансов РФ, ИВС ОМВД России по Черняховскому району, отказать.

    Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Черняховского городского суда                       М. А. Пестова.