Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.02.2013 г. г.Кизилюрт РД
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе;
председательствующего судьи Темирханова Х.Х., с участием старшего помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Гасанова Г.П., главного врача ГБУ РД «Центральная районная больница Кизилюртовского района» Гаджиева М.С., при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизилюрте РД, гражданское дело по иску Кизилюртовского межрайонного прокурора РД в порядке ст.45 ГПК РФ к ответчику, главному врачу ГБУ РД «Центральная районная больница Кизилюртовского района» Гаджиеву М.С., о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в Фельдшерском пункте с. Стальское -местность Шушановка,
У С Т А Н О В И Л:
В Кизилюртовский районный суд РД с исковым заявлением обратился Кизилюртовский межрайонный прокурор РД в порядке ст.45 ГПК к ответчику, главному врачу ГБУ РД «Центральная районная больница Кизилюртовского района» Гаджиеву М.С., о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в Фельдшерском пункте с. Стальское в местности Шушановка Кизилюртовского района РД, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах здравоохранения Кизилюртовского района, а именно в ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт в местности Шушановка Кизилюртовского района.
В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Однако, в ходе проведенной проверки было установлено, что данные требования ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт в местности Шушановка Кизилюртовского района не выполняются, а именно: - помещения фельдшерского пункта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; - деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом; - фельдшерский пункт не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с предъявленными требованиями, - ручные порошковые огнетушители не имеют порядковых номеров, которые должны наноситься белой краской; - не заведен журнал учета наличия и состояния огнетушителей; - на ручные порошковые огнетушители не заведен паспорт установленной формы; - на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в помещении котельной эксплуатируется газовый прибор, не отвечающий требованиям пожарной безопасности (не заводского изготовления); - на дверях котельной не вывешена табличка с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности; - в помещении котельной не установлены датчики загазованности; - в помещении котельной трубопровод, подводящий газ к бытовому отопительному прибору не оборудован термочувствительным запорным устройством (клапаном) автоматически перекрывающим газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 С; - потолочное перекрытие помещения котельной выполнено из горючих материалов.
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Отделом надзорной деятельности МЧС РФ по РД г.Кизилюрта и Кизилюртовского района неоднократно вносились предписания об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени действенные меры к этому не приняты.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит: - признать бездействие ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт Кизилюртовского района и ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница», выразившееся в неисполнении требований Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» - незаконным; - обязать ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт в местности Шушановка Кизилюртовского района и ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» устранить нарушения и обеспечить исполнение требований Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»; обязать ГБУ РД Шушановский фельдшерский пункт Кизилюртовского района и ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» установить автоматическую пожарную сигнализацию в ГБУ Шушановский фельдшерский пункт Кизилюртовского района.
В ходе судебного заседания старший помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора РД Гасанов Г., поддержал исковые требования прокурора по изложенным выше основаниям и просил их удовлетворить.
Ответчик, главный врач Государственного бюджетного учреждения «Центральная районная больница Кизилюртовского района» Гаджиев М.С., признал иск и просил удовлетворить его, и просил прокурора содействовать в решении вопроса по исполнению исполнительного листа.
Ответчик, заведующий ГБУ РД фельдшерский пункт с. Стальское - местность Шушановка Кизилюртовского района не явился для участия в деле, хотя был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания в связи с чем оно проведено без его участия.
Представитель заинтересованного лица Отдела надзорной деятельности МЧС РФ по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе не явился для участия в деле, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем оно рассмотрено без его участия.
Суд, исследовав материалы дела и заслушав стороны, пришел к выводу о том, что требования Кизилюртовского межрайонного прокурора необходимо удовлетворить, они основаны на законе и обоснованно предъявлены.
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Суд установил, что отделом надзорной деятельности МЧС РФ по РД г.Кизилюрта и Кизилюртовского рай она неоднократно вносились предписания об устранении нарушений закона, однако, до настоящего времени действенные меры к этому не приняты.
Таким образом, суд заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД основанными на законе, и они полностью подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами и самими материалами дела.
Следовательно, требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД обоснованы на представленных им доказательствах и основаны на законе, в связи, с чем они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в ГБУ РД Фельдшерский пункт с. Стальское в местности Шушановка Кизилюртовского района Республики Дагестан.
Признать бездействие ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт в местности Шушановка Кизилюртовского района и ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» выразившееся в неисполнении требований Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» - незаконным.
Обязать ГБУ РД Стальский фельдшерский пункт в местности Шушановка Кизилюртовского района Республики Дагестан и ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» устранить нарушения и обеспечить исполнение Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении одного месяца со дня провозглашения.
Судья Х.Х.Темирханов