№2-3923/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2019 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева А. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав в целях подготовки документов для назначения пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал истцу на то, что при назначении пенсии в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать ответчика учесть в стаж работы в МКС обозначенные периоды.
В судебном заседании истец и его представитель Григорьева Т.А., действующая по ордеру, заявленные требование поддержали. Истец пояснил, что в спорные периоды занимался индивидуальной деятельностью в г.Петрозаводске, осуществлял медицинскую деятельность по оказанию наркологических услуг, все обязательные платежи им произведены.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал выводы ответчика.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику в порядке заблаговременной работы для назначения пенсии по старости. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу указано на то, что при назначении пенсии в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия подтверждающих документов.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды проживал и был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы в Пенсионный фонд истцом уплачены в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Учет спорных периодов в страховой стаж истца при назначении пенсии не оспаривается ответчиком.
Согласно письмам ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы истцом представлены декларации о доходах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены декларации по налогу с применением УСН.
Осуществление индивидуальной трудовой деятельности истца в г.Петрозаводске также подтверждается лицензиями на осуществление медицинской деятельности, выданными Министерством здравоохранения Республики Карелия; протоколами к лицензиям; договором поставки лекарственных средств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; объявлениями в газету «Медведь» за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Таким образом, в стаж работы в МКС истцу подлежат учету спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности. При этом судом учитывается, что при решении вопроса об учете в специальный стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности не требуется подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), установленного п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.
Поскольку пенсия истцу не назначена, вопрос оценки его пенсионных прав находится в стадии разрешения, спорный период подлежит учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Силантьеву А. В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Силантьева А. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2019.