Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2018 ~ М-730/2018 от 03.08.2018

дело № 2-710/2018

                                                         РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани                                                                        14 ноября 2018 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                                              Рябоконевой Н.А.

.

с участием:

истца Чуркиной В.Г. и его представителя по доверенности Щегловой Г.Е.,

представителей ответчиков:

администрации МО Славянский район по доверенности Цикуновой С.В.,

администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Стец А.А.,.

управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район Ворожцовой Е.С.,

при секретаре Арутюновой В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуркиной В.Г. к администрации МО Славянский район о признании права собственности в силу приобретательной давности на объекты недвижимости – земельные участки и по встречному иску администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края к Чуркиной В.Г. о признании имущества выморочным,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Чуркина В.Г. обратилась в Славянский районный суд Краснодарского края с иском к администрации МО Славянский район, администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании права собственности в силу приобретательной давности на объекты недвижимости – земельные участки по тем основаниям, что по расписке от 29.03.2003, составленной в присутствии двух свидетелей: К.Т.В. и М.М.А., купила за 10000 руб. у М.Н.Б. земельный участок общей площадью 0,28га с расположенным на нем ветхим домовладением по адресу: <адрес> с этого времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом вплоть до настоящего времени как своим собственным. Договор купли-продажи между сторонами сделки не составлялся и не регистрировался. В момент совершения сделки М.Н.Б. передал Чуркиной В.Г. подлинник свидетельства <номер> о праве собственности на землю общей площадью 0,28га для ведения подсобного хозяйства, выданное Протокским сельским Советом от 13.08.1992 на имя умершего 19.01.2001 его родного брата -М.П.Б.. Поскольку, наследников первой очереди, претендовавших на имущество М.П.Б. не было, он фактически принял наследство после его смерти без регистрации права собственности на свое имя. В течение двух лет лично поддерживал ветхий дом в исправном состоянии, производил мелкие ремонтные работы, ухаживал за земельным участком, обрабатывал его, выкашивал траву, выращивал овощи. 12.06.2006 М.Н.Б. умер. При жизни ни он сам, ни его наследники, никаких имущественных притязаний к ней по поводу владения ею недвижимым имуществом по адресу: <адрес> не предъявляли. После покупки домовладения, она с марта 2003г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным более пятнадцати лет, что подтверждается Выпиской из похозяйственных книг. С 2003г. по 2012г. вместе с членами своей семьи фактически проживала в доме, а когда проживание в нем стало небезопасным вследствие значительных разрушений несущих стен, перекрытий, была вынуждена переехать жить в дом к своему родному брату. С 2013г. не проживая на территории домовладения, продолжала до настоящего времени обрабатывать земельный участок; несет расходы по его содержанию. Просит суд признать за нею право собственности на объекты недвижимости – земельные участки: кадастровый <номер>, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство и кадастровый <номер>, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Чуркина В.Г. и её представитель по доверенности Щеглова Г.Е., поддержав требования, изложенные в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить В удовлетворении требований администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании указанного имущества выморочным, просили суд отказать, поскольку, М.Н.Б. фактически приняв наследство после смерти своего родного брата, принял меры по его сохранению и впоследствии распорядился им, продав это имущество Чуркиной В.Г., которая с 2003г. в течение 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им вплоть до настоящего времени как своим собственным

Представитель администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Стец А.А., не признав исковые требования Чуркиной В.Г., предъявил в Славянский районный суд встречное исковое заявление к ней о признании спорного имущества выморочным, по тем основаниям, что Чуркина В.Г., согласно выписки из похозяйственных книг, проживала в <адрес>, с 2003г. по 2011г. и в этот период времени допустила разрушение жилого дома, что говорит о ее недобросовестном владении. Суду пояснил, что с 2012г. по указанному адресу в доме никто не проживает, что свидетельствует о том, что она перестала добросовестно и непрерывно владеть земельным участком в соответствии с разрешенным использованием. Участок зарос сорной растительностью, на нем ничего не выращивается. Об этом свидетельствуют фотографии и акт осмотра земельного участка по указанному адресу от 11.09.2018. Согласно архивной выписки № 1089/1 архивного отдела администрации муниципального образования Славянский район от 20.08.2018, М.П.Б., действительно, на основании постановления № 30 главы администрации Протокского сельского округа Славянского района Краснодарского края «О подтверждении права собственности на земельные участки» от 03.04.2003, предоставлялся земельный участок в собственность площадью 0,28га, расположенный по адресу: <адрес>. М.П.Б. умер 18.09.2001 и после его смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется. В этой связи просит суд признать за Протокским сельским поселением Славянского района право собственности на земельные участки: кадастровый <номер>, площадью 800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство и кадастровый <номер>, площадью 2000кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>. Впоследствии, уточнив исковые требования, суду пояснил, что решением № 1 Малого Совета Славянского районного Совета Народных депутатов Краснодарского края «О реализации закона РСФСР «О плате за землю»» от <дата>, установлена норма отводимых и ранее выделенных земельных участков в сельских населенных пунктах численностью менее 3 тысяч человек до 25 соток. На основании указанного решения были образованы земельные участки с кадастровыми <номер> площадью 800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство и    <номер> площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>. При приведении ранее выделенных земельных участков в соответствии с установленными нормами, часть, которая превышала норму, предоставлялась в пользование. Поэтому земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>, является государственной собственностью, в связи с чем, не может являться выморочным имуществом и на него за Протокским сельским поселением Славянского района не может быть признано право собственности..

Представитель администрации МО Славянский район по доверенности Цикунова С.В. возражая против удовлетворения судом исковых требований Чуркиной В.Г., суду пояснила, что, по её мнению, доказательств того, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом в течение 15 лет, суду не представлено. Поэтому, требования, изложенные во встречном исковом заявлении представителем администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Стец А.А. подлежат удовлетворению.

Представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Ворожцова Е.С. просила суд отказать Чуркиной В.Г. в удовлетворении заявленных требований, удовлетворив уточненные требования представителя администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Стец А.А. о признании спорного имущества выморочным. Суду пояснила, что Закон РСФСР № 443-1 «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 закрепил право собственности граждан на землю. Согласно п.1 Указа № 323 Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991, приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществлялась в соответствии с законодательством, действующим в тот период времени и данным Указом. На основании ст. 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990, в частную индивидуальную собственность граждан передавались земли для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также под здания и сооружения для индивидуальной предпринимательской деятельности, строительства и обслуживания жилого дома, дач, гаражей. В соответствии со ст. 7, до юридического закрепления земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение 2-х лет с начала реформы сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении этого срока названное право утрачивается. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001, гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Поскольку, право собственности на жилой дом перешло к гражданину по договору купли – продажи, а право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, то истец вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположен жилой дом, в размере, необходимом для его обслуживания, что не противоречит абз. 3 п. 9.1. ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25.10.2001, поскольку, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 9 Закона РСФСР «Об утверждении земельного кодекса РСФСР» от 01.07.1970 (в ред. от 05.01.1988), земля в РСФСР предоставлялась в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990, то есть до 01.07.1990, находились в государственной собственности. При этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления. Согласно ст. 8 Закона РСФСР № 374-1 «О земельной реформе» от 23.11.1990, при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно в пределах норм устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Решением № 1 малого Совета Славянского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 01.04.1992 утверждены нормы выделения земельных участков на территории муниципального образования Славянский район. В соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер> по состоянию на 25.04.2005, утвержденного заместителем начальника территориального отдела Роснедвижимости по Красноармейскому и Славянскому районов от 15.05.2005, земельный участок в <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование – ИЖС, общей площадью 2000кв. м, принадлежит на праве частной собственности М.П.Б. на основании свидетельства <номер> на право собственности на землю от 13.08.1992, а земельный участок, расположенный там же в <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование – ЛПХ, общей площадью 800кв.м, предоставлен М.П.Б.. в постоянное (бессрочное) пользование. Пунктом 9 ст. 38, п. 1 ст. 45 ФЗ РФ № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 (в редакции, действовавшей на момент передачи имущества истцу), установлено, что земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного ФЗ и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков. Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование – ЛПХ, общей площадью 800кв.м, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование М.П.Б. поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с нормами действующего законодательства. Права М.П.Б. на указанный земельный участок в соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 не подтверждены. Согласно п. 3 ст. 269 ГК РФ, лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земли не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В соответствии с изложенным, указанный выше земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Основания отнесения земельных участков к собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований определены ст. 3.1 ФЗ РФ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001. В соответствии с п. 10 ст. 3 указанного ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с действующим законодательством не предполагает приобретение права собственности на указанный участок бесплатно. Доводы истца о том, что право владения земельным участком перешло ему на основании договора купли – продажи, являются ошибочными, так как на момент совершения указанной сделки, продавец (М.Н.Б.), равно как и умерший собственник имущества -М.П.Б., правом собственности на указанный земельный участок не обладал. Действующее законодательство не содержит норм, которые позволяли бы предоставить земельные участки в собственность граждан, занятые самовольно и фактически ими используемые без законных оснований.

Свидетель М.М.А. суду пояснила, что умерший 12.06.2006, её муж - М.Н.Б. приходился родным братом М.П.Б., умершего 18.01.2001. В 1992г. решением Протокского сельского Совета М.П.Б. был передан в собственность земельный участок площадью 0,28га. После развода с супругой, которая вместе с двумя детьми уехала в неизвестном направлении, тот в течение 7 лет проживал один в ветхом саманном доме, расположенном на указанном земельном участке. А когда умер, то ее супруг, фактически приняв наследство после умершего родного брата, присматривал за домом, ремонтировал крышу, косил траву в огороде. Вместе с мужем они выращивали на этом земельном участке овощи, собирали урожай, обрезали деревья, вывозили мусор. Из дома забрали себе все документы, часть посуды и другие предметы домашнего обихода, которыми пользовались. К нотариусу с заявлением о принятии наследства М.Н.Б. не обращался, так как на его оформление не было денег. Сначала Чуркину В.Г. с семьей они пустили на квартиру в указанное домовладение, а потом муж договорился с ней о том, чтобы его ей продать. Получив 29.03.2003 от Чуркиной В.Г. 10 000 руб., написал ей собственноручно расписку. Она в ней тоже расписалась потому, что присутствовала при передаче денег. Тогда же М.Н.Б. передал Чуркиной В.Г. подлинник свидетельства о праве собственности на землю площадью 0,28га. Договор купли-продажи при этом не составлялся. Чуркина В.Г. со своей семьей жила в жилом доме, пока тот не стал рушиться. В 2012г. она перешла жить к своему родному брату, также проживающему в х.Нещадимовский. Однако, несмотря на это продолжает пользоваться земельным участком, выращивая на нем картошку, тыкву, кукурузу. Каждый год распахивает землю. О том, что огород под домом у М.П.Б. состоит из двух земельных участков с разными кадастровыми номерами, ей не известно.

        Свидетель О.Я.В. суду пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, около 40 лет. Знал своего соседа М.П.Б., который долгое время проживал один в доме по адресу: <адрес>. После смерти М.П.Б. за домом и земельным участком ухаживал его родной брат М.Н.Б., которого он тоже хорошо знает. С 2003г. по соседству с ним по адресу: <адрес> стала проживать Чуркина В.Г. с тремя детьми. Она жила в доме, пока тот не стал разрушаться. Тогда она перешла жить к своему родному брату, однако каждый год на земельном участке при доме распахивала землю, садила картошку, убирала урожай.. Никогда со стороны администрации не поступало никаких нареканий о том, что Чуркина В.Г. не обрабатывает землю и не выкашивает сорную растительность. Считал, что после смерти соседа Чуркина В.Г. является собственником домовладения.

        Свидетель Г.Ю.Г. в судебном заседании пояснил, что являясь родным братом Чуркиной В.Г., знает, что примерно с 2012г. его сестра зарегистрирована и проживает в его домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. В 2003г. Чуркина В.Г. за 10000 руб. купила у М.Н.Б. земельный участок площадью 0,28га с саманным домом по адресу: <адрес>, передав продавцу деньги по расписке в присутствии свидетелей. Договор купли-продажи не составлялся, так как М.Н.Б. продавал наследственное имущество после смерти своего родного брата М.П.Б.. Документов на дом ни у него, ни у его умершего ранее брата, не было. Вместе с распиской он передал Чуркиной В.Г. только свидетельство о праве собственности на землю. После покупки Чуркина В.Г. вместе с ним обратилась в администрацию Протокского сельского Совета, где была внесена запись о семье Чуркиной В.Г. в похозяйственную книгу. С 2003г. по 2012г. Чуркина В.Г. с тремя детьми и их общей матерью проживала в ветхом саманном доме по указанному адресу, пока дом не стал рушиться. После этого перешла жить в дом к нему, однако продолжает пользоваться земельным участком: обрабатывает его, вспахивает землю, выращивает картофель, кукурузу, тыкву, лук. С 2003г. по настоящее время она также оплачивает все коммунальные платежи. Никаких предписаний, нареканий со стороны Протокской администрации, либо председателя квартального комитета, в адрес Чуркиной В.Г. о том, что она недобросовестно владеет недвижимостью, расположенной по адресу: <адрес>, не поступало.

             Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Чуркиной В.Г. подлежащими частичному удовлетворению, а требования представителя администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Стец А.А.,. изложенные во встречном исковом заявлении, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из разъяснений, изложенных в п. 36 постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства».

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 36 и 37 «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав», утвержденных Правлением ФНП от 28.02.2006, кроме способа принятия наследства путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства, закон допускает оформление наследственных прав и в случаях фактического принятия наследства, то есть признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Фактическое принятие наследства свидетельствуется такими действиями наследника, из которых усматривается, что наследник не отказывается от наследства, а выражает волю приобрести его. Действия по фактическому принятию наследства могут быть совершены как самим наследником, так и иными лицами по его поручению, при этом из характера таких действий должно вытекать, что именно наследник намерен принять наследство. Если наследником были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, то в этом случае закон не требует обязательной подачи заявления наследником о принятии наследства. Однако следует иметь в виду, что действия по фактическому принятию наследства должны быть совершены наследником в пределах срока, установленного для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, фактически принявшим наследство, как и наследником, принявшим наследство по заявлению, законом не ограничен. О фактическом принятии наследства свидетельствуют следующие действия наследника (п. 2 ст. 1153 ГК РФ): вступление во владение или в управление наследственным имуществом. Под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, например, проживание в квартире, доме, принадлежащем наследодателю, или вселение в такое жилое помещение после смерти наследодателя в течение срока, установленного для принятия наследства, пользование любыми вещами, принадлежавшими наследодателю, в том числе его личными вещами. Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно свидетельству <номер> о праве собственности на землю, выданному Протокским сельским Советом от 13.08.1992, М.П.Б., проживающему по адресу: <адрес>, на основании решения № 4 главы администрации Протокского сельского Совета от 02.03.1992, для ведения подсобного хозяйства, бесплатно в собственность было предоставлено 0,28га земли.

Согласно Выписке № 50 из похозяйственных книг администрации Протокского сельского поселения Славянского района от 29.08.2018, с 1983 по 2001г.г. (№ 19 лицевой счет № 1326 за 1983-1985 гг.; № 20 лицевой счет № 1275 за 1986-1990 гг.; № 19 лицевой счет № 1264 за 1991-1996 гг.; № 20 лицевой счет № 1327 за 1997-200 гг.), М.П.Б. проживал по адресу: <адрес> и был указан, как глава хозяйства.

18.01.2001 М.П.Б. умер, что подтверждается свидетельством о смерти <номер> выданным повторно 26.02.2010 отделом ЗАГС Славянского района Управления ЗАГС Краснодарского края РФ..

Судом установлено, что после его смерти открылось наследственное имущество в виде земельного участка с расположенным на нем жилой дом и вспомогательными хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, однако наследственное дело не заводилось. При отсутствии наследников первой очереди, его родной брат - М.Н.Б., что подтверждено свидетельствами о рождении <номер> и <номер> соответственно, фактически принял наследство, открыто владел им и пользовался, а 29.03.2003 распорядился им, продав объекты недвижимости Чуркиной В.Г. за 10000 руб., что подтверждено составленной им распиской, исследованной в судебном заседании.

Согласно Выписке № 14 из похозяйственных книг администрации Протокского сельского поселения Славянского района от 19.02.2018, Чуркина В.Г. со своей семьей проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. по настоящее время (№ 20 лицевой счет № 2005 за 2002-2007 гг.; № 20 лицевой счет № 1389 за 2008-2012 гг.; № 33 лицевой счет № 1395 за 2012-2018 гг.) и указана, как глава хозяйства.

Судом установлено, что проживая в указанном домовладении, Чуркина В.Г. оплачивала коммунальные услуги за потребленные электроэнергию и водоснабжение, о чем свидетельствует наличие заключенных договоров, абонентских книжек и квитанций. Согласно справке № 8, выданной Главой Протокского сельского поселения С.В.А.от 28.08.2018, Чуркина В.Г. пользуется земельным участком по адресу: <адрес> с 2003г..

Согласно Выписок из ЕГРН от 05.09.2018, по адресу: <адрес> расположены два: земельных участка с кадастровыми номерами: <номер> площадью 800кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство и <номер> площадью 2000кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, право собственности на которые не зарегистрировано.

Между тем, решением № 1 Малого Совета Славянского районного Совета Народных депутатов Краснодарского края «О реализации закона РСФСР «О плате за землю»» от 01.04.1992, была установлена норма отводимых и ранее выделенных земельных участков в сельских населенных пунктах численностью менее 3 тысяч человек до 25 соток. Поэтому по адресу: <адрес>, были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами: <номер> площадью 800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, который, как следует из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер> по состоянию на 25.04.2005, утвержденного заместителем начальника территориального отдела Роснедвижимости по Красноармейскому и Славянскому районам от 15.05.2005, был предоставлен М.П.Б. в бессрочное пользование и    <номер> площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, который был предоставлен ему в собственность.

В соответствии с абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи может быть приобретено в силу давностного владения (ст.234 ГК РФ), срок которого для недвижимого имущества составляет пятнадцать лет, для движимого имущества - пять лет. Лицо, которое считает, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении N 10 Пленума Верховного Суда РФ, N 22 Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 (в ред. от 23 июня 2015 г.), возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п.21 указанного постановления, судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что за Чуркиной В.Г., открыто и добросовестно пользующейся земельным участком кадастровый <номер>, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: <адрес> течение 15 лет, может быть признано право собственности в силу приобретательной давности. Отсутствие надлежащим образом оформленного договора купли-продажи не может, по мнению суда, являться основанием для отказа в удовлетворении требований, связанных с приобретением права собственности на земельный участок по давности владения, поскольку, лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в течение указанного временного периода. В связи с тем, что земельный участок <номер> площадью 800кв.м., расположенный по этому же адресу, являющийся государственной собственностью, был предоставлен М.П.Б. в пользование, ни он при жизни, ни его наследники, не вправе распоряжаться им, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ. В этой связи право собственности Чуркиной В.Г. на него в порядке приобретательной давности, несмотря на то, что она им пользовалась свыше 15 лет, признано, по мнению суда, быть не может.

Суд критически оценивает выписку № 50 из похозяйственных книг, предоставленную представителем администрацией Протокского сельского поселения Славянского района от 29.08.2018, в части записи по № 20 за 2002-2007гг., где указан лицевой счет № 1422, в котором запись о семье Чуркиной В.Г. отсутствует. Указанная запись не подтверждается фактическими обстоятельствами дела и опровергается Выпиской № 14 из похозяйственных книг, предоставленной администрацией Протокского сельского поселения Славянского района от 19.02.2018, выданной за период с 2002г. по 2018г. за подписью главы Протокского сельского поселения С.В.А., согласно которой имеется запись о лицевом счете № 2005 за период с 2002 по 2007 гг., где Чуркина В.Г. указана как глава хозяйства по адресу: <адрес>. Кроме этого проживание Чуркиной В.Г. с членами ее семьи по указанному адресу в этот период времени подтверждается другими доказательствами по делу: квитанциями по оплате за коммунальные услуги и заключенными договорами на отпуск электроэнергии, и водоснабжения.

    Обсуждая вопрос о возможном признании указанного имущества выморочным, суд приходит к следующим выводам.

Наследственное имущество считается выморочным когда наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют; никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные; никто из наследников не принял наследства; все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

        Судом установлено, что после смерти М.П.Б. никто из возможных наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался. Со времени его смерти по 2012г. в спорном домовладении проживала семья Чуркиной В.Г., а после того, как саманный дом развалился, проживая в доме родного брата, она продолжала ухаживать за домовладением, обрабатывала земельный участок. Доказательств того, что с марта 2003г. по август 2018г. земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, не использовался, представителем    администрации Протокского сельского поселения суду не представлено. Кроме того, судом установлено, что за указанный период времени, администрация поселения с иском в суд о признании указанного имущества выморочным не обращалась.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

                                                               РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 2000 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

          ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░: