Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2014 ~ М-234/2014 от 22.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.03.2014 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б., при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-939/14 по иску Тимашевой Р.И., Тимашева А.А. и Репниковой О.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тимашева Р.И., Тимашев А.А. и Репникова О.А. в иске просили: признать за Тимашевой Раисой Ивановной право общей долевой собственности в размере 2/3 доли на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>; признать за Тимашевым А.А. и Репниковой О.А. право общей долевой собственности по 1/6 доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Требования мотивированы следующим: по договору дарения от 21.05.1988 года А. (даритель) подарила Т. и его жене Тимашевой Р.И. (одаряемым) в равных долях каждому целый жилой дом одноэтажный деревянный с двумя пристроями по адресу: г. Куйбышев, <адрес>. После смерти Т., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, истица Тимашева Р.И. и её дети Тимашев А.А. и Репникова О.А. вступили в права наследования на жилой дом (по 1/2 доле каждый). С целью улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию жилого дома, которая согласована с органом местного самоуправления. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Намереваясь приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации, истцы обратились в Минимущество с заявлением от 13.11.2013 года, приложив соответствующие документы. Минимущество отказало истцам в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что истцы приобрели дом, расположенный на указанном земельном участке, после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то есть после 01.07.1990 года (л.д.13-15). Истцы не согласны с позицией ответчика, полагая, что нарушается их право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, поскольку право собственности на дом возникло у истцов не в порядке приобретения, а в порядке наследования. Земельный участок в красных линиях не находится, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Спора по границам нет.

Истцы Тимашева Р.И., Тимашев А.А. и Репникова О.А. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской областив суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзывы не предоставил.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что по договору дарения от 21.05.1988 года А. (даритель) подарила Т. и его жене Тимашевой Р.И. (одаряемым) в равных долях каждому целый жилой дом одноэтажный деревянный с двумя пристроями по адресу: г. Куйбышев, <адрес>, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.7-9).

После смерти Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.31), истица Тимашева Р.И. и её дети Тимашев А.А. и Репникова О.А. вступили в права наследования на жилой дом (по 1/2 доле каждый) (л.д.38).

Нотариус г. Самары Васильева Т.Д. выдала истцам свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года о праве на наследство по закону (л.д. 10, 11, 12, 38).

С целью улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию жилого дома (л.д.52-61), которая согласована с органом местного самоуправления (л.д. 50, 51).

Из топографического плана земельного участка следует, что жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.20-23).

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 24.02.2014 года следует, что земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит (л.д.47).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актами согласования местоположения границы земельного участка (л.д.48,49), споры по землепользованию отсутствуют.

В ЕГРП отсутствуют записи о зарегистрированных за истцами правах на земельный участок (л.д.39).

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследодатель имел в бессрочном пользовании земельный участок, а также имел право на бесплатное получение земельного участка в собственность, однако данным правом не воспользовалась. К истцам как наследникам перешли права наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В настоящее время истцы, владеющие и пользующиеся земельным участком в установленном законом порядке, не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу абзаца 1 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

На основании п.11 ч.1 ст.6 Закона Самарской области «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

Согласно абзацу 3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание, что истцы имеют те же права, что и прежний владелец дома, предоставили суду документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве наследуемого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Тимашевой Р.И. право общей долевой собственности в размере 2/3 доли на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Признать за Тимашевым А.А. и Репниковой О.А. право общей долевой собственности по 1/6 доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в землях населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2014 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко