Дело № 2-3285/2023
УИД 77RS0010-02-2023-003285-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3285/2023 по иску Агаповой Карины Валерьевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Агапова К.В. обратилась в суд с иском к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что согласно сведениям из трудовой книжки истца, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату обращения за пенсией (10 августа 2022 года) составляет: 30 лет 10 месяцев 4 дня, при этом сведения из трудовой книжки истца противоречат сведениям о трудовой деятельности, предоставленным из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации. Исходя из обжалуемого решения об отказе в установлении истцу досрочной пенсии по старости в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию не включены следующие периоды работы: с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года период работы в должности санитарки патологоанатомического отделения во Фрязинском городском территориальном медицинском объединении, который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 3 месяца 29 дней Х 1,5= 5 месяцев 29 дней; с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года период времени в должности врача-хирурга экстренной помощи в хирургическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 7 месяцев 1 день Х 1,5= 10 месяцев 16 дней; с 2 ноября 2007 года по 1 апреля 2008 года период времени работа в должности врача-хирурга приемного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 5 месяцев Х 1,5= 7 месяцев 15 дней; с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года в должности врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения адрес «Мытищинская городская клиническая больница» который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 7 месяцев 1 день Х 1,5= 10 месяцев 15 дней.
Истец просит: признать незаконным решение государственного учреждения – Главное Управление ПФР № 7 по адрес и адрес № 1070957/22 от 18 октября 2022 года об отказе в установлении Агаповой К.В. досрочной страховой пенсии по старости; привести сведения о трудовой деятельности, содержащиеся в информационных ресурсах Пенсионного Фонда Российской Федерации в соответствии со сведениями, указанными в трудовой книжке Агаповой К.В.; включить вышеперечисленные периоды работы в специальный страховой стаж Агаповой К.В.; обязать ответчика назначить Агаповой К.В. досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи соответствующего заявления, то есть с 10 августа 2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от представителя Агаповой К.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, может применяться постановление Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Пунктом 2 Постановления № 464 от 6 сентября 1991 года установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 10 августа 2022 года Агапова К.В. обратилась в ГУ – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по адрес и адрес № 1070957/22 от 18 октября 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж лечебной деятельности истца на дату обращения за назначением пенсии продолжительностью 25 лет 6 месяцев 27 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно акта проверок и выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, включены следующие периоды работы (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 17 июля 1995 года по 12 февраля 1996 года во Фрязинском городском территориальном медицинском объединении в должности медицинской сестры урологического отделения; с 28 июля 2021 года по 9 августа 2022 года в ГБУЗМО «Люберецкая областная больница» в должности заведующего патологоанатомического отделения.
Стаж Агаповой К.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату обращения за пенсией (10 августа 2022 года) составляет 27 лет 11 месяцев 24 дня.
С указанным решением Агапова К.В. не согласилась и просит включить в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию следующие периоды работы:
- с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года период работы в должности санитарки патологоанатомического отделения в Фрязинском городском территориальном медицинском объединении, который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 3 месяца 29 дней Х 1,5= 5 месяцев 29 дней;
- с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года период времени в должности врача-хирурга экстренной помощи в хирургическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 7 месяцев 1 день Х 1,5= 10 месяцев 16 дней;
- со 2 ноября 2007 года по 1 апреля 2008 года период времени работа в должности врача-хирурга приемного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 5 месяцев Х 1,5= 7 месяцев 15 дней;
- с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года в должности врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения адрес «Мытищинская городская клиническая больница» который подлежит зачислению в специальный стаж истца в льготном порядке, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1994 года № 464, то есть 7 месяцев 1 день Х 1,5= 10 месяцев 15 дней.
Разрешая требования истца в части включения периода работы с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года период работы в должности санитарки патологоанатомического отделения в Фрязинском городском территориальном медицинском объединении, суд исходил из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).
В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 позиция 22600000-14467 предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патолого-анатомических отделений, прозекторских, моргов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют младшие медицинские сестры (санитарки) патолого-анатомических отделений, прозекторских, моргов (позиция 22600000-14467 раздела 24).
Поскольку, как следует из трудовой книжки истца, ее трудовая деятельность была связана с постоянным контактом с трупным материалом, биологическими отходами и дезинфицирующими средствами, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы: с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года период времени в должности врача-хирурга экстренной помощи в хирургическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», с 2 ноября 2007 года по 1 апреля 2008 года период времени работа в должности врача-хирурга приемного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Щелковская районная больница № 2», суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 1 ноября 1999 года, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев).
В силу пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 464, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 с изменениями от 19 февраля 2001 года установлен перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, которые пользуются правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Как следует из ответа на судебный запрос, представленного ГБУЗ адрес «Щелковская больница», истец Агапова К.В. в период с 1 апреля 2007 по 31 октября 2007 года работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Щелковская районная больница № 2» по основной работе врачом-хирургом по оказанию экстренной хирургической помощи гнойно-хирургического отделения, с 1 ноября 2007 года переведена на должность заведующего приемным отделением врача-хирурга и осуществляла работу до 1 апреля 2008 года. За период работы с 1 апреля 20007 года по 31 октября 2007 года в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи гнойно-хирургического отделения 30 ноября 2023 года в СФР подана корректировка стажа СЗК-КОРР с указанием коэффициента 1,5. За период работы с 1 ноября 2007 года по 1 апреля 2008 года в должности заведующей приемным отделением врач-хирург стаж идет в календарном исчислении по коэффициенту 1,0 (на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 октября 2022 года № 781). Должность заведующей приемным отделением врач-хирург не поименована в вышеуказанных документах. Должностная инструкция за периоды 2007-2008 г.г. не сохранилась.
Поскольку в период с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года Агапова К.В. работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Щелковская районная больница № 2» по основной работе врачом-хирургом по оказанию экстренной хирургической помощи гнойно-хирургического отделения, работодатель подтвердил работу истца в качестве оперирующего врача-хирурга в приемном отделении хирургии, характер выполняемых истцом в данном отделении функциональных обязанностей подтверждает хирургический профиль отделения, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Вместе с тем, как следует из ответа на судебный запрос, в период работы истца с 1 ноября 2007 года по 1 апреля 2008 года в должности заведующей приемным отделением врач-хирург стаж исчислялся в календарном исчислении по коэффициенту 1,0. Истцом не представлено доказательств того, что в указанный период истец на постоянной основе являлась оперирующим врачом-хирургом в приемном отделении, не представлено должностной инструкции, операционных журналов, судом доказательств не добыто, Работодатель не подтверждает возможности исчисления спорного периода трудовой деятельности в льготном порядке, указанный период засчитан в календарном порядке. В данной связи суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.
Что касается требований истца в части включения периода работы истца с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года в должности врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения адрес «Мытищинская городская клиническая больница», суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку как следует из письменных возражений ответчика и копии решения об отказе в установлении пенсии № 1107813/21 от 9 ноября 2021 года, заявленный истцом период согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в соответствии с п.п. 1,2 и ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекций COVID-19 и подозрения на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 период работы засчитается в специальный стаж как 1 день за 2 дня, указанный период засчитан Агаповой К.В. как 1 день за дня, то есть 7 месяцев засчитаны как 1 года 2 месяца, таким образом, указанный период, включен в специальный стаж истца и повторному включению в специальный стаж не подлежит.
Разрешая требования Агаповой К.В. в части приведения сведения о трудовой деятельности, содержащиеся в информационных ресурсах Пенсионного Фонда Российской Федерации в соответствии со сведениями, указанными в трудовой книжке Агаповой К.В., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Абзацем 4 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» предусмотрено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также следующие документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению, способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 года № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».
Поскольку судом удовлетворены требования Агаповой К.В. в части включения периодов работы истца с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года период работы в должности санитарки патологоанатомического отделения во Фрязинском городском территориальном медицинском объединении и с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года Агапова К.В. работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Щелковская районная больница № 2» по основной работе врачом-хирургом по оказанию экстренной хирургической помощи гнойно-хирургического отделения в специальный стаж, а органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время Социальный фонд России), указанные периоды работы подлежат внесению на ее индивидуальный лицевой счет, оснований для внесения в индивидуальный лицевой счет иных периодов, указанный в трудовой книжке, не имеется, поскольку иные периоды не были предметом рассмотрения суда.
Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить Агаповой К.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи соответствующего заявления, то есть с 10 августа 2022 года, суд не усматривает оснований для его удовлетворения ввиду следующего.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку при наличии учтенного в бесспорном порядке специального стажа истца 27 лет 11 месяцев 24 дня, и при условии включения в стаж истца периодов ее работы с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года и с 1 апреля 2007 по 1 ноября 2007 года в льготном исчислении, стаж истца на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости не достигнет необходимой величины (не менее 30 лет) для досрочного назначения пенсии, требования истца об обязании назначить пенсию с момента обращения удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере сумма подлежат возмещению за счет ответчика
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Агаповой Карины Валерьевны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное Управление ПФР № 7 по адрес и адрес № 1070957/22 от 18 октября 2022 года в части невключения периодов работы Агаповой Карины Валерьевны.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить периоды работы Агаповой Карины Валерьевны (СНИЛС 016-173-049 19) с 4 июля 1994 года по 1 ноября 1994 года в должности санитарки патологоанатомического отделения во Фрязинском городском территориальном медицинском объединении, с 1 апреля 2007 года по 1 ноября 2007 года в муниципальном учреждении здравоохранения «Щелковская районная больница № 2» в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи гнойно-хирургического отделения, в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес привести сведения о трудовой деятельности Агаповой Карины Валерьевны, содержащиеся в информационном ресурсе, в соответствие с подтверждёнными сведениями.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН 1027703026075) в пользу Агаповой Карины Валерьевны (СНИЛС 016-173-049 19) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2023 года.
Судья фио