Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2480/2020 ~ М-1313/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-2480/2020

35RS0010-01-2020-001769-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Вологда                                                                                         21 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой,

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда к Волкову И. Ю., Говорухиной Н. В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, об обязании выполнить текущий ремонт в жилом помещении,

установил:

    Департамент городского хозяйства Администрации города Вологда обратился в суд с иском к Волкову И.Ю., Говорухиной Н.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, об обязании выполнить текущий ремонт в жилом помещении, указывая, что в соответствии с Положением о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологда, утверждённым решением Вологодской городской Думы от 29.09.2007 №, Департамент обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда. Жилое помещение по адресу: <адрес> учитывается в реестре объектов муниципальной собственности города Вологда. В квартире зарегистрированы Волков И.Ю., несовершеннолетняя ФИО1 Опекуном несовершеннолетней ФИО1 является Говорухина Н.В.

    В Департамент поступают многочисленные жалобы по вышеуказанному помещению. В квартиру имеют доступ посторонние лица, которые ведут асоциальный образ жизни.

    Отделом муниципального жилищного контроля 11.04.2018 на основании служебной записки Отдела правовой и кадровой работы проведена внеплановая выездная проверка в отношении Волкова И.Ю., проживающего по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

    Департаментом в адрес Волкова И.Б. было направлено предупреждение в срок до 27.06.2018 устранить выявленные нарушения в жилом помещении.

    При плановой проверке Волков И.Б. сотрудников Департамента в жилое помещение не допустил.

    Решением Вологодского городского суда исковые требования Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда об обязании Волкова И.Б. обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворены.

    19.12.2018     с целью устранения аварийной ситуации и в связи с наличием информации о возможном совершении преступления жилое помещение по адресу: <адрес> было вскрыто сотрудниками управляющей компании в присутствии Департамента и УМВД России по городу Вологда.

    В ходе обследования установлено, что предупреждение от 17.04.2018 Волковым И.Б. не исполнено.

    В настоящее время Волков И.Ю. в квартире не проживает, находится в федеральном розыске.

    Просит суд обязать Волкова И.Ю., Говорухину Н.В. провести текущий ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно привести в надлежащее состояние отделочные слои стен, потолка, пола, дверей и окон; исправное состояние электрооборудования и электропроводки, сантехоборудования и инженерных сетей.

В судебном заседании представитель истца Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда по доверенности Васютина Н.С. исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик Говорухина Н.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ремонт в жилом помещении они сделают.

В судебное заседание ответчик Волков И.Ю. не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, ООО "Жилстройсервис" не явился, извещен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статья 62 ЖК РФ).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статья 65 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 155 ЖК РФ указывает на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 ЖК РФ)

Как указано в пункте «е» части 4 Постановления Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им

Согласно пункту 10 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением (пункт 11 Правил пользования жилыми помещениями).

Из материалов дела следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Волков И.Ю., несовершеннолетняя ФИО1

Актом проверки органов государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 11.04.2018, составленным Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологда на основании приказа Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда от 13.03.2018 № «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении Волкова И.Ю.», установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> относится к объектам собственности муниципального образования «Город Вологда» и представлено Волкову И.Ю. и членам его семьи по договору социального найма. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. В прихожей по всей поверхности потолка имеются разрушения отделочного слоя. Входная дверь неисправна. Имеется захламление. В кухне газовая плита отсутствует, газ отключен, захламления не имеется, сантехоборудование исправно, течи не имеется. Остекление окна неисправно (в одно из рам отсутствует стекло). В большой комнате (№ по техпаспорту) захламления не имеется, на стенах частичное отслоение обоев, в месте проема между помещениями № и № по техпаспорту уставлена перегородка. Остекление окна неисправно (трещины). В комнате № по техпаспорту частичное отслоение отделочных слоев стен и потолка, в месте проема между помещениями № и № по техпаспорту уставлена перегородка. В перегородке между помещениями № и № по техпаспорту оборудован дверной проем. Захламления не имеется. Остекление окна неисправно (в одной из рам отсутствует стекло). Доступ в комнату № по техпаспорту не обеспечен. Дверь заперта на навесной замок. В санузле отделочный слой разрушен почти по всей площади стен. Сантехническое оборудование неисправно (отсутствует крышка сливного бачка), под водонагревателем имеется течь, что влечет разрушение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (плиты перекрытия), раковина отсутствует. Имеете угроза обрушения отделочных слоев и нарушение защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям. Документов, подтверждающих законность перепланировки, не представлено. Волковым И.Ю. не обеспечено надлежащее состояние жилого помещения, текущий ремонт не проводился длительное время, допускаются действия, влекущие порчу жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме Волкова И.Ю. в квартире проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом выявлены нарушения обязательных требований или требований, уставленных муниципальными актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): пункт 10 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ст. 17, 67 ЖК РФ.

17.04.2018 Департамент городского хозяйства Администрации города Вологда направил в адрес Волкова И.Ю. предупреждение о необходимости 27.06.2018 в промежутке с 9 до 10 часов обеспечить допуск сотрудников Департамента в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное предупреждение Волков И.Ю. проигнорировал, допуск в квартиру не обеспечил.

Заочным решением Вологодского городского суда от 26.07.2018 исковые требования Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда к Волкову И.Ю. о возложении обязанности удовлетворены в полном объеме. На Волкова И.Ю. возложена обязанность обеспечить доступ должностным лицам Департамента городского хозяйства администрации города Вологда в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки выполнения предупреждения об устранении выявленных нарушений. Взыскана с Волкова И.Ю. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заочное решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 19.12.2018, составленным отделом муниципального жилищного контроля Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда, установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Электроснабжение отключено, выявлено незаконное подключение к электросетям (щиток расположен в квартире), которое в момент обследования привело к короткому замыканию. В прихожей по всей площади потолка имеется разрушение отделочного слоя. Входная дверь неисправна. В кухне газовая плита отсутствует, газ отключён, остекление окна неисправно (в одной из рам отсутствует стекло). В большой комнате (№ по техпаспорту) на стенах частичное отслоение обоев, в месте проёма между помещениями № и № по техпаспорту установлена перегородка. Остекление окна неисправно (трещины). В комнате № по техпаспорту частичное отслоение отделочных слоев стен и потолка, в месте проема между помещениями № и № по техпаспорту установлена перегородка. В перегородке между помещениями № и № по техпаспорту оборудован дверной проем. Остекление окна неисправно (в одной из рам отсутствует стекло). В комнате № по техпаспорту разрушение отделочных слоев. В санузле отделочный слой разрушен почти по всей площади стен. Под водонагревателем имеется течь, что влечет разрушение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (плиты перекрытия), раковина отсутствует. Во всех помещениях на стенах, полу и потолке грязь, пятна, потеки, паутина. В жилом помещении стойкий и неприятный запах, обнаружены многочисленные отходы, которые могут свидетельствовать о систематическом изготовлении в квартире наркотических веществ. Имеется угроза обрушения отделочных слоев и нарушение защитных слоев отделки по отношению к несущим конструкциям стен, потолка и пола, что снижает износоустойчивость строительных конструкций и приводит к их разрушению и порче жилого помещения. Состояние жилого помещения ухудшилось. Предупреждение об устранении выявленных нарушений не исправлено.

Из вышеуказанного следует, что ответчики не исполняют своих обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения, что в свою очередь приводит к опасности жизни и здоровью других людей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента городского хозяйства в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

обязать Волкова И. Ю., Говорухину Н. В., действующую в интересах несовершеннолетней ФИО1, выполнить текущий ремонт в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно привести в надлежащее состояние отделочные слои стен, потолка, пола, дверей; привести в исправное состояние электрооборудование и электропроводку, сантехоборудование и инженерные сети.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области посредством подачи апелляционной жалобы через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                         Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020