Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1199/2013 ~ М-893/2013 от 12.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2013 года Советский районный суд г. Самара в составе:

судьи          Родиной Т.А.

с участием прокурора Ольховского А.А.

при секретаре             Бамбуровой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куйбышевского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания-1» в лице Самарского филиала, 3 лицу Приволжскому управлению Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса РФ о понуждении исполнения обязанности по договору аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания-1» в лице Самарского филиала о понуждении общества к исполнению обязанности по договору аренды железнодорожного пути ОАО «РЖД» в натуре. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте в вагоноремонтном депо Кинель Самарского филиала ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» (далее ОАО «ВРК-1») Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса РФ было выявлено, что состояние и содержание технических средств и устройств путевого хозяйства вагонного ремонтного депо Кинель не отвечает требованиям безопасности движения на железнодорожном транспорте. Просит обязать ответчика за свой счет выполнить текущий ремонт железнодорожных путей №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 149 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № а до упора) протяженностью 70 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода 364) протяженностью 881 п.м., № Зт (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 182 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 254 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 514 п.м., арендуемого у Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», и, далее, обеспечивать их содержание в исправном состоянии.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры Ольховский А.А., сославшись на ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «Прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ОАО «Вагонная ремонтная компания-1»по доверенности ФИО4 иск не признала, указала, что ряд работы, которые прокурор просит их обязать выполнить, относятся к капитальному ремонту.

Представитель третьего лица Приволжского управления Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса РФ по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала иск прокурора и указала, что указанные в предписании и в иске прокурора работы относятся к текущему ремонту и их осуществление входит в обязанность ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса РФ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте в вагоноремонтном депо Кинель Самарского филиала ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» (далее ОАО «ВРК-1»), расположенном по адресу: <адрес>.

ОАО «ВРК-1» состоит на учете в налоговом органе по месту своего нахождения в инспекции ФНС № по <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2.10 Устава ОАО «ВРК-1» имеет филиалы, в частности, Самарский филиал, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 1 Положения о вагонном ремонтном депо Кинель, утвержденного генеральным директором ОАО «ВРК-1» ФИО6, нагонное ремонтное депо <адрес> является обособленным структурным подразделением Самарского филиала общества.

В соответствии с п. 3.2 Устава общества основным видом деятельности для него является оказание услуг по проведению плановых и текущего ремонтов, технического обслуживания железнодорожного подвижного состава.

Для реализации коммерческой деятельности вагонное ремонтное депо Кинель использует железнодорожные пути необщего пользования.

Железнодорожные пути на территории вагонного ремонтного депо Кинель Самарского филиала ОАО «ВРК-1» по адресу: <адрес>, находятся на балансе Кинельской дистанции пути структурного подразделения Куйбышевская дирекция инфраструктуры структурного подразделения Центральная дирекция инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

Железнодорожные подъездные пути необщего пользования вагонного ремонтного депо <адрес> Самарского филиала ОАО «ВРК-1» примыкают к ж.д. пути № сортировочного парка № ст. Кинель КБШ ж.\д.: с западной стороны - централизованным стрелочным перево<адрес>, с восточной стороны - централизованным стрелочным перево<адрес>. Границами путей являются: с западной стороны - маневровые светофоры М238 и М240; с восточной стороны - предельный столбик стрелочного перевода №.

Использование обществом путей №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 149 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № а до упора) протяженностью 70 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода 364) протяженностью 881 п.м., № Зт (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 182 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 254 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 514 п.м. осуществляется на основании договора аренды железнодорожного пути ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № между Куйбышевской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД», выступающего в качестве арендодателя, и Самарским филиалом ОАО «ВРК-1», выступающим в качестве арендатора.

В соответствии с п.п. 3.3.4, 3.3.5 указанного договора арендатор обязан своевременно и за свой счет производить текущий ремонт арендованных путей, обеспечивать содержание в исправном состоянии недвижимого имущества, включая инженерные сооружения для обеспечения его нормального функционирования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

В ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что состояние и содержание технических средств и устройств путевого хозяйства вагонного ремонтного депо Кинель не отвечает требованиям безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Так, на 3-м тракционном пути в 12-м звене от СП №а в нарушение требований п.2.2.2 и п.ДД.ММ.ГГГГ Инструкции МПС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП-774 (далее Инструкции) ширина рельсовой колеи более 1548 мм (1550 мм+10 мм отбой) в сочетании с углом в плане более 100 мм (разность смежных стрел, измеренных от середины хорды длиной 20 м от 90 до 100 мм). В 10м звене от СП №а (пересечение с технологической линией) в нарушение требований и.ДД.ММ.ГГГГ. Инструкции стыковой зазор при диаметре отверстий в рельсах 36 мм более 35 мм (60 мм). В 9-м звене от СП №а в нарушение п.3.1.4. Инструкции вертикальные ступеньки более 5 мм (8 и 10 мм). В 5-м стыке от СП №а вертикальная ступенька более 5 мм (8 мм). Во 2-м звене перед СП №а в нарушение п.4.2.3 Инструкции провес с выходом из реборд подкладок на 5 шпалах подряд в кривом участке пути. В 1-м стыке за СП №а вертикальная ступенька более 5 мм (6 мм). В нарушение п. 16 Глава IV ПТЭ РФ, утвержденных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2.2.7. Инструкции, 1-е звено за СП №а отвод ширины рельсовой колеи более 5 тыс. на метр (7 тыс. на метр).

На стрелочном переводе № в нарушение п. 15 приложения 1 к ПТЭ РФ, утвержденными Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено отставание правого остряка к рамному рельсу 5 мм, неисправна запорная накладка. На стрелочном переводе № в нарушение п. 15 приложения 1 к ПТЭ РФ, утвержденными Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.4.4 таб. 3.11 Инструкции в крестовине по боковому направлению расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм (1468 мм),в крестовине по прямому направлению расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм (1470 мм).

На пути № в 1-м стыке за СП № в нарушение п. 16 Глава IV ПТЭ РФ, утвержденными Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.1.4. и п.2.2.7. Инструкции вертикальная ступенька более 5 мм (8 мм) и отвод ширины рельсовой колеи более 5 тыс. на метр (7 тыс. на метр).

На стрелочном переводе № в нарушение п.3.1.4. Инструкции в стыке рамного рельса вертикальная ступенька более 5 мм (6 мм). Состояние переводного механизма не обеспечивает необходимое усилие прижатия остряков к рамным рельсам и стабильность рельсовой колеи (люфты в болтовых соединениях лафета до 40 мм), что является нарушением п. 15 Приложение 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог России, утвержденным Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.4.9 Инструкции. В корне остряка в нарушение п.3.4.3 Инструкции ширина рельсовой колеи 1547 мм, МПС России от ДД.ММ.ГГГГ

На стрелочном переводе № шаг остряка менее 147 мм (95 мм) в нарушение п.3.4.6 Инструкции. Состояние переводного механизма не обеспечивает необходимое усилие прижатия остряков к рамным рельсам и стабильность рельсовой колеи, запорная накладка отсутствует и нет балансира, что является нарушением п. 15 Приложения 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог России, утвержденным Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.4.9 Инструкции. В корне правого остряка в нарушение п.3.4.3 Инструкции ширина колеи 1550 мм в сочетании с горизонтальной ступенькой 8 мм. В крестовине по боковому направлению расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм (1467 мм), ширина колеи 1513 мм, что является нарушением п. 15 приложения 1 к ПТЭ РФ, утвержденным Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.4.4 таб. 3.11 Инструкции. В хвосте крестовины по прямому направлению горизонтальная ступенька более 5 мм (7 мм) нарушен п.3.1.4. Инструкции.

На 6-м обгонном пути (участок 544-364СП)в 1-м стыке по левой рельсовой нити остродефектный рельс по коду 53.1, с выколом куска рельс длиной 337 мм нарушено дополнение к НТД/ЦП-2-93. В 1-м стыке по правой рельсовой нити при диаметре отверстий в рельсах 36 мм зазор более 35 мм (43 мм), нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ. Инструкции МПС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП-774).

На стрелочном переводе № в стыке рамного рельса вертикальная ступенька более 5 мм (8 мм) в нарушение п.3.1.4. Инструкции. Состояние переводного механизма не обеспечивает необходимое усилие прижатия остряков к рамным рельсам и стабильность рельсовой колеи, запорная накладка отсутствует и нет балансира, что является нарушением п. 15 Приложение 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог России, утвержденным Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.4.9 Инструкции.

Таким образом, ОАО «ВРК-1» не выполняются обязанности по договору аренды железнодорожного пути ОАО «РЖД» в части своевременного и за свой счет текущего ремонта и содержания пути в исправном состоянии.

Бездействие работников ОАО «ВРК-1» нарушает требования безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорте, способно повлечь повреждение объектов транспорта, грузов, нарушить экологическую безопасность, то есть причинить вред интересам Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно абзацу семь статьи 12 Гражданского кодека РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что выполнение работ, требуемых прокурором, относится к капитальному ремонту, ничем не обоснованы и не подтверждены. Прокурор в своем иске просит провести текущий ремонт, относящийся к обязанностям ответчика. Представитель 3 лица пояснила, что работы, указанные в ее предписании, относятся к текущему ремонту, входящему в обязанности ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать открытое акционерное общество «Вагонная ремонтная компания - 1» в лице Самарского филиала общества за свой счет выполнить текущий ремонт железнодорожных путей №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., №д (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 149 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № а до упора) протяженностью 70 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода 364) протяженностью 881 п.м., № Зт (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 182 п.м., №т (от стыка рамы стрелочного перевода № до упора) протяженностью 105 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 254 п.м., № (от стыка рамы стрелочного перевода № до стыка рамы стрелочного перевода №) протяженностью 514 п.м., арендуемого у Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», и обеспечивать их содержание в исправном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: