Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-6/2019 от 07.02.2019

Дело №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Залегощь 06 марта 2019 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Рожко О.В.,

при секретаре Кузиной Н.А.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Митрохина М.И.,

гражданского истца – заместителя прокурора Кистерева А.А.,

подсудимого Игнатова А.П.,

защитника – адвоката Юркова Ю.А., представившего удостоверение №, выданное Управлением министерства юстиции по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ, и ордер адвоката №н от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего Г.Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

Игнатова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде штрафа в определенной сумме 100000 рублей с рассрочкой его выплаты равными частями на срок 40 (сорок) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 года (основное наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ,

установил:

подсудимый Игнатов А.П. виновен в присвоении и растрате, то есть в хищении чужого вверенного ему имущества, которые совершил с использованием своего служебного положения в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

На основании решения муниципальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» Игнатов А.П. был избран Главой <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области и ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению обязанностей Главы указанного муниципального образования на основании вынесенного им Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Должность Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области подсудимый занимал до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 21-24 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области, Игнатов А.П., являясь Главой сельского поселения, был наделен полномочиями: представлять сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действовать от имени сельского поселения; подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов сельского поселения; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; на принципах единоначалия в пределах своей компетенции осуществлять руководство деятельностью администрации сельского поселения; осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств, подписывать финансовые документы, то есть подсудимый был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе по распоряжению вверенными ему денежными средствами и имуществом муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ часов Игнатов А.П. находился на своем рабочем месте в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области, расположенном по адресу: <адрес>, и ему было известно о наличии на расчетном счете сельского поселения денежных средств, достаточных для увеличения размера его денежного содержания и денежного содержания муниципальных служащих сельского поселения.

Желая безвозмездно обратить денежные средства сельского поселения в свою пользу и пользу третьих лиц, у Игнатова А.П. возник и сформировался преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Исполняя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ часов Игнатов А.П., зная о том, что Положением «По оплате труда выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения», которое утверждено решением <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> района <данные изъяты> области (далее – Совет народных депутатов) № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями, внесенными решениями Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен базовый должностной оклад муниципального служащего в размере 1 564 рубля, а Положением «О социальных гарантиях Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, размер базового должностного оклада Главы сельского поселения составляет 1564 рубля, а также зная о том, что сессия <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ не созывалась и вопросы относительно утверждения Положения «О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» и повышения базового должностного оклада Главы сельского поселения на сессии не рассматривались, действуя умышленно и из корыстных побуждений, используя свое служебное положение в части возможности совершать действия по распоряжению вверенными ему денежными средствами и руководству деятельностью сельской администрации, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», предусматривающей, что размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и п. 8 ч. 4 ст. 18 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), закрепляющим исключительную компетенцию Совета народных депутатов по определению порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения, дал указание находящейся от него в служебной зависимости и неосведомленной о незаконности совершаемых действий ведущему специалисту администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области Г.В.М. подготовить протокол о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому восемь депутатов единогласно приняли решение об утверждении Положения «О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», и подготовить решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ), которым установлен базовый должностной оклад муниципального служащего сельского поселения в размере 2 191 и предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 130 процентов должностного оклада.

После изготовления протокола о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и Решения № от ДД.ММ.ГГГГ подсудимый подписал указанные документы, чем незаконно увеличил базовый должностной оклад муниципальных служащих сельского поселения и ввел ежемесячную надбавку к их должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты> процентов должностного оклада.

Затем Игнатов А.П. передал указанные документы для исполнения в бухгалтерию администрации сельского поселения для незаконного начисления и выплаты денежных средств муниципальным служащим сельского поселения.

Кроме того, Игнатов А.П., зная о том, что Положение «О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» не регламентирует вопрос относительно повышения базового должностного оклада Главы сельского поселения, а действующее Положение «О социальных гарантиях Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает размер базового должностного оклада Главы сельского поселения в размере 1 564 рубля, незаконно дал указание ведущему специалисту-бухгалтеру администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <адрес> области Г.Е.М. исчислять размер его базового должностного оклада, как Главы сельского поселения, в соответствие с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 191 рубль, обеспечив с ДД.ММ.ГГГГ незаконное начисление и выплату денежных средств в свою пользу.

Не останавливаясь на достигнутом, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с ДД.ММ.ГГГГ до <адрес> часов Игнатов А.П., находясь на своем рабочем месте в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области, расположенном по адресу: <адрес>, зная о том, что Положением «По оплате труда выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями, внесенными решениями Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен базовый должностной оклад муниципального служащего в размере 1 564 рубля, а Положением «О социальных гарантиях Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, размер базового должностного оклада Главы сельского поселения составляет 1 564 рубля, осознавая, что получаемое им и муниципальными служащими сельского поселения денежное содержание незаконно рассчитывается исходя из базового должностного оклада в размере 2 191 рубль, при этом зная, что сессия <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ не созывалась и вопрос относительно увеличения размера базового должностного оклада муниципальных служащих и Главы сельского поселения на ней не рассматривался, действуя умышленно и из корыстных побуждений, используя свое служебное положение в части возможности совершать действия по распоряжению вверенными ему денежными средствами и руководству деятельностью сельской администрации, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» п. 8 ч. 4 ст. 18 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), вновь дал указание находящейся от него в служебной зависимости и неосведомленной о незаконности совершаемых действий ведущему специалисту администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области Г.В.М. подготовить протокол о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому десять депутатов единогласно приняли «Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области»» и поправки к Положению «О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дал Г.В.М. указание подготовить решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления гарантий осуществления полномочий Главы Ломовского сельского поселения <адрес>» (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ), которым установлен базовый должностной оклад Главы сельского поселения в размере 2 631 рубль, и решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ), которым базовый должностной оклад муниципальных служащих сельского поселения увеличен до 2 631 рубля, а ежемесячная надбавка к их должностному окладу за особые условия муниципальной службы увеличена до <данные изъяты> процентов должностного оклада.

После изготовления протокола о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, Решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подсудимый подписал указанные документы, чем незаконно увеличил размеры базовых должностных окладов (своего и муниципальных служащих) и размер ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципальных служащих.

Затем Игнатов А.П. передал указанные документы для исполнения в бухгалтерию администрации сельского поселения для незаконного начисления и выплаты денежных средств на свой текущий счет и счета муниципальных служащих сельского поселения.

Продолжая свои преступные действия, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ часов Игнатов А.П., находясь на своем рабочем месте в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области, расположенном по адресу: <адрес>, зная о том, Положением «По оплате труда выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения», которое утверждено решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями, внесенными решениями Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен базовый должностной оклад муниципального служащего в размере 1 564 рубля, а Положением «О социальных гарантиях Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», которое утверждено Решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, размер базового должностного оклада Главы сельского поселения составляет 1 564 рубля, осознавая, что получаемое им и муниципальными служащими сельского поселения денежное содержание незаконно рассчитывается исходя из базового должностного оклада в размере 2 631 рубль, при этом зная, что сессия <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ не созывалась и вопрос относительно внесения изменений в«Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области»и Положение «О размерах условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ломовского сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области»на ней не рассматривался, действуя умышленно и из корыстных побуждений, используя свое служебное положение в части возможности совершать действия по распоряжению вверенными ему денежными средствами и руководству деятельностью сельской администрации, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» и п. 8 ч. 4 ст. 18 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), вновь дал указание находящейся от него в служебной зависимости и неосведомленной о незаконности совершаемых действий ведущему специалисту администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области Г.В.М. подготовить протокол о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому десять депутатов единогласно приняли решение о внесении изменений в «Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» и Положение «О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области», а также дал ей указание подготовить решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ) об увеличении размера базового должностного оклада муниципального служащего до 3 157 рублей и решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области» (далее – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ) об увеличении размера базового должностного оклада Главы сельского поселения до 3 157 рублей.

После изготовления протокола о проведении <данные изъяты> заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, Решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подсудимый подписал указанные документы, чем незаконно увеличил размер своего базового должностного оклада и размер базового должностного оклада муниципальных служащих сельского поселения.

Затем Игнатов А.П. передал указанные документы для исполнения в бухгалтерию администрации сельского поселения для незаконного начисления и выплаты денежных средств на свой текущий счет и счета муниципальных служащих сельского поселения.

Впоследствии на основании протоколов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> заседаний Совета народных депутатов и решений Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатову А.П., как Главе сельского поселения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из бюджета <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области незаконно начислены и выплачены в кассе поселения денежные средства в размере 169 933 рубля 31 копейка, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по средству электронного документооборота через Управление Федерального казначейства по Орловской области Игнатову А.П. незаконно начислены и перечислены на его текущий счет №, открытый в отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 901 751 рубль 86 копеек.

Таким образом, Игнатов А.П., используя свое служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ похитил путем присвоения денежные средства в размере 1 071 685 рублей 17 копеек, которые обратил в свою пользу, распорядившись ими по своему усмотрению.

На основании протоколов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> заседаний Совета народных депутатов, решений Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным служащим сельского поселения из бюджета <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно начислены и выплачены в кассе поселения денежные средства: Г.В.М. – в размере 239 037 рублей 10 копеек, Г.Е.М. – в размере 289 719 рублей 05 копеек; В.Н.А. – в размере 229 705 рублей 13 копеек.

Кроме того, на основании указанных выше документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по средству электронного документооборота через Управление Федерального казначейства по Орловской области Г.В.М. незаконно начислены и перечислены на её текущий счет №, открытый в отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 383 265 рублей 42 копейки; В.Н.А. незаконно начислены и перечислены на её текущий счет №, открытый в отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 372 178 рублей 91 копейка, а Г.Е.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно начислены и перечислены на её текущий счет №, открытый в отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в сумме 650 353 рубля 88 копеек.

Таким образом, Игнатов А.П., используя свое служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ похитил путем растраты в пользу муниципальных служащих Г.В.М. денежные средства размере 622 302 рубля 52 копейки, Г.Е.М. денежные средства в размере 940 072 рубля 93 копейки, В.Н.А. денежные средства в размере 601 884 рубля 04 копейки, которые указанные лица обратили в свою пользу, распорядившись ими по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Игнатов А.П. из бюджета <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области похитил путем присвоения денежные средства в сумме 1 071 685 рублей 17 копеек и похитил путем растраты денежные средства в сумме 2 164 259 рублей 49 копеек, чем причинил муниципальному образованию <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области материальный ущерб на общую сумму 3 235 944 рубля 66 копеек, что в соответствие с Примечанием 4 к ст. 158 УК РФ является особо крупным размером.

В судебном заседании подсудимый Игнатов А.П. виновным себя в совершении преступления, изложенного в установочной части приговора, признал полностью и добровольно, после консультации с защитником, осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, заявил ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.

Защитник Юрков Ю.А. поддержал заявленное подсудим ходатайство.

Представитель потерпевшего Г.Е.М., осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, не возражала относительно применения особого порядка принятия судебного решения по настоящему уголовному делу.

Государственный обвинитель Митрохин М.И. также согласился с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Учитывая, что Игнатов А.П. совершил преступление, по которому в соответствии с ч. 1 ст. 314 УПК РФ допускается применение особого порядка принятия судебного решения, отсутствие возражений со стороны участников процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее уголовное дело без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу; оснований для изменения объема обвинения и квалификации содеянного, прекращения уголовного дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает Игнатова А.П. виновным в совершении инкриминируемого ему деяния и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 160 УК РФ, как присвоение и растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения в особо крупном размере.

С учетом последовательного и сознательного характера действий подсудимого в период и после совершения преступления, с учетом его адекватного поведения на стадии предварительного следствии и в судебном заседании суд признает Игнатова А.П. вменяемым в отношении содеянного, поэтому он подлежит наказанию за совершенное преступление.

При назначении наказания подсудимому суд в соответствии со ст. 6 и ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие наказание, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В соответствии со ст. 15, 25 и 29 УК РФ совершенное подсудимым преступление относятся к категории тяжких, является умышленным и оконченным.

Как личность, по месту жительства Игнатов А.П. характеризуется положительно (т. 6 л.д. 55), <данные изъяты> (т. 6 л.д. 70-74).

Подсудимый имеет заболевания «<данные изъяты>» (т. 6 л.д. 63-69).

С ДД.ММ.ГГГГ подсудимому установлена страховая пенсия по старости, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 8 л.д. 120).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает: признание вины и раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту проживания и бывшей работы, его состояние здоровья, что подтверждено в судебном заседании документально.

Обстоятельств, отягчающих наказание Игнатову А.П., в соответствии со ст. 63 УК РФ не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд не находит оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ и применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку эффективность назначенного наказания в таком случае будет утеряна.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить Игнатову А.П. наказание в виде лишения свободы на определенный срок, установленный санкцией статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой квалифицированы его действия.

В тоже время, учитывая цели, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные личности подсудимого, его преклонный возраст (<данные изъяты>) и состояние здоровья, наличие в его действиях совокупности смягчающих наказание обстоятельств и мнение представителя потерпевшего о назначении виновному наказания, не связанного с лишением свободы, суд, действуя в целях восстановления социальной справедливости, убежден, что исправление Игнатова А.П. может быть достигнуто без реального отбывания им лишения свободы, и полагает возможным применить к нему условное осуждение в соответствии со ст. 73 УК РФ.

По мнению суда, применение к виновному условного осуждения будет являться соразмерным содеянному, справедливым и способствовать решению задач уголовного закона, которые определены ст. 2 УК РФ.

По тем же основаниям суд полагает возможным дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч. 4 ст. 160 УК РФ, Игнатову А.П. не назначать,применив к нему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 03 года, что предусмотрено ч. 3 ст. 47 УК РФ.

При определении основного срока наказания, суд учитывает требования ч. 5 ст. 62 УК РФ, так как настоящее уголовное дело рассмотрено в особом порядке принятия судебного решения.

Поскольку настоящее преступление совершено Игнатовым А.П. до вынесения <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области приговора от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ему следует назначить по правилам ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ, засчитав полностью отбытое им основное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей (т. 6 л.д. 91), и частично отбытое дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком 09 месяцев 10 дней (по состоянию на дату постановления приговора) (т. 8 л.д. 121).

Учитывая, что Игнатов А.П. осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, суд считает, что ранее избранная в его отношении мера пресечения в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения.

В ходе предварительного следствия заместителем прокурора Кистеревым А.А., действующим в интересах муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области, в отношении Игнатова А.П. заявлен гражданский иск на сумму 3235 944 рубля 66 копеек (т. 7 л.д. 140-147).

В судебном заседании заместитель прокурора заявленные требования поддержал и просил суд взыскать с Игнатова А.П. в пользу<данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области 3235944 рубля 66 копеек в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением.

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела гражданский ответчик (подсудимый) Игнатов А.П. заявленные исковые требования признал полностью и относительно их удовлетворения не возражал, что подтвердил своим письменным заявлением (т. 8 л.д. 119).

Поскольку по итогам судебного рассмотрения уголовного дела доказано, что в результате преступных действий Игнатова А.П.<данные изъяты> сельскому поселению <данные изъяты> района <данные изъяты> области причинен ущерб (вред) в размере 3235 944 рубля 66 копеек, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах с Игнатова А.П. в пользу муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области подлежит взысканию 3235 944 рубля 66 копеек в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Игнатова А.П. применена мера процессуального принуждения в виде наложения ареста (с запретом права пользования) на его транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (т. 6 л.д. 184-185).

Учитывая, что с Игнатова А.П. в пользу <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области подлежат взысканию гражданский иск в сумме 3235944 рубля 66 копеек, суд считает необходимым сохранить арест на принадлежащие ему указанные транспортные средства до оплаты гражданского иска.

Вещественные доказательства: подшивка документов на <данные изъяты> листах, подшивка документов на <данные изъяты> листах, подшивка документов на <данные изъяты> листах, cправки о состоянии вкладов, платежные поручения по заработной плате,протоколы заседания Совета народных депутатов (<данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>), решения Советов народных депутатов (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) и распоряжения Главы сельского поселения по вступлении приговора в законную силу подлежат возвращению в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Процессуальные издержки в виде оплаты вознаграждения труда адвоката в ходе предварительного следствия в течение шести дней в размере 5 800 рублей (т. 7 л.д. 185-186) в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с осужденного не подлежат, и их следует отнести за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки в виде оплаты вознаграждения труда адвоката, осуществлявшего защиту подсудимого по назначению суда в ходе судебного разбирательства, взысканию с осужденного также не подлежат и в силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ должны быть отнесены за счет государства на основании отдельного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Игнатова А.П. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий,на срок 03 (три) года.

На основании ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначить Игнатову А.П. наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев соштрафом в определенной сумме 100000 (сто тысяч) рублей с рассрочкой его выплаты равными частями на срок 40 (сорок) месяцев и с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 03 (три) года.

Зачесть Игнатову А.П. отбытое основное наказание по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в определенной сумме 100000 (сто тысяч) рублей и дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком 09 (девять) месяцев 10 (десять) дней.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Игнатову А.П. основное наказание считать условным с испытательным сроком 02 (два) года.

Возложить на условно осужденного Игнатова А.П. следующие обязанности: не менять своего места жительства (регистрации, пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; в дни, определенные указанным органом, являться для регистрации один раз в месяц.

Избранную в отношении Игнатова А.П. меру пресечения в виде подписки о невыезде оставить без изменения.

Исковые требования заместителя прокурора Залегощенского района Орловской области, действующего в интересах муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области, удовлетворить.

Взыскать с Игнатова А.П. в пользу муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Залегощенского района Орловской области, денежные средства в размере 3235 944 (три миллиона двести тридцать пять тысяч девятьсот сорок четыре) рубля 66 копеек в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением.

Наложенный постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ арест (с запретом права пользования) на принадлежащие Игнатову А.П. транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № сохранить до оплаты гражданского иска.

Вещественные доказательства: подшивку документов на <данные изъяты> листах, подшивку документов на <данные изъяты> листах, подшивку документов на <данные изъяты> листах, cправки о состоянии вкладов, платежные поручения по заработной плате,протоколы заседания Совета народных депутатов (<данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>), решения Советов народных депутатов (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) и распоряжения Главы сельского поселения возвратить в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Процессуальные издержки в виде оплаты вознаграждения труда адвоката в ходе предварительного следствия в размере 5 800 (пять тысяч восемьсот) рублей отнести за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки в виде оплаты вознаграждения труда адвоката, осуществлявшего защиту подсудимого по назначению суда, разрешить на основании отдельного постановления.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389¹⁵ УПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По другим основаниям приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий Рожко О.В.