Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15586/2014 от 08.07.2014

Судья: Лебедева В.Ю. Дело № 33-15586/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего: Хрипунова М.И.,

судей: Савоскиной И.И. и Гордиенко Е.С.,

при секретаре: Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 июля 2014 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года по гражданскому делу по иску Ефимовой Светланы Николаевны к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя Ефимовой С.Н. по доверенности Чебакова Б.Ф.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Ефимова С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты>, СНТ «Горелый лес», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом) от 30.08.2013 года.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1994 года она пользуется земельным участком <данные изъяты>, в члены СНТ «Горелый лес» принята общим собранием 28 августа 1994 года.

В соответствии с Генеральным планом СНТ «Горелый лес» участок <данные изъяты> находится в пределах отвода согласно Постановлению Ногинского района, что также подтверждается заключением, выданным Правлением СНТ «Горелый лес» и выкопировкой из Генерального плана.

Письмом Управления сельского хозяйства и земельных отношений Администрации муниципального района Московской области от 16.09.2013 г. № <данные изъяты> в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано.

Истец Ефимова С.Н. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок. В судебном заседании представитель истца Теймуршахов Н.Ф. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Гальцова О.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок не расположен в границах землеотвода СНТ «Горелый лес», испрашиваемый участок находится на землях, выделенных в резерв под строительство федеральной трассы на основании Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области <данные изъяты> от 23 мая 1994 года.

Представители третьего лица - СНТ «Горелый лес» в судебное заседание не явился, извещен, ранее иск поддержали.

Представители третьих лиц - Администрации муниципального образования «Город Электросталь Московской области», Министерства транспорта Московской области, ГУ архитектуры и градостроительства Московской области, Правительства Московской области, Управления Росреестра по Московской области не явились, извещены.

Решением Ногинского городского суда от 4 марта 2014 года исковые требования удовлетворены.

С указанным решением не согласилась администрация Ногинского муниципального района, подана апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Представитель Ефимовой С.Н. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, просил решение оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, уважительных причин неявки не предоставлено, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда как поставленное в нарушение норм материального права.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из тех обстоятельств, что используемый Ефимовой С.Н. земельный участок входит в границы СНТ «Горелый лес». На день резервирования земель для строительства автодороги участки уже были освоены гражданами, фактически использовались под садоводство и огородничество и застроены.

С данным выводом судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

По смыслу указанной нормы предоставление земельного участка в собственность в порядке приватизации возможно, сели земельный участок входит в границы землеотвода СНТ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1367 ░░ 19.04.1993 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 166,15 ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 05.07.1993 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 19.04.1993 ░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 23 ░░░ 1994 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ 155,25 ░░. ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,9 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 63,7 ░░ ░ № 3-░░░░░░░░ 91,55 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 155,25 ░░. ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 10,9 ░░, ░░░░░░░░░░

░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 13 ░░░░ 1994 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 155, 25 ░░.

░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 155, 25 ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 23.05.1994 ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 1994 ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 166,15 ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 19.04.1993 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 166,15 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 05.07.1993 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12, 0 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 155.25 ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,9 ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,9 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.05.2007 ░. № 69-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░ 1994 ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 926░ ░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: