Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2016 ~ М-148/2016 от 21.03.2016

Дело № 2-183/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре Натуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиляковой В.В. к администрации Воломского сельского поселения и администрации Муезерского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Жилякова В.В. (далее истец) обратилась в суд с иском к администрации Воломского сельского поселения и администрации Муезерского муниципального района (далее ответчики) по тем основаниям, что она зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В квартире также зарегистрирован и проживает сын истца Жиляков П.В. Квартира была выделена истцу на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Воломского сельского поселения по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, с истцом заключен договор социального найма. Жилой дом, в котором расположена спорная квартира не состоит на балансе администрации Воломского сельского поселения, не находится в муниципальной собственности. Сведений о наличии собственников или правообладателей спорной квартиры не имеется. Постановлением Воломского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> принят на учет в жилищный фонд поселения как бесхозяйный в числе прочих, однако в установленном порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное жилое помещение ответчиком не оформлено, что препятствует реализации истцом права на приватизацию спорного жилого помещения, в которой истцу ответчиком было отказано устно. На основании изложенного истец просит суд признать за ней - Жиляковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес> в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела без своего участия. Ранее в судебном заседании изложенные в иске доводы поддержала и просила удовлетворить исковые требования. Не настаивала на взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика - администрации Воломского сельского поселения в судебное заседание не явился. Ответчиком представлено письменное признание иска, в адрес суда заявлена просьба об удовлетворении исковых требований и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 92-93, 138-139).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Муезерского муниципального района, представитель которой, Ермакова И.Н., в судебном заседании исковые требования признала и поддержала письменный отзыв, согласно которому, администрация не имеет возражений относительно исковых требований, спорная квартира в Перечне муниципального имущества не значится.

Третье лицо – Жиляков П.В. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В личном заявлении поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, признав за истцом право собственности на спорную квартиру. (л.д. 91, 142).

Суд, заслушав представителя соответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из обстоятельств дела следует, что истец зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> В квартире также зарегистрирован и проживает сын истца Жиляков П.В. Квартира была выделена истцу на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Воломского сельского поселения по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, с истцом заключен договор социального найма.

Согласно данным Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия (л.д. 13), Государственного Комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок (л.д. 16), Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Карелия (л.д. 89 ), ГУП РК РГЦ «Недвижимость» (л.д. 113), объект недвижимости по адресу: <адрес>, в территориальной государственной базе данных федерального имущества в Республике Карелия и в Реестре государственного имущества Республики Карелия не числится, сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, собственники за ним не зарегистрированы.

В собственности и на балансе структурных подразделений Петрозаводского территориального управления филиала ОАО «РЖД» спорное жилое помещение не числится (л.д. 114).

В муниципальной собственности Воломского сельского поселения либо Муезерского муниципального района спорная квартира не находится, в реестрах муниципального имущества не значится, что подтверждается сведениями, представленными ответчиком и соответчиком (л.д. 72, 125).

Постановлением Воломского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> принят на учет в жилищный фонд поселения как бесхозяйный, однако по истечение года в установленном ст. 225 ГК РФ порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное жилое помещение ответчиком не оформлено. По указанным основаниям истцу отказано в безвозмездной передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность.

Исходя из изложенного, суд полагает, что в данном случае истица по не зависящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ней права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

При этом, по мнению суда, отсутствие права муниципальной собственности на жилое помещение, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в неоформлении права муниципальной собственности на бесхозяйное жилое помещение, при ограниченности срока приватизации жилищного фонда, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца и ставиться в зависимость от исполнения вышеуказанными органами возложенных на них законом обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты (решения суда) являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек. Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчики, являющиеся органами местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, оснований для ее взыскания в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Жиляковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес> в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 15.05.2016.

Судья - Н.И. Антонов