Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1106/2012 от 08.02.2012

<данные изъяты>                                                Дело №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                        г. Красноярск

    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Редькиной А.В.,

с участием истца Хмельницкой С.П.,

представителя ответчика Степановой Г.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмельницкой Светланы Петровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хмельницкой С.П.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Не принят к зачету в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в период работы в должности <данные изъяты> № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МБОУ СОШ № <адрес>. Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием педагогической нагрузки 14 часов в неделю. Также не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, как не подлежащие зачету на соответствующих видах работ; и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ФИО5 № по футболу» <адрес>. Истец считает отказ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - даты обращения с заявлением о назначении пенсии, незаконным и просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истица в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточняла заявленные требования, просит признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии следующие периоды: период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; часть отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы суммарнопо основной работе и по совместительству сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> на 0,77 ставки в МОУ СОШ № и 1 ставка в <данные изъяты> ФИО6 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МОУ СОШ № и 1,0 ставку в должности <данные изъяты> МОУ «ДЮСШ № по футболу»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> 1,0 ставка в МОУ СОШ № и 1,0 ставка в должности <данные изъяты> МОУ «ДЮСШ № по футболу».

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования Хмельницкой С.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Хмельницкой С.П.Включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения Хмельницкой Светланы Петровны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требований отказать.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода обучения Хмельницкой С.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хмельницкой С.П. о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы в должности учителя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение оставлено без изменения.

В судебном заседании истец Хмельницкая С.П. иск поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Суду пояснила, что Приказ от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждает, что она работала <данные изъяты>, а также работала в школе, т.е. ДЮСШ она работала на полную ставку, а в школе на 0,77 ставки. Суммарный период работы более 25 лет, в связи, с чем просит назначить пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика Степанова Г.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение пенсии     по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ«О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии л по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений для детей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Разделом «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений образования предусмотрена должность - «учитель».

В соответствии с п.9 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Согласно п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений п.п.10,11,12 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Хмельницкая С.П. работала в должности <данные изъяты> в Средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее времяв должности в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № <адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 16-20), информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 8-12), справками МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Кроме того, Хмельницкая С.П. работала <данные изъяты> с нагрузкой 18 часов в неделю в МОУ дополнительного образования детей «Детско – юношеская спортивная школа № по футболу» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Справкой МОУ ДОД «ДЮСШ № по футболу» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хмельницкой С.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости. К зачету в стаж не принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МБОУ СОШ № <адрес>, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренером–преподавателем МОУ дополнительного образования детей «Детско – юношеской спортивной школы № по футболу» <адрес>.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды выполнявшейся работы до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание, что истица по основному месту работы была протарифицирована как <данные изъяты>, выполняла работу на 0,77 ставки, а также работала по совместительству <данные изъяты> в МОУ дополнительного образования детей «Детско – юношеская спортивная школа № по футболу» <адрес> с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю, что подтверждается справками с места работы, следовательно, суммарно по основному и другим местам работы у истицы занятость по педагогической и учебной нагрузке соответствует установленным требованиям закона, поскольку составляет 1,77 ставки (1 + 0,77) (л.д. 13, 23, 40, 52).

При изложенных выше обстоятельствах суд считает отказ ответчика в досрочном назначении истцу трудовой пенсии незаконным, считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) РФ включить оспариваемый период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Кроме того, как установлено судом, истица ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На день обращения в Пенсионный фонд истица имел стаж на соответствующих видах работ более 25 лет, с учетом льготного стажа на работах, что достаточно для страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Хмельницкой С.П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хмельницкой Светланы Петровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МБОУ СОШ № <адрес> и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                           Ф.Г. Авходиева