Дело № 2-49/2021 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Елань-Колено 11 мая 2021 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре БУГАЕВЕ А.Ю.,
с участием:
истцов ПЕТРОВА Ю.В., БУДАЕВА В.В., их представителя адвоката ЛУКИНОЙ Т.И., представившей удостоверение № 1138 и ордер адвокатской консультации Левобережного района г. Воронежа № 6132 от 10.03.2021 г.,
ответчика ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест», в лице представителя ЛИТВЯКОВА А.А., выступающего по доверенности № № от 16.03.2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании результатов межевания земельного участка недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Будаев В.В. и Петров Ю.В. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании результатов межевания земельного участка недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что 06 марта 2001 года Будаевым В.В. и Петровым Ю.В. был зарегистрирован земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с присвоенным ему кадастровым номером № и №. В последствии данному участку был присвоен кадастровый № и №, на котором они осуществляли производство сельскохозяйственной продукции путем растениеводства. В последствии Петров Ю.В. прекратил свою деятельность, и земля, на которой работал Петров Ю.В. перешла к Будаеву В.В. по договорам аренды, которые заключались между ними сроком на 11 месяцев, а так же земли которые принадлежали пайщикам. Таким образом, земельный участок который выдавали Будаеву В.В. и Петрову Ю.В. фактически стал одним участком и возделывался Будаевым В.В. единолично. Он стоит на учете в ИФНС и платит все необходимые налоговые отчисления. Так же в ИКЦ Новохоперского муниципального района имеются сведения о том, что Будаев В.В. ведет сельскохозяйственную деятельность, на каком участке, с какого времени и на каких основаниях. У них имеется и карта распределения земельного фонда, на которой отмечены положения земельных участков Будаева В.В. и Петрова Ю.В.
19.06.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Будаева В.В., в соответствии с Актом указанной проверки, составленном Новохоперским отделом Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется предпринимателем Будаевым В.В. для сельскохозяйственного производства. Данный участок принадлежит Будаеву В.В. на праве собственности. Фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по своему целевому назначению. Нарушений земельного законодательства не выявлено.
Данный факт подтверждает правомерность и законную обоснованность использования земельного участка Будаевым В.В. В Новохоперском отделении Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имелись и имеются в настоящее время сведения, о том, что указанный земельный участок принадлежит Будаеву В.В. на законных основаниях.
Однако вопреки положениям действующего законодательства, с нарушением установленных норм и правил, было проведено межевание земельных участков, принадлежащих Будаеву В.В. и Петрову Ю.В., и объединены во вновь образованный участок. Кадастровый инженер проводивший межевание, вопреки требованию законодательства не выезжал на место и фактически не проводил измерения и фиксацию границ на месте, так как если бы он там присутствовал то увидел бы, что на указанных участках стоят межевые метки.
Они не могут быть лишены права собственности на спорное имущество не иначе, как по решению суда. Право собственности у ответчика возникло
с того момента, как их земельные участки были объединены и зарегистрированы с присвоением ему нового (условного) кадастрового номера 36:17:0000000:6080 как образованному участку.
Считают, что действия, направленные на регистрацию нового участка, включающего их участки, нарушают их права.
Вопреки положениям законодательства, никаких фактических работ на участке не проводилось. Считают, что неправомерно проведены межевые работы и незаконно объединены участки, которые находятся в собственности, нарушая конституционные и права, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, истца.
Просят суд признать проведенное межевание незаконным, так как земельные участки принадлежат им и ответчик провел их с нарушением требований законодательства, а также признать недействительным результаты межевания вновь образованного участка №, исключив из ЕГРН сведения о границах з/у №.
С учетом уточненного заявления просят суд признать недействительными результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы Будаев В.В. и Петров Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Суду представили письменные пояснения, в которых указали, что ответчик ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» является арендатором сроком на 49 лет земельных участков, находящихся в собственности граждан. Ответчик заключил соглашение с кадастровым инженером о межевании земельных участков. Был сформирован вновь созданный земельный участок № (состоящий из 2-х земельных участков ЗУ1 и ЗУ2) Земельный участок (ЗУ2) полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий Петрову Юрию Владимировичу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано в ЕГРПН 06.03.2001 г. и на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Будаеву Валерию Викторовичу на праве собственности. В сентябре 2020 г. истцы обратились в ООО «Землемер» о подготовке 2 межевых плана земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, но ООО «Землемер» от 23.09.2020г. сообщил, что не предоставляется возможным провести межевание в связи с тем, что местоположение данных земельных участков накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственных реестр недвижимости. Истцы с этим не согласны. Если бы кадастровый инженер, проводивший межевание, выезжал бы на место для определения границ, то видел бы, что данные земельные участки обрабатываются, обозначены межевыми знаками, лесопосадками, рельефом (овраг). Спорным земельным участком они пользуются более 20 лет. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № ежегодно обрабатываются собственниками земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования, что позволяет определить координаты местоположения частей границ земельного участка с заданной нормативной точностью в установленной системе координат. Согласно выкопировке из карты корректировки научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области от 1999г.-2002г., их земельные участки расположены <адрес> 19.06.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая, выездная проверка в отношении ИП Будаева В.В., в соответствии с актом указанной проверки указано, что фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Нарушений земельного законодательства не выявлено. Обязательным условием для формирования нового участка является использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае кадастровым инженером не учтены документы, которые должны быть учтены. Проекты перераспределения кадастровым инженером вновь образуемого земельного участка не запрашивались, в то время как границы ранее учтенного участка могут быть обнаружены только при обращении к проекту перераспределения. Отсюда и проистекает первичная причина наложения земельных участков. Поэтому критическому анализу должен быть подвергнут именно тот документ, на основании которого вносились сведения в кадастр недвижимости. В связи с наложением земельного участка с кадастровым номером № нарушены их права. Считают, что пересечение и наложение границ, принадлежащего по договору аренды ответчику земельного участка с границами их земельных участков, препятствует им в осуществлении их государственного кадастрового учета в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ их земельных участков.
Представитель истцов адвокат Лукина Т.И. просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» Литвяков А.А. в судебном заседании исковые требований признал, просил их удовлетворить, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель ответчика администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также сообщил, что на сегодняшний день в Едином государственном реестре недвижимости имеются актуальные записи о праве собственности Будаева В.В. на земельный участок площадью 59000 кв.м, с кадастровым номером №, актуальные записи о праве собственности Петрова Ю.В. на земельный участок площадью 59000 кв.м, с кадастровым номером №, и актуальные записи о праве общей долевой собственности собственников земельных долей на земельный участок площадью 567134 кв.м, с кадастровым номером №, а также актуальной записи о зарегистрированном ограничении, на земельный участок с кадастровым номером №, в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новохоперск-АГРО-Инвест".
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – кадастровый инженер Кругов А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменные пояснения, в которых указал, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает решением собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (использования) с кадастровым номером №. В результате образовывался многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 567134 кв.м., выделенный в счет 7,8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. 19 февраля 2019 г. в газете «Воронежский курьер» № 8(3874) от 19-25 февраля 2019 г. было опубликовано извещение о необходимости согласования подготовленного проекта межевания земельных участков, в том числе исходного земельного участка №, местоположение: <адрес>. С проектом ознакомляться никто не стал. В течение тридцати дней со дня опубликования извещения возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не поступило. При изготовлении проекта межевания земельных участков от 19.02.2019 г., утвержденного 19.03.2019 г. решение 11 собственников земельных долей, владеющих в совокупности 7,8 земельными долями, кадастровым инженером использовались актуальные сведения, содержащиеся в ЕГРН и ГКН, в которых содержалась информация о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, как о ранее учтенных, т.е. поставленных на государственный кадастровый учет на основании декларированной описи, без определения координат (границы вышеуказанных участков отсутствуют). При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в счет выдела 7,8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый инженер использовал аналитический метод определения координат характерных точек границ земельных участков, основанный на информации, содержащейся в государственном фонде данных Росреестра по <адрес>, а именно проекте перераспределения земель СХА «Новая жизнь» от 1992-1996 гг., а также карт, являющихся приложением вышеуказанных проектов. Согласно полученной информации, образованный земельный участок с кадастровым номером №, был образован из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих собственникам бывшего СХА «Новая жизнь», т.е. общая долевая собственность. На основании вышеизложенного и в соответствии с законодательством Российской Федерации просит в заявленных исковых требованиях Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича к ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании межевания незаконным, признании результатов межевания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка отказать в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав истцов и представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены требования к межевому плану.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Указанные положения содержатся также и в п. 9.2. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003), согласно которому при установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона образуется (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Из материалов дела следует, что Петров Юрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Будаев Валерий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения внесены в список жителей Новопокровского сельского совета, колхоза «Новая жизнь», имеющих право на получение имущественного и земельного пая (л.д. 12-17).
Будаеву В.В. и Петрову Ю.В. на основании постановления администрации Новохоперского района от 5 августа 1996 года № 637 выданы свидетельства на право собственности на землю, первому № от ДД.ММ.ГГГГ, второму № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 7.0 га из них пашни 5.9 га, каждый (л.д. 18-19, 20-21).
Согласно выписке из протокола № 5 заседания правления СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области от 14.04.2000 года расторгнут договор аренды земельных долей с Будаевым В.В. и Петровым Ю.В., выделены земельные доли (паи) в собственность в <адрес> общей площадью 14 га, в том числе, пашни – 11,8 га, пастбища – 1,1 га. Будаеву В.В. – 5,9 га пашни, пастбища – 1,1 га. Петрову Ю.В. – 5,9 га пашни, пастбища – 1,1 га. (л.д. 22-23).
Постановлением администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года № 400 Петрову Ю.В. был предоставлен земельный участок площадью 5,9 га пашни <адрес> с учетом выделенных земельных долей из СХА «Новая жизнь» в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Таисия» растениеводческого направления (л.д. 24).
Постановлением администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года № 401 Будаеву В.В. был предоставлен земельный участок площадью 5,9 га пашни <адрес> с учетом выделенных земельных долей из СХА «Новая жизнь» в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Натали» растениеводческого направления (л.д. 25).
В материалы дела представлен план земельного участка № СХА «Новая Жизнь» <адрес> общей площадью 5,9 га с указанием геоданных (л.д. 26-27).
Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 06.03.2001 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ТАИСИЯ» Петрову Ю.В., принадлежит на праве собственности земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 59000 кв.м., на основании постановления № 400 Главы Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года (л.д. 28). Указанный земельный участок имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2021 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 06.03.2001 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству «НАТАЛИ» Будаеву В.В., принадлежит на праве собственности земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 59000 кв.м., на основании постановления № 401 Главы Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года (л.д. 29). Указанный земельный участок имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2021 г.
В материалы дела представлена выкопировка из карты и корректировки научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области 1999 года (л.д. 30-31), выкопировка из карты «Составление кадастровой карты и корректировки проекта перераспределения ООО «Славяне» на землях СХА «Новая жизнь», где отмечены крестьянские хозяйства «Натали» и «Таисия» (л.д. 32-35), выкопировка из материалов корректировки СХА «Новая жизнь» (л.д. 36), скрин экрана с изображением схемы земельного участка из программы отчетности Единой Федеральной информационной системы земель сельскохозяйственного назначения за 2020 год с указанием правообладателя – ИП Глава КФХ Будаев В.В. (л.д. 37-41).
Петров Ю.В. сдает в аренду ИП Главе КФХ Будаеву В.В. земельную долю (земельный пай), право на который удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2010 г., общей площадью 7,0 га из них пашни 5,9 га, по договорам аренды от 18.04.2014 г., 18.04.2015 г., 18.04.2016 г., 18.04.2017 г., 18.04.2018 г., 18.04.2019 г., 18.04.2020 г. (л.д. 42-48).
Петров Ю.В. получал налоговые уведомления об уплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № за 2018 год, 2019 год (л.д. 49-52). Будаев В.В. оплатил земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 53-56).
В отношении ИП Главы КФХ Будаева В.В. в 2015 году Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка путем систематических обследований полей, в том числе <адрес>, предписано устранить нарушения путем составления распорядительного документа и плана проведения обследований (л.д. 57-61).
В отношении ИП Будаева В.В. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка соблюдения ИП Будаевым В.В. земельного законодательства. По результатам проверки был составлен акт от 19.06.2014 года, согласно которому земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 59 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется ИП Будаевым В.В. для сельскохозяйственного производства. Данный участок принадлежит ИП Будаеву В.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Фактически используемая площадь соответствует данным правоустанавливающего документа. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по целевому назначению, в соответствии с видом разрешенного использования. Нарушений земельного законодательства не выявлено (л.д. 62-68).
Будаев В.В. обращался в ООО «Землемер» с заявлением о подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на что ООО «Землемер» в справке от 23.09.2020 г. указал, что подготовить межевой план не представляется возможный в связи с тем, что местоположение данного земельного участка накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости (л.д. 70-73).
Согласно справке ООО «Землемер» от 23.09.2020 г. подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению Петрова Ю.В. не представляется возможным в связи с тем, что местоположение данного земельного участка накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости (л.д. 74-76).
В соответствии со справкой <адрес> г. Будаев В.В. работает с 2001 года на <адрес> площадью 56 га, бывшего колхоза «Новая жизнь» земли сельскохозяйственного назначения по настоящее время (л.д. 77).
Администрация Новохоперского муниципального района в своем письме от 18.11.2020 года, подтверждает ведение сельскохозяйственной деятельности ИП главой КФХ Будаевым В.В. на земельном участке в границах бывшего колхоза «Новая Жизнь» <адрес> с 2001 года по настоящее время (л.д. 78).
Согласно ответу на запрос ООО «Землемер» от 06.04.2021 г., карта и материалы проекта внутрихозяйственного землеустройства от 1989 года колхоза «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области в архивных материалах ООО «Землемер» отсутствуют.
Муниципальное казенное учреждение «Информационно-консультационный центр» не располагает оригиналами материалов по составлению кадастровых карт и корректировке проектов перераспределения земель СХА «Новая жизнь».
Филиал ФБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области уведомил об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости межевых планов на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
ФИО14 принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, граничащие с земельным участком.
Кадастровым инженером Круговым А.Д. 19.03.2019 г. был подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли или земельных долей.
В материалы дела представлены землеустроительные дела по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка с кадастровым номером №, передаваемого в аренду КФХ «Натали», расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, передаваемого в аренду КФХ «Таисия», расположенного по адресу: <адрес>, а также межевой план подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков в границах бывшей СХА «Новая жизнь», расположенные по адресу: <адрес>.
На карте, содержащейся в землеустроительном деле№ 1459(9) от 24.06.2005 г., отмечены земельный участок КФХ «Натали» площадью 18 га и земельный участок КФХ «Таисия» площадью 24 га.
Согласно делу о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> указанный участок имеет площадь 59000 кв.м., принадлежит Петрову Ю.В. По состоянию на 25.04.2013 г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно делу о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указанный участок имеет площадь 59000 кв.м., принадлежит Будаеву В.В. По состоянию на 25.04.2013 г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На заявление Будаева В.В. о месте расположения земельного участка, предоставленного Петрову Ю.В. постановлением администрации от 04.07.2000 г. № 400, администрация Новохоперского муниципального района в письме от 01.04.2021 г. сообщила следующее. Постановлением Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года №400 Петрову Ю.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5.9га пашни в <адрес> для организации КФХ «Таисия». При изготовлении данного Постановления и указании местоположения предоставляемого земельного участка Администрация района использовала карту: «Корректировка научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая Жизнь» Новохоперского района Воронежской области», изготовленную Институтом ЦЧОНИИгипрозем ноябрь 1999 года, согласованную председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО10 В дальнейшем на основании данного постановления был изготовлен План предоставленного Петрову Ю.В. земельного участка, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО10, согласно которого ширина земельного участка составляет 136 метров, длинна 433 метра. С двух сторон выделенный Петрову Ю.В. земельный участок граничит с ГЛФ (гослесфонд) (в настоящий момент полезащитные лесные насаждения) с третьей стороны - с участком Будаева В.В. (предоставленном ему на основании постановления администрации Новохоперского района от 04.07.2000 №401) и с четвертой с участком Петрова Ю.В., предоставленном гражданам для сдачи в аренду Петрову Ю.В на основании постановления администрации Новохоперского района от 30.08.2000 №515 и осуществлена его государственная регистрация в ЕГРП, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2001г. АА 36 299600. При идентификации данного земельного участка на действующей публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Управления Росреестра (www.pkk.rosreestr.ru) установлено, что в настоящий момент он входит в состав части многоконтурного земельного участка № граничащего с земельным участком с кадастровым номером № согласно прилагаемой схеме. Дополнительным подтверждением данного обстоятельства служит землеустроительное дело, подготовленное ООО «Землемер» на земельный участок, предоставленный ФИО11, ФИО12, ФИО13 на основании Постановления администрации Новохоперского района Воронежской области от 30.08.2000 №515 «О предоставлении земельного участка собственникам земельных долей СХА «Новая жизнь» для сельскохозяйственного производства», согласно которому был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №. Вышеуказанным гражданам также выделялся земельный участок в <адрес>, границы которого в последствии были установлены на поле, указанном в прилагаемой нами схеме. Идентичная ситуация сложилась и с земельным участком с кадастровым номером №. Он также был предоставлен гражданам на <адрес> на основании постановления администрации Новохоперского района от 30.08.2000 №514 и также его границы впоследствии были установлены на поле, указанном в прилагаемой схеме.
Администрация Новохоперского района картой и материалами проекта внутрихозяйственного землеустройства 1989 года колхоза «Новая Жизнь» ФИО4 <адрес> не располагает.
Свидетель ФИО14 суду показал, что он - глава КФХ. Он был первым колхозником СХА «Новая жизнь» и с 1991 года самым первым начал заниматься растениеводством. У него был брат, который продал два участка Будаеву В.В. Они с Будаевым В.В. сейчас граничат полями через посадку и занимаются растениеводством.
Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования, признание иска выражено им письменной форме в заявлении, приобщенном к материалам дела, в том числе занесено в протокол судебного заседания.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а также права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, что влечёт удовлетворение исковых требований истцов.
Судом установлено, что границы спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности Будаеву В.В. и Петрову Ю.В., с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом по результатам проверки, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в 2014 году в отношении Будаева В.В., установлено, что фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по своему целевому назначению. Нарушений земельного законодательства не выявлено. На основании изложенного, учитывая признание ответчиком иска, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов, подтверждающиеся материалами делами, подлежат удовлетворению в полном объеме, поэтому следует признать результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича, удовлетворить.
Признать результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров
Дело № 2-49/2021 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Елань-Колено 11 мая 2021 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре БУГАЕВЕ А.Ю.,
с участием:
истцов ПЕТРОВА Ю.В., БУДАЕВА В.В., их представителя адвоката ЛУКИНОЙ Т.И., представившей удостоверение № 1138 и ордер адвокатской консультации Левобережного района г. Воронежа № 6132 от 10.03.2021 г.,
ответчика ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест», в лице представителя ЛИТВЯКОВА А.А., выступающего по доверенности № № от 16.03.2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании результатов межевания земельного участка недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Будаев В.В. и Петров Ю.В. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании результатов межевания земельного участка недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что 06 марта 2001 года Будаевым В.В. и Петровым Ю.В. был зарегистрирован земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с присвоенным ему кадастровым номером № и №. В последствии данному участку был присвоен кадастровый № и №, на котором они осуществляли производство сельскохозяйственной продукции путем растениеводства. В последствии Петров Ю.В. прекратил свою деятельность, и земля, на которой работал Петров Ю.В. перешла к Будаеву В.В. по договорам аренды, которые заключались между ними сроком на 11 месяцев, а так же земли которые принадлежали пайщикам. Таким образом, земельный участок который выдавали Будаеву В.В. и Петрову Ю.В. фактически стал одним участком и возделывался Будаевым В.В. единолично. Он стоит на учете в ИФНС и платит все необходимые налоговые отчисления. Так же в ИКЦ Новохоперского муниципального района имеются сведения о том, что Будаев В.В. ведет сельскохозяйственную деятельность, на каком участке, с какого времени и на каких основаниях. У них имеется и карта распределения земельного фонда, на которой отмечены положения земельных участков Будаева В.В. и Петрова Ю.В.
19.06.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Будаева В.В., в соответствии с Актом указанной проверки, составленном Новохоперским отделом Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется предпринимателем Будаевым В.В. для сельскохозяйственного производства. Данный участок принадлежит Будаеву В.В. на праве собственности. Фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по своему целевому назначению. Нарушений земельного законодательства не выявлено.
Данный факт подтверждает правомерность и законную обоснованность использования земельного участка Будаевым В.В. В Новохоперском отделении Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имелись и имеются в настоящее время сведения, о том, что указанный земельный участок принадлежит Будаеву В.В. на законных основаниях.
Однако вопреки положениям действующего законодательства, с нарушением установленных норм и правил, было проведено межевание земельных участков, принадлежащих Будаеву В.В. и Петрову Ю.В., и объединены во вновь образованный участок. Кадастровый инженер проводивший межевание, вопреки требованию законодательства не выезжал на место и фактически не проводил измерения и фиксацию границ на месте, так как если бы он там присутствовал то увидел бы, что на указанных участках стоят межевые метки.
Они не могут быть лишены права собственности на спорное имущество не иначе, как по решению суда. Право собственности у ответчика возникло
с того момента, как их земельные участки были объединены и зарегистрированы с присвоением ему нового (условного) кадастрового номера 36:17:0000000:6080 как образованному участку.
Считают, что действия, направленные на регистрацию нового участка, включающего их участки, нарушают их права.
Вопреки положениям законодательства, никаких фактических работ на участке не проводилось. Считают, что неправомерно проведены межевые работы и незаконно объединены участки, которые находятся в собственности, нарушая конституционные и права, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, истца.
Просят суд признать проведенное межевание незаконным, так как земельные участки принадлежат им и ответчик провел их с нарушением требований законодательства, а также признать недействительным результаты межевания вновь образованного участка №, исключив из ЕГРН сведения о границах з/у №.
С учетом уточненного заявления просят суд признать недействительными результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы Будаев В.В. и Петров Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Суду представили письменные пояснения, в которых указали, что ответчик ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» является арендатором сроком на 49 лет земельных участков, находящихся в собственности граждан. Ответчик заключил соглашение с кадастровым инженером о межевании земельных участков. Был сформирован вновь созданный земельный участок № (состоящий из 2-х земельных участков ЗУ1 и ЗУ2) Земельный участок (ЗУ2) полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий Петрову Юрию Владимировичу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано в ЕГРПН 06.03.2001 г. и на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Будаеву Валерию Викторовичу на праве собственности. В сентябре 2020 г. истцы обратились в ООО «Землемер» о подготовке 2 межевых плана земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, но ООО «Землемер» от 23.09.2020г. сообщил, что не предоставляется возможным провести межевание в связи с тем, что местоположение данных земельных участков накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственных реестр недвижимости. Истцы с этим не согласны. Если бы кадастровый инженер, проводивший межевание, выезжал бы на место для определения границ, то видел бы, что данные земельные участки обрабатываются, обозначены межевыми знаками, лесопосадками, рельефом (овраг). Спорным земельным участком они пользуются более 20 лет. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № ежегодно обрабатываются собственниками земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования, что позволяет определить координаты местоположения частей границ земельного участка с заданной нормативной точностью в установленной системе координат. Согласно выкопировке из карты корректировки научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области от 1999г.-2002г., их земельные участки расположены <адрес> 19.06.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая, выездная проверка в отношении ИП Будаева В.В., в соответствии с актом указанной проверки указано, что фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Нарушений земельного законодательства не выявлено. Обязательным условием для формирования нового участка является использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае кадастровым инженером не учтены документы, которые должны быть учтены. Проекты перераспределения кадастровым инженером вновь образуемого земельного участка не запрашивались, в то время как границы ранее учтенного участка могут быть обнаружены только при обращении к проекту перераспределения. Отсюда и проистекает первичная причина наложения земельных участков. Поэтому критическому анализу должен быть подвергнут именно тот документ, на основании которого вносились сведения в кадастр недвижимости. В связи с наложением земельного участка с кадастровым номером № нарушены их права. Считают, что пересечение и наложение границ, принадлежащего по договору аренды ответчику земельного участка с границами их земельных участков, препятствует им в осуществлении их государственного кадастрового учета в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ их земельных участков.
Представитель истцов адвокат Лукина Т.И. просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» Литвяков А.А. в судебном заседании исковые требований признал, просил их удовлетворить, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель ответчика администрации Новопокровского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также сообщил, что на сегодняшний день в Едином государственном реестре недвижимости имеются актуальные записи о праве собственности Будаева В.В. на земельный участок площадью 59000 кв.м, с кадастровым номером №, актуальные записи о праве собственности Петрова Ю.В. на земельный участок площадью 59000 кв.м, с кадастровым номером №, и актуальные записи о праве общей долевой собственности собственников земельных долей на земельный участок площадью 567134 кв.м, с кадастровым номером №, а также актуальной записи о зарегистрированном ограничении, на земельный участок с кадастровым номером №, в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новохоперск-АГРО-Инвест".
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – кадастровый инженер Кругов А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменные пояснения, в которых указал, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает решением собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (использования) с кадастровым номером №. В результате образовывался многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 567134 кв.м., выделенный в счет 7,8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. 19 февраля 2019 г. в газете «Воронежский курьер» № 8(3874) от 19-25 февраля 2019 г. было опубликовано извещение о необходимости согласования подготовленного проекта межевания земельных участков, в том числе исходного земельного участка №, местоположение: <адрес>. С проектом ознакомляться никто не стал. В течение тридцати дней со дня опубликования извещения возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не поступило. При изготовлении проекта межевания земельных участков от 19.02.2019 г., утвержденного 19.03.2019 г. решение 11 собственников земельных долей, владеющих в совокупности 7,8 земельными долями, кадастровым инженером использовались актуальные сведения, содержащиеся в ЕГРН и ГКН, в которых содержалась информация о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, как о ранее учтенных, т.е. поставленных на государственный кадастровый учет на основании декларированной описи, без определения координат (границы вышеуказанных участков отсутствуют). При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в счет выдела 7,8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый инженер использовал аналитический метод определения координат характерных точек границ земельных участков, основанный на информации, содержащейся в государственном фонде данных Росреестра по <адрес>, а именно проекте перераспределения земель СХА «Новая жизнь» от 1992-1996 гг., а также карт, являющихся приложением вышеуказанных проектов. Согласно полученной информации, образованный земельный участок с кадастровым номером №, был образован из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих собственникам бывшего СХА «Новая жизнь», т.е. общая долевая собственность. На основании вышеизложенного и в соответствии с законодательством Российской Федерации просит в заявленных исковых требованиях Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича к ООО «Новохоперск-АГРО-Инвест» о признании межевания незаконным, признании результатов межевания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка отказать в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав истцов и представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены требования к межевому плану.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Указанные положения содержатся также и в п. 9.2. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003), согласно которому при установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона образуется (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Из материалов дела следует, что Петров Юрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Будаев Валерий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения внесены в список жителей Новопокровского сельского совета, колхоза «Новая жизнь», имеющих право на получение имущественного и земельного пая (л.д. 12-17).
Будаеву В.В. и Петрову Ю.В. на основании постановления администрации Новохоперского района от 5 августа 1996 года № 637 выданы свидетельства на право собственности на землю, первому № от ДД.ММ.ГГГГ, второму № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 7.0 га из них пашни 5.9 га, каждый (л.д. 18-19, 20-21).
Согласно выписке из протокола № 5 заседания правления СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области от 14.04.2000 года расторгнут договор аренды земельных долей с Будаевым В.В. и Петровым Ю.В., выделены земельные доли (паи) в собственность в <адрес> общей площадью 14 га, в том числе, пашни – 11,8 га, пастбища – 1,1 га. Будаеву В.В. – 5,9 га пашни, пастбища – 1,1 га. Петрову Ю.В. – 5,9 га пашни, пастбища – 1,1 га. (л.д. 22-23).
Постановлением администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года № 400 Петрову Ю.В. был предоставлен земельный участок площадью 5,9 га пашни <адрес> с учетом выделенных земельных долей из СХА «Новая жизнь» в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Таисия» растениеводческого направления (л.д. 24).
Постановлением администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года № 401 Будаеву В.В. был предоставлен земельный участок площадью 5,9 га пашни <адрес> с учетом выделенных земельных долей из СХА «Новая жизнь» в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Натали» растениеводческого направления (л.д. 25).
В материалы дела представлен план земельного участка № СХА «Новая Жизнь» <адрес> общей площадью 5,9 га с указанием геоданных (л.д. 26-27).
Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 06.03.2001 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ТАИСИЯ» Петрову Ю.В., принадлежит на праве собственности земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 59000 кв.м., на основании постановления № 400 Главы Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года (л.д. 28). Указанный земельный участок имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2021 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 06.03.2001 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству «НАТАЛИ» Будаеву В.В., принадлежит на праве собственности земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 59000 кв.м., на основании постановления № 401 Главы Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года (л.д. 29). Указанный земельный участок имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2021 г.
В материалы дела представлена выкопировка из карты и корректировки научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области 1999 года (л.д. 30-31), выкопировка из карты «Составление кадастровой карты и корректировки проекта перераспределения ООО «Славяне» на землях СХА «Новая жизнь», где отмечены крестьянские хозяйства «Натали» и «Таисия» (л.д. 32-35), выкопировка из материалов корректировки СХА «Новая жизнь» (л.д. 36), скрин экрана с изображением схемы земельного участка из программы отчетности Единой Федеральной информационной системы земель сельскохозяйственного назначения за 2020 год с указанием правообладателя – ИП Глава КФХ Будаев В.В. (л.д. 37-41).
Петров Ю.В. сдает в аренду ИП Главе КФХ Будаеву В.В. земельную долю (земельный пай), право на который удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2010 г., общей площадью 7,0 га из них пашни 5,9 га, по договорам аренды от 18.04.2014 г., 18.04.2015 г., 18.04.2016 г., 18.04.2017 г., 18.04.2018 г., 18.04.2019 г., 18.04.2020 г. (л.д. 42-48).
Петров Ю.В. получал налоговые уведомления об уплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № за 2018 год, 2019 год (л.д. 49-52). Будаев В.В. оплатил земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 53-56).
В отношении ИП Главы КФХ Будаева В.В. в 2015 году Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка путем систематических обследований полей, в том числе <адрес>, предписано устранить нарушения путем составления распорядительного документа и плана проведения обследований (л.д. 57-61).
В отношении ИП Будаева В.В. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая выездная проверка соблюдения ИП Будаевым В.В. земельного законодательства. По результатам проверки был составлен акт от 19.06.2014 года, согласно которому земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 59 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется ИП Будаевым В.В. для сельскохозяйственного производства. Данный участок принадлежит ИП Будаеву В.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Фактически используемая площадь соответствует данным правоустанавливающего документа. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по целевому назначению, в соответствии с видом разрешенного использования. Нарушений земельного законодательства не выявлено (л.д. 62-68).
Будаев В.В. обращался в ООО «Землемер» с заявлением о подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на что ООО «Землемер» в справке от 23.09.2020 г. указал, что подготовить межевой план не представляется возможный в связи с тем, что местоположение данного земельного участка накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости (л.д. 70-73).
Согласно справке ООО «Землемер» от 23.09.2020 г. подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению Петрова Ю.В. не представляется возможным в связи с тем, что местоположение данного земельного участка накладывается на местоположение части земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости (л.д. 74-76).
В соответствии со справкой <адрес> г. Будаев В.В. работает с 2001 года на <адрес> площадью 56 га, бывшего колхоза «Новая жизнь» земли сельскохозяйственного назначения по настоящее время (л.д. 77).
Администрация Новохоперского муниципального района в своем письме от 18.11.2020 года, подтверждает ведение сельскохозяйственной деятельности ИП главой КФХ Будаевым В.В. на земельном участке в границах бывшего колхоза «Новая Жизнь» <адрес> с 2001 года по настоящее время (л.д. 78).
Согласно ответу на запрос ООО «Землемер» от 06.04.2021 г., карта и материалы проекта внутрихозяйственного землеустройства от 1989 года колхоза «Новая жизнь» Новохоперского района Воронежской области в архивных материалах ООО «Землемер» отсутствуют.
Муниципальное казенное учреждение «Информационно-консультационный центр» не располагает оригиналами материалов по составлению кадастровых карт и корректировке проектов перераспределения земель СХА «Новая жизнь».
Филиал ФБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области уведомил об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости межевых планов на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
ФИО14 принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, граничащие с земельным участком.
Кадастровым инженером Круговым А.Д. 19.03.2019 г. был подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли или земельных долей.
В материалы дела представлены землеустроительные дела по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка с кадастровым номером №, передаваемого в аренду КФХ «Натали», расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, передаваемого в аренду КФХ «Таисия», расположенного по адресу: <адрес>, а также межевой план подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков в границах бывшей СХА «Новая жизнь», расположенные по адресу: <адрес>.
На карте, содержащейся в землеустроительном деле№ 1459(9) от 24.06.2005 г., отмечены земельный участок КФХ «Натали» площадью 18 га и земельный участок КФХ «Таисия» площадью 24 га.
Согласно делу о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> указанный участок имеет площадь 59000 кв.м., принадлежит Петрову Ю.В. По состоянию на 25.04.2013 г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно делу о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указанный участок имеет площадь 59000 кв.м., принадлежит Будаеву В.В. По состоянию на 25.04.2013 г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На заявление Будаева В.В. о месте расположения земельного участка, предоставленного Петрову Ю.В. постановлением администрации от 04.07.2000 г. № 400, администрация Новохоперского муниципального района в письме от 01.04.2021 г. сообщила следующее. Постановлением Администрации Новохоперского района Воронежской области от 04.07.2000 года №400 Петрову Ю.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5.9га пашни в <адрес> для организации КФХ «Таисия». При изготовлении данного Постановления и указании местоположения предоставляемого земельного участка Администрация района использовала карту: «Корректировка научно-обоснованной системы земледелия СХА «Новая Жизнь» Новохоперского района Воронежской области», изготовленную Институтом ЦЧОНИИгипрозем ноябрь 1999 года, согласованную председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО10 В дальнейшем на основании данного постановления был изготовлен План предоставленного Петрову Ю.В. земельного участка, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО10, согласно которого ширина земельного участка составляет 136 метров, длинна 433 метра. С двух сторон выделенный Петрову Ю.В. земельный участок граничит с ГЛФ (гослесфонд) (в настоящий момент полезащитные лесные насаждения) с третьей стороны - с участком Будаева В.В. (предоставленном ему на основании постановления администрации Новохоперского района от 04.07.2000 №401) и с четвертой с участком Петрова Ю.В., предоставленном гражданам для сдачи в аренду Петрову Ю.В на основании постановления администрации Новохоперского района от 30.08.2000 №515 и осуществлена его государственная регистрация в ЕГРП, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2001г. АА 36 299600. При идентификации данного земельного участка на действующей публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Управления Росреестра (www.pkk.rosreestr.ru) установлено, что в настоящий момент он входит в состав части многоконтурного земельного участка № граничащего с земельным участком с кадастровым номером № согласно прилагаемой схеме. Дополнительным подтверждением данного обстоятельства служит землеустроительное дело, подготовленное ООО «Землемер» на земельный участок, предоставленный ФИО11, ФИО12, ФИО13 на основании Постановления администрации Новохоперского района Воронежской области от 30.08.2000 №515 «О предоставлении земельного участка собственникам земельных долей СХА «Новая жизнь» для сельскохозяйственного производства», согласно которому был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №. Вышеуказанным гражданам также выделялся земельный участок в <адрес>, границы которого в последствии были установлены на поле, указанном в прилагаемой нами схеме. Идентичная ситуация сложилась и с земельным участком с кадастровым номером №. Он также был предоставлен гражданам на <адрес> на основании постановления администрации Новохоперского района от 30.08.2000 №514 и также его границы впоследствии были установлены на поле, указанном в прилагаемой схеме.
Администрация Новохоперского района картой и материалами проекта внутрихозяйственного землеустройства 1989 года колхоза «Новая Жизнь» ФИО4 <адрес> не располагает.
Свидетель ФИО14 суду показал, что он - глава КФХ. Он был первым колхозником СХА «Новая жизнь» и с 1991 года самым первым начал заниматься растениеводством. У него был брат, который продал два участка Будаеву В.В. Они с Будаевым В.В. сейчас граничат полями через посадку и занимаются растениеводством.
Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования, признание иска выражено им письменной форме в заявлении, приобщенном к материалам дела, в том числе занесено в протокол судебного заседания.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а также права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, что влечёт удовлетворение исковых требований истцов.
Судом установлено, что границы спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности Будаеву В.В. и Петрову Ю.В., с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом по результатам проверки, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в 2014 году в отношении Будаева В.В., установлено, что фактически используемая площадь соответствует данным указанным в правоустанавливающих документах. Межевые знаки сохранены. Данный земельный участок используется по своему целевому назначению. Нарушений земельного законодательства не выявлено. На основании изложенного, учитывая признание ответчиком иска, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов, подтверждающиеся материалами делами, подлежат удовлетворению в полном объеме, поэтому следует признать результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Будаева Валерия Викторовича и Петрова Юрия Владимировича, удовлетворить.
Признать результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> недействительными.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров