Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3745/2019 ~ М-2534/2019 от 30.07.2019

    Дело № 2-3745/2019

        24RS0032-01-2019-003260-02

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        г.Красноярск                                                                                              14 ноября 2019 года

        Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.,

    при секретаре Мешиной А.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, морального вреда,

        УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период август 2018г., январь 2019 г. в размере 1 458 руб. 54 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 211 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

        Требования мотивированы следующим. По заявлению ФИО1 о нарушении ее трудовых прав проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ № (в связи с реорганизацией МБДОУ «Детский сад №) общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в должности младшего воспитателя, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом о приеме на работу от 2.06.2010г. №.

        В соответствии с п. 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка (приложение № к коллективному договору МБДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ) для младших воспитателей устанавливается 40-часовая рабочая неделя.

        За август 2018 года, а также январь 2019 года заработная плата начислялась и выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда.

        За август 2018 года за отработанные 9 дней начислено 5 717,47 руб. Недоначисленная заработная плата за август составляет:

        17 860,8 руб. / 23 дня * 9 дней – 5 717,47 руб. = 1 271,64 руб.

        За январь 2019 года за отработанные 17 дней начислено 17 861 руб. Недоначисленная заработная плата за январь составляет:

        18 048 руб. / 17 дней * 17 дней – 17 861 руб. = 187 руб.

        Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы за август 2018 года, январь 2019 года составляет 1 458,54 руб.

        В соответствии с п. 6.4 коллективного договора (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) заработная плата выплачивается работникам за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца в денежной форме по ст. 136 ТК РФ в следующие сроки: 25 числа текущего месяца (аванс в размере 40%) и 10 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет в размере 60%).

        Таким образом, окончательный срок выплаты заработной платы – 10 число месяца, следующего за расчетным.

        Компенсация в порядке ст.236 ТК РФ рассчитана на 24.07.2019г. - день подачи искового заявления.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018г.
Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	6	7,25 %	1/150	1 271,54? 6 ? 1/150 ? 7.25%	3,69 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	91	7,50 %	1/150	1 271,54? 91 ? 1/150 ? 7.5%	57,86 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	182	7,75 %	1/150	1 271,54? 182 ? 1/150 ? 7.75%	119,57 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	38	7,50 %	1/150	1 271,54? 38 ? 1/150 ? 7.5%	24,16 р.
Итого:	205,28 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2019г.
Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
187,00	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	126	7,75 %	1/150	187,00 ? 126 ? 1/150 ? 7.75%	12,17 р.
187,00	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	38	7,50 %	1/150	187,00 ? 38 ? 1/150 ? 7.5%	3,55 р.
Итого:	15,72 руб.

        Таким образом, сумма компенсации составляет 221 руб.

ФИО1 как материальный истец оценивает моральный вред, причиненный ей неправомерными действиями работодателя, в размере 5000 руб.

        В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> ФИО3,. исковые требования, с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

        Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, от исполняющей обязанности заведующего МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

        Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

    Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера.

    В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

    В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

    Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

     Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

    Статьей 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

    При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1557-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О).

    Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

    Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

    Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

    На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

    Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории <адрес>.

           На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 163 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 280 руб.

    Как видно из материалов дела ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя по основному месту работы, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от 2.06.2010г. (л.д.17), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16, 55-56), дополнительным соглашением № от 2.09.2019г. к трудовому договору № от 2.06.2010г. (л.д.57), трудовой книжкой истца АТ-III № (л.д. 11-14).

       На основании Постановления администрации <адрес> от 14.05.2019г. № «О реорганизации МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» и МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» (л.д.70) реорганизовано МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» путем присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».

     Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 2.06.2010г. (л.д.57) в преамбулу трудового договора внесены изменения: слова «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» заменить словами «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».; слова «заведующего ФИО5» заменить словами «заведующего ФИО6».

    В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от 2.06.2010г. (л.д.17) ФИО1 установлен оклад в размере 1 555 руб. с надбавкой районный коэффициент 30 %, процентная надбавка 30 % за работу в местности с особыми климатическими условиями.

    Согласно п.4.1 трудового договора № от 2.06.2010г. время начала и окончания рабочего дня, а также перерывов для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.

    Пунктом 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка для педагогических работников устанавливается семичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе.

    В соответствии с разделом 5 трудового договора № от 2.06.2010г. должностной оклад работника устанавливается в размер 1 555 руб. в месяц, районный коэффициент 30%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях <адрес> с особыми климатическими условиями 30%. (п. 5.1).

    В августе 2018 года норма рабочего времени при 40 часовой пятидневной рабочей неделе составляет 23 дня.

    В январе 2019 года норма рабочего времени при 40 часовой пятидневной рабочей неделе составляет 17 дней.

ФИО1 отработала в должности младшего воспитателя:

    - в августе 2018 года - 9 дней, в январе 2019 года – 17 дней. (л.д.18-19, 46, 49).

    Из расчетных листков истца ФИО1    за 2018-2019 гг. следует, что по должности младшего воспитателя с доплатой до МРОТ в августе 2018 года ей начислены заработная плата в размере 5 717,57 руб., в январе 2019 года – 17 861 руб.

    Вместе с тем, заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть менее: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 860,80 руб., с 01.01.2019г. – 18 048 руб.

    При таких обстоятельствах, исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы, задолженность по заработной плате ФИО1 в должности младшего воспитателя за период август 2018г., январь 2019г. составляет 1 458 руб. 54 коп., исходя из следующего расчета:

Месяц, год	МРОТ х 1,6	Норма рабочего времени	Фактически отработано	Начислено	Долг по формуле:    2 : 3 х 4- 5
1	2	3	4	5	6
Август 2018	17 860,80	23	9	5 717,47	1 271,54
Январь 2019	18 048	17	17	17 861	187
1 458,54

        Разрешая требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации по ст.236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы, суд приходит к следующему:

        Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

        В соответствии с ч. 6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

        Как следует из п.6.4 раздела VI Коллективного договора заработная плата выплачивается работнику за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца: 25 числа текущего месяца (аванс); и 10 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет).

        Учитывая, что ответчик производил истцу начисления по заработной плате с нарушением требований закона, с МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация по ст.236 ТК РФ по основному месту работы и по совместительству, согласно следующему расчету:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018г.
Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	6	7,25 %	1/150	1 271,54? 6 ? 1/150 ? 7.25%	3,69 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	91	7,50 %	1/150	1 271,54? 91 ? 1/150 ? 7.5%	57,86 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	182	7,75 %	1/150	1 271,54? 182 ? 1/150 ? 7.75%	119,57 р.
1 271,54	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	38	7,50 %	1/150	1 271,54? 38 ? 1/150 ? 7.5%	24,16 р.
Итого:	205,28 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за январь 2019г.
Задолженность	Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
	с	по	дней
187,00	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	126	7,75 %	1/150	187,00 ? 126 ? 1/150 ? 7.75%	12,17 р.
187,00	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	38	7,50 %	1/150	187,00 ? 38 ? 1/150 ? 7.5%	3,55 р.
Итого:	15,72 руб.

                Таким образом, общий размер компенсации, подлежащий взысканию с МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 составляет 221 руб.

    Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст.151 ГК РФ).

    Учитывая степень вины ответчика, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить подлежащий возмещению с ответчика размер компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.

    В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, при таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 700 руб. 00 коп. (400 руб. 00 коп. за требования имущественного характера и 300 руб. за требования неимущественного характера).

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

        РЕШИЛ:

            Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период август 2018 года, январь 2019 года в

            сумме 1 458 рублей 54 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 221 рубль, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, а всего 3 679 рублей 54 копейки.

            Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 рублей.

            Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

    Судья                                                                                                     И.Ю. Волгаева