Дело <номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2017 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - судьи Чернышовой Т.В.,
при секретаре – Панькине Е.И.,
с участием истцов Усачевой Г.С., Поповой Л.И., Высоцкой Н.Д., Негуляевой Е.И., Есиной З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Усачевой Г.С., Поповой Л.И., Высоцкой Н.Д., Негуляевой Е.И., Есиной З.Н. к ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), ООО «Управляющая компания» о защите прав потребителей, восстановлении нарушенного права на получение информации,
УСТАНОВИЛ:
Усачева Г.С., Попова Л.И., Высоцкая Н.Д., Негуляева Е.И., Есина З.Н. обратились в суд с иском к ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), ООО «Управляющая компания» о защите прав потребителей и восстановлении нарушенного права на получение информации.
В обоснование заявленных требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, в письменных пояснениях, истцы указали, что являются собственниками недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. 01.07.2011 между собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, действующих на основании протокола общего собрания собственников от 15.06.2011 <номер>, и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) был заключен договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. В связи с тем, что обслуживающая организация ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) ненадлежащим образом исполняла договорные обязательства перед собственниками помещений многоквартирного дома с 15.09.2014 по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома договорные отношения с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) были прекращены, а в качестве управляющей организации избрано ООО «Управдом». После расторжения договорных отношений с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) в «Едином справочном документе о начислениях к оплате за жилищно-коммунальные и прочие услуги» (далее - ЕСД) ООО «РИЦ МВ» по лицевым счетам собственников многоквартирного дома абонентской службой ООО «Управляющая компания», состоящей в договорных отношениях с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и оказывающей последнему услуги по начислению и сбору средств с собственников многоквартирного дома по коммунальным платежам, были произведены огромные суммы начислений по вновь появившейся строке ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) за ранее выполненные работы по капитальному ремонту. Также с 15.09.2014 по 01.08.2015 производились начисления по услуге за содержание и ремонт общего имущества. Более того, не смотря на то, что с 15.09.2014 многоквартирный дом обслуживался ООО «Управдом», в феврале 2017 года в ЕСД ООО «РИЦ МВ» появились начисления по услуге за содержание и ремонт общего имущества ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970). Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29.09.2016 восстановлено нарушенное право собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на получение информации путем возложения обязанности на ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) предоставить сведения о накоплении денежных средств на лицевом счете указанного многоквартирного жилого дома, вносимых собственниками данного дома на капитальный ремонт; о расходовании накопленных денежных средств на проведение капитального ремонта данного дома; о начисленной задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывозу ТБО, и строки (долг за выполненные работы на капитальный ремонт) по лицевым счетам истцов согласно документа ООО «РИЦ МВ» о начислениях к оплате за жилищно-коммунальные и прочие услуги. На основании указанного судебного акта ими получены сведения о начисленных, фактически поступивших от собственников средствах на капитальный ремонт и израсходованных на работы по капитальному ремонту многоквартирного дома на 01.11.2016, а также сводные ведомости по лицевым счетам: по оплате за содержание и ремонт общего имущества, по услуге капитального ремонта и по услуге вывоз ТБО. В полученных сведениях указана сумма 3 215 951 руб. 52 коп. израсходованных на капитальный ремонт денежных средств, однако документы, на основании которых произведены указанные начисления, ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) им не представлены, в сводных ведомостях не указан период начисленной задолженности. Они обратились в ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и в ООО «Управляющая компания» с требованием о предоставлении протоколов решений общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта, а также выписки о периоде задолженности по лицевым счетам собственников многоквартирного дома за содержание и ремонт общего имущества; вывоз ТБО; за выполненные работы по капитальному ремонту, однако, данные документы им не предоставлены. В ходе судебного разбирательства по данному делу им стало известно о наличии договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013, согласно которому ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) уступило свои права требования по договору оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе, многоквартирного дома, собственниками помещений которого являются истцы, ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771). Однако, акт сверки расчетов, подтверждающий задолженность собственников многоквартирного дома, акт приема-передачи первичной документации ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), подтверждающий долги собственников многоквартирного дома, акт инвентаризации обязательств ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) перед собственниками помещений многоквартирного дома, акт расчета собственников помещений с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на момент передачи общего имущества, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дом с листами голосования, им не представлены.
На основании положений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) истцы просят суд обязать:
- ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) предоставить им: протокол решения общего собрания (с листами голосования) собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по ул. <адрес> о проведении капитального ремонта мягкой кровли за 2006 год; протокол решения общего собрания (с листами голосования) собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> о проведении капитального ремонта внутридомовой системы отопления за 2008 год, 2010 год, 2011 год;
- ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) и ООО «Управляющая компания» предоставить им: сведения о периоде начислений задолженности с указанием даты (число, месяц, год) начала и окончания начисления долга по услуге: содержание и ремонт общего имущества; вывоз ТБО; за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>; документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления по услуге ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> за период 2006 год, 2008 год, 2010 год, 2011 год: перечень работ по капитальному ремонту; смету расхода на капитальный ремонт; сведения о сроках проведения капитального ремонта; акты выполненных работ по капитальному ремонту; документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) с 15.09.2014 по 01.08.2015 по услуге содержание и ремонт общего имущества;
- ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) предоставить им: заверенную копию договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013 с приложением следующих документов: письменного уведомления собственникам многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> о переуступки прав ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) к ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970); акта сверки расчетов, подтверждающего задолженность собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> перед ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771); акта приема-передачи первичной документации ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), подтверждающего долги собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>; акта инвентаризации обязательств ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) перед собственниками помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>; акта расчета собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771); акта состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>, составленного ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) на момент передачи общего имущества; протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> от апреля 2013 года; договора оказания услуг между собственниками помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), заключенный на основании решения общего собрания собственников помещений в апреле 2013 года. Как указывают истцы, данные документы необходимы им для оспаривания начислений ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) по вышеуказанным коммунальным услугам.
В судебном заседании истцы Усачева Г.С., Попова Л.И., Высоцкая Н.Д., Негуляева Е.И., Есина З.Н. поддержали исковые требования по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) и ООО «Управляющая компания», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
От ответчиков ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) возражений на исковое заявление не поступило.
Ответчик ООО «Управляющая компания» представило возражения на иск, в которых с учетом дополнений просит отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Управляющая компания», поскольку по смыслу Закона о защите прав потребителей оно не является исполнителем услуг перед собственниками нанимателям помещений многоквартирного дома по <адрес> и в договорных отношениях с ними не состоит. Договорами оказания услуг, заключенными между ним и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), не предусмотрена обязанность общества предоставлять собственникам помещений многоквартирного дома сведения о периоде начислений задолженности и документы, на основании которых производились начисления. Начисления за выполненные работы по капитальному ремонту производились на основании письма ООО «Жилкомфорт КМВ» <номер> от 24.02.2015. Проверять наличие или отсутствие оснований для начислений в пользу ООО «Жилкомфорт КМВ» в обязанности общества не входило. После прекращения обслуживания данного дома начисления за содержание и текущий ремонт абонентской службой общества были прекращены. Указание о прекращении начислений по строке за выполненные капитальные работы в адрес общества от ООО «Жилкомфорт КМВ» не поступало. Согласно договору об информационном взаимодействии с ООО «РИЦ МВ» общество ежемесячно по спорному многоквартирному дому направлялись сведения о начислениях, произведенных собственникам помещений многоквартирного дома. С 01.08.2016 договор оказания услуг между обществом и ООО «Жилкомфорт КМВ» расторгнут. Относительно расчета платы за коммунальные услуги общество представило истцам расчет задолженности по оплате услуг за обслуживание и ремонт общего имущества с декабря 2011 года по финансовым лицевым счетам, открытым на принадлежащие им жилые помещения, также указав, что до декабря 2011 года оно не оказывало ООО «Жилкомфорт КМВ» услуг абонентского отдела. Начисления по строкам «обслуга» и «капремонт» производились по тарифам, установленным в договоре оказания услуг между ООО «Жилкомфорт КМВ» и собственниками помещений по <адрес>. Начисления по капитальному ремонту производились до 01.01.2015, в связи с изменением жилищного законодательства. С указанной даты на территории Ставропольского края начал работу региональный оператор - фонд капитального ремонта Ставропольского края - и собственники помещений стали уплачивать взнос на капитальный ремонт в пользу фонда. На основании письма ООО «Жилкомфорт КМВ» <номер> от 24.02.2015 были возобновлены начисления за выполненные работы по капитальному ремонту по ранее действовавшему тарифу 3,46 руб. с 1 кв.м, и продолжались до марта 2016 года. На основании письма ООО «Жилкомфорт КМВ» <номер> от 04.04.2016, оставшаяся сумма была начислена собственникам единовременно пропорционально общей площади, принадлежащей каждому собственнику. ООО «Жилкомфорт КМВ» не поставило ООО «Управляющая компания» в известность о том, что с 15.09.2014 спорный многоквартирный дом обслуживает ООО «Управдом». В связи с этим ООО «Управляющая компания» продолжало начислять текущие платежи по действовавшим тарифам в пользу ООО «Жилкомфорт КМВ» до 01.08.2015, пока ООО «Жилкомфорт КМВ» не направило в ООО «Управляющая компания» письмо о том, что дом по <адрес> снят ООО «Жилкомфорт КМВ» с обслуживания, в связи с нерентабельностью. Указаний о снятии собственникам задолженности по строке за выполненные работы по капитальному ремонту в адрес ООО «Управляющая компания» от ООО «Жилкомфорт КМВ» не поступало. Истребуемые истцами документы по капитальному ремонту должны находиться у управляющей организации и у лиц, определенных решением общего собрания о проведении капитального ремонта. ООО «Управляющая компания» таким лицом не является. В своих возражениях ООО «Управляющая компания» просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, в том числе материалы гражданских дел <номер>, рассмотренных Минераловодским городским судом Ставропольского края, выяснив позицию сторон, заслушав истцов, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
01.02.2006 между МУП «Управляющая компания» Минераловодского территориального муниципального образования и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) заключен договор <номер> на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий многоквартирного жилого дома по <адрес>.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 03.04.2009, управляющей организацией выбрано ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771).
15.04.2009 между собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) заключен договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Вступившем в законную силу решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 18.05.2011 по гражданскому делу <номер>, признаны недействительными указанные выше решение, оформленное протоколом от 03.04.2009, и договор оказания услуг от 15.04.2009.
01.07.2011 между собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, действующих на основании протокола общего собрания собственников от 15.06.2011 <номер>, и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) заключен договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
21.07.2014 в доме было проведено внеочередное общее собрание собственников в форме заочного голосования (протокол от 21.07.2014 <номер>), на котором было принято решение рассмотреть вопрос о прекращении договорных обязательств с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и поручить вновь избранному совету дома проработать вопрос подбора альтернативных организаций по выполнению услуг связанных с обслуживанием дома. Решение было принято 88,61% голосов от числа присутствующих на собрании собственников.
14.08.2014 в доме было проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования (протокол от 14.08.2014 <номер>), на котором было принято решение о расторжении договора на обслуживание с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) с 15.09.2014, и выбрана другая обслуживающая организация ООО «Управдом», с сохранением ранее установленных тарифов. Решение принято 51,76% голосов от общего количества собственников.
28.08.2014 г. по инициативе П.Л.Ф., Г.Л.А., С.В.Е., М.Г.Н., Б.О.В., К.С.П., А.В.В., С.К.П. было проведено еще одно внеочередное собрание с повесткой дня – отмена решения заочного собрания, оформленного протоколом от 14.08.2014 <номер>. Иных вопросов на повестку собрания, заявлено не было. Ввиду отсутствия кворума, решение об отмене решения 14.08.2014 было принято 06.09.2014, путем заочного голосования.
Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 03.04.2015 по гражданскому делу <номер>, оставленным без изменения апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 17.07.2015, признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, от 06.09.2014, оформленное протоколом <номер> от 06.09.2014.
01.04.2015 между собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ООО «Управдом» заключен договор управления многоквартирным домом.
Судом также установлено, что между ООО «Управляющая компания» и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) был заключен договор оказания услуг <номер> от 01.12.2010, согласно которому общество оказывало ответчику в целях выполнения отдельно заключенных им договоров с собственниками, в т.ч. многоквартирного дома по <адрес>, услуги по организации сбора средств собственников, услуги паспортного стола, аварийно-диспетчерской службы и производственно-технического отдела. Данный договор был расторгнут на основании соглашения от 01.05.2013 с 01.05.2013.
01.05.2013 между ООО «Управляющая компания» и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) был заключен договор оказания услуг <номер> от 01.05.2013 с аналогичным предметом договора, которым срок действия установлен до 31.12.2013 с ежегодной пролонгацией, который, как указывает общество, расторгнут, с 01.08.2016.
ООО «Управляющая компания» представило в материалы дела письмо ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) от 30.04.2013, которым оно сообщило обществу об уступке прав требований (цессии) между ним и по состоянию на 30.04.2013, и просило с 01.05.2013 производить перечисление собранных денежных средств за обслуживание (содержание и текущий ремонт) многоквартирных домов, в том числе по <адрес>, ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) и приложило копию договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013.
Согласно копии договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013, представленной ООО «Управляющая компания», ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) передало ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) права (требования) по договорам оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по <адрес>, по состоянию на 30.04.2013.
Подлинник данного договора ни ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ни ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) суду не представлен, не смотря на требования суда о представлении указанных документов указанными данными ответчиками.
ООО «Управляющая компания» также представило в материалы дела письмо ООО «Жилкомфорт КМВ» от 24.02.2015, которым ему сообщено о необходимости произведения начислений за выполненные капитальные работы по домам, в том числе по дому по <адрес>, в сумме 1 624 873 руб. 50 коп.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29.09.2016 восстановлено нарушенное право собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на получение информации путем возложения обязанности на ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) предоставить сведения о накоплении денежных средств на лицевом счете указанного многоквартирного жилого дома, вносимых собственниками данного дома на капитальный ремонт; о расходовании накопленных денежных средств на проведение капитального ремонта данного дома; о начисленной задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывозу ТБО, и строки (долг за выполненные работы на капитальный ремонт) по лицевым счетам истцов согласно документа ООО «РИЦ МВ» о начислениях к оплате за жилищно-коммунальные и прочие услуги. На основании указанного судебного акта истцами получены сведения о начисленных, фактически поступивших от собственников средствах на капитальный ремонт и израсходованных на работы по капитальному ремонту многоквартирного дома на 01.11.2016, а также сводные ведомости по лицевым счетам: по оплате за содержание и ремонт общего имущества на 01.11.2016, по услуге капитального ремонта на 01.11.2016 и по услуге вывоз ТБО на 01.11.2016.
В полученных сведениях о начисленных, фактически поступивших об собственников средствах на капитальный ремонт и израсходованных на работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по <адрес>, указана сумма 3 215 951 руб. 52 коп. израсходованных на капитальный ремонт денежных средств.
Материалами дела подтверждено, что истцы и иные собственники многоквартирного дома по <адрес> неоднократно обращались в ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и в ООО «Управляющая компания» с требованием о предоставлении истребуемых в рамках настоящего дела документов, а именно: протоколов решения общего собрания (с листами голосования) собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> о проведении капитального ремонта; сведений начислений задолженности по услугам: содержание и ремонт общего имущества; вывоз ТБО; за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома; документов, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления по услуге за выполненные работы по капитальному ремонту, по услуге за содержание и ремонт общего имущества, однако в связи с непредставлением им указанных документов были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском в целях восстановления их нарушенных прав как потребителей и права на получение информации.
Поскольку в ходе рассмотрения дела истцам стало известно о наличии договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013 между ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), в соответствии с которым последнему переданы права (требования) по договорам оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по <адрес>, по состоянию на 30.04.2013, и данный договор с приложением следующих документов: письменного уведомления собственникам многоквартирного дома о переуступки прав требований, акта сверки расчетов, подтверждающего задолженность собственников помещений многоквартирного дома перед ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771); акта приема-передачи первичной документации ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), подтверждающего долги собственников помещений многоквартирного дома, акта инвентаризации обязательств ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) перед собственниками помещений многоквартирного дома, акта расчета собственников помещений многоквартирного дома с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), акта состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, составленного ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) на момент передачи общего имущества; протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от апреля 2013 года; договора оказания услуг между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в апреле 2013 года, по требованию суда не был представлен сторонами договора цессии, истцы дополнили ранее заявленные ими требования, требованиями о предоставлении им данными ответчиками вышеуказанных документов.
В ходе рассмотрения дела судом также направлен запрос в ООО «Расчетно-информационный центр» г. Минеральные Воды о представлении вышеуказанных документов, в ответ на который общество сообщило суду в письме от 28.03.2017 <номер>, что данные документы у него отсутствуют.
Материалами дела, в том числе, представленными истцами квитанциями о начислении платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, подтверждено, что ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), не смотря на то, что ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) в настоящее время не является управляющей компаний многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по-прежнему, производят начисления по лицевым счетам истцов, что также подтверждается ответом генерального директора ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды от 01.03.2016 <номер> о том, что ООО «Жилкомфорт КМВ» самостоятельно производит начисления сумм к оплате, в том числе задолженности, за оказываемые ими жилищно-коммунальные услуги (работы) по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, и передает в ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды только информацию о начисленных суммах.
В письме от 19.04.2017 ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды указало, что ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) наделило ООО «Управляющая компания» правом производить расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные данным лицом, в связи с чем информация о задолженности собственников многоквартирного дома по <адрес> предоставлялась в ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды ООО «Управляющая компания», которая, в свою очередь, не уведомила ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды о том, что ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) должен быть заменен на ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970). В январе 2017 года ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) заключило с ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды прямой договор на начисление сумм к оплате за жилищно-коммунальные услуги, оказанные ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), и в соответствии с данным договором ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) предоставило ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Минеральные Воды информацию и задолженности собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>.
Поскольку ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), фактически не являясь управляющей компанией спорного многоквартирного дома, продолжают выставлять собственникам помещений в этом доме начисления, происхождение которых им неизвестно, истцы обратились в суд с настоящим иском о защите прав потребителей и восстановлении права на получение информации к указанным лицам, а также к ООО «Управляющая компания», которая оказывала услуги ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) по начислению и сбору средств с собственников многоквартирного дома по оплате коммунальных платежей.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», (далее Стандарт) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе, следующие виды информации:
- общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
- информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
- информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
- информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
В соответствии с п. 5.1 Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В соответствии с п. 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
В силу ч. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Установив обстоятельства по делу, имеющие юридическое значение, на основании указанных выше норм права, суд считает, что требования истцов о восстановлении их нарушенного права на получение информации в части истребования документов у ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и от ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), являются законными и обоснованными, и соответственно подлежат удовлетворению в полном объеме.
Что касается исковых требований о восстановлении нарушенного права на получение информации в части истребования испрашиваемых истцами документов у ООО «Управляющая компания», то при рассмотрении данных требований суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания» на основании договора оказания услуг от 01.12.2010, заключенного с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), и от 01.05.2013, заключенного с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), оказывало услуги, в том числе по организации и сбору средств с собственников многоквартирного дома по <адрес>, средств по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, аккумулирование и учет средств собственников по оплате за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, разработку и расчет тарифов и цен на оказываемые собственникам услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Закон о защите прав потребителей, согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Вместе с тем, какой-либо возмездный договор на оказание услуг (выполнение работ) между ООО «Управляющая компания» и собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> возмездный договор оказания услуг не заключался.
ООО «Управляющая компания» не оказывало собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> какие-либо платные услуги.
Применительно к положениям Закона о защите прав потребителей, ООО «Управляющая компания» не является исполнителем услуг в отношениях с собственниками помещений спорного многоквартирного дома, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по предоставлению им какой-либо информации как потребителям.
Доказательств наличия каких-либо договорных отношений между собственниками многоквартирного дома по <адрес> и ООО «Управляющая компания», на основании которых у общества имеется обязанность по предоставлению истцам испрашиваемых ими документов, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Заключенными между ООО «Управляющая компания» и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) договорами оказания услуг от 01.12.2010 и от 01.05.2013 также не предусмотрена обязанность ООО «Управляющая компания» предоставлять собственникам помещений многоквартирного дома сведения о периоде начислений задолженности и документы, на основании которых производились начисления по коммунальным услугам.
Более того, суд также учитывает, что до вынесения решения суда ООО «Управляющая компания» предоставило истцам и суду расчет задолженности по оплате услуг за обслуживание и ремонт общего имущества с декабря 2011 года по финансовым лицевым счетам, открытым на принадлежащие им жилые помещения, указав в письменных пояснениях, что услуги абонентского отдела ООО «Жилкомфорт КМВ» оно оказывало с декабря 2011 года. Начисления по строкам «обслуга» и «капремонт» производились по тарифам, установленным в договоре оказания услуг между ООО «Жилкомфорт КМВ» и собственниками помещений по <адрес>. Начисления по строке «капремонт» производились до 01.01.2015, в связи с изменением жилищного законодательства. С указанной даты на территории Ставропольского края начал работу региональный оператор - фонд капитального ремонта Ставропольского края - и собственники помещений стали уплачивать взнос на капитальный ремонт в пользу фонда. На основании письма ООО «Жилкомфорт КМВ» <номер> от 24.02.2015 были возобновлены начисления за выполненные работы по капитальному ремонту по ранее действовавшему тарифу 3,46 руб. с 1 кв.м, и продолжались до марта 2016 года. На основании письма ООО «Жилкомфорт КМВ» <номер> от 04.04.2016 оставшаяся сумма была начислена собственникам единовременно пропорционально общей площади, принадлежащей каждому собственнику. Согласно договору оказания услуг между ООО «Управляющая компания» и ООО «Жилкомфорт КМВ» последнее обязывалось предоставлять ООО «Управляющая компания» все необходимую информацию. ООО «Жилкомфорт КМВ» не ставило ООО «Управляющая компания» в известность о том, что с 15.09.2014 дом обслуживает ООО «Управдом». В связи с этим ООО «Управляющая компания» продолжало начислять текущие платежи по действовавшим тарифам в пользу ООО «Жилкомфорт КМВ» до 01.08.2015, пока ООО «Жилкомфорт КМВ» не направило в ООО «Управляющая компания» письмо о том, что дом по <адрес>, снят ООО «Жилкомфорт КМВ» с обслуживания, в связи с нерентабельностью. Указаний о снятии собственникам задолженности по строке за выполненные работы по капитальному ремонту в адрес ООО «Управляющая компания» от ООО «Жилкомфорт КМВ» не поступало.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о защите прав потребителей и восстановлении нарушенного права на получение информации к ООО «Управляющая компания», в связи с чем отказывает в удовлетворении иска к данному ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Усачевой Г.С., Поповой Л.И., Высоцкой Н.Д., Негуляевой Е.И., Есиной З.Н. к ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), ООО «Управляющая компания» о защите прав потребителей, восстановлении нарушенного права на получение информации удовлетворить частично.
Обязать ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) предоставить Усачевой Г.С. Поповой Л.И., Высоцкой Н.Д., Негуляевой Е.И., Есиной З.Н.:
- протокол решения общего собрания (с листами голосования) собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> о проведении капитального ремонта мягкой кровли за 2006 год;
- протокол решения общего собрания (с листами голосования) собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> о проведении капитального ремонта внутридомовой системы отопления за 2008 год, 2010 год, 2011 год;
- сведения о периоде начислений задолженности с указанием даты (число, месяц, год) начала и окончания начисления долга по услуге: содержание и ремонт общего имущества; вывоз ТБО; за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>;
- документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления по услуге ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> за период 2006 год, 2008 год, 2010 год, 2011 год (перечень работ по капитальному ремонту, смету расхода на капитальный ремонт, сведения о сроках проведения капитального ремонта; акты выполненных работ по капитальному ремонту).
- документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) с 15.09.2014 по 01.08.2015 по услуге содержание и ремонт общего имущества;
- заверенную копию договора уступки прав (цессии) от 30.04.2013 с приложением следующих документов:
- письменного уведомления собственникам многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> о переуступки прав ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) к ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970);
- акта сверки расчетов, подтверждающего задолженность собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> перед ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771);
- акта приема-передачи первичной документации ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), подтверждающего долги собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>;
- акта инвентаризации обязательств ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) перед собственниками помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>;
- акта расчета собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> с ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771);
- акта состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>, составленного ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) на момент передачи общего имущества;
- протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> от апреля 2013 года;
- договора оказания услуг между собственниками помещений многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> и ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970), заключенный на основании решения общего собрания собственников помещений в апреле 2013 года.
В удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «Управляющая компания» обязанности предоставить Усачевой Г.С., Поповой Л.И., Высоцкой Н.Д., Негуляевой Е.И., Есиной З.Н.:
- сведения о периоде начислений задолженности с указанием даты (число, месяц, год) начала и окончания начисления долга по услуге: содержание и ремонт общего имущества; вывоз ТБО; за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес>;
- документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления по услуге ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771) за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <номер> по <адрес> за период 2006 год, 2008 год, 2010 год, 2011 год: перечень работ по капитальному ремонту; смету расхода на капитальный ремонт; сведения о сроках проведения капитального ремонта; акты выполненных работ по капитальному ремонту;
- документы, на основании которых абонентской службой ООО «Управляющая компания» произведены начисления ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2630034771), ООО «Жилкомфорт КМВ» (ИНН 2627800970) с 15.09.2014 по 01.08.2015 по услуге содержание и ремонт общего имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2017.
Председательствующий Т.В. Чернышова