Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2694/2015 ~ М-2249/2015 от 17.04.2015

№ 2-2694/13-2015 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июня 2015 года г. Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего - судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Перминовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубева <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации перехода права,

У С Т А Н О В И Л:

Голубев В.И. обратился в суд с исковым заявлением (поименованным заявлением) к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту - Управление Росреестра по <адрес>) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации перехода права. При этом указав, что вступившим в законную силу определением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение.ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 92,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Голубеву В.И. отказано в государственной регистрации права. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по курской области в государственной регистрации перехода права 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) площадью 92,3 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, за Голубевым <данные изъяты> в установленный законодательством срок и возложить на Управление Росреестра по <адрес> обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) площадью 92,3 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, за Голубевым <данные изъяты> в установленный законом срок.

В судебное заседание Голубев В.И. не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

Его представитель по доверенности Колоколова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. При этом указала, что государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Абдалов Д.Р. просил в удовлетворении требований отказать, так как в определении Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым утверждено мировое соглашение, не указан кадастровый номер части жилого дома. Пояснил, что в ГКН содержаться сведения о нескольких объектах недвижимого имущества с характеристиками, а потому невозможно установить объект право на который заявлено на государственную регистрацию, в связи с чем, зарегистрировать за Голубевым В.И. указанное недвижимое имущество, на основании имеющихся в Управлении Росреестра по <адрес> документов, не предоставляется возможным.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Из части 1 статьи 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена обязанность либо он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия, бездействия органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение или действие нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному правовому акту.

Таким образом, для признания оспариваемого решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключ По делам, возникающим из публичных правоотношений, обязанность доказывания законности оспариваемых действий возложена на лицо, чьи действия выступают предметом судебной проверки (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ).

Согласно ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено, что вступившим в законную силу определением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым: за Голубевым В.И. признано право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на часть жилого дома литер А,а,а4,а5- площадью 92,3 кв.м. (включающую в себя помещения с номерами на поэтажном плане в лит.а:№1-подсобное неотапливаемое помещение, №2-неотапливаемый коридор, в лит. А:№3-коридор, №4-кухня, №5-жилая комната, №6-прихожая, №7-коридор, №8-туалет, №9-ванная, №10-жилая комната, №11-жилая комната, а лит. А4:№12-топочная, №13-балкон), назначение: жилое, этаж 1, общая площадь дома 192,0 кв.м., с хозяйственными строениями литер Г4, Г5, Г6, расположенный по адресу: <адрес> а также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращается зарегистрированное право собственности за Голубева <данные изъяты> на часть жилого дома литер А,а,а2,а2,а3,а4,а5, площадью 99,7 кв.м., назначение: жилое, условный номер объекта:№, с хозяйственными строениями литер Г, Г2,Г3,Г7,расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее по тексту - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Порядок проведения государственной регистрации права собственности определен в ст.13 Закона о регистрации, согласно которой, государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данные объект недвижимого имущества, а так же других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в ЕГРП на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 выше названного закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно абз. 4,10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, предоставленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; заявителем не представлены документы необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Голубев В.И. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом площадью 92,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, с приложением определения Курского районного суда курской области об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., квитанции об оплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было направлено заявителю уведомление о приостановлении государственной регистрации за № в связи с тем, что заявителем не уплачена государственная пошлина в соответствии с п.п. 22 п.1 ст. 333.33 НК РФ, а также судебном акте не указан кадастровый номер части жилого дома, а в государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о нескольких объектах недвижимого имущества с подобными характеристиками. Кроме того, не предоставлен второй экземпляр судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ государственному регистратору предоставлены квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1000 руб., сообщение от ДД.ММ.ГГГГ г., и определение от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением государственного регистратора Управления Росреестра по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в государственной регистрации, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержится информация о помещении (назначение - жилое помещение) с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес>, имеющим площадь 92, 3 кв.м., а ЕГРП содержит запись о праве общей долевой собственности за Голубевым В.И. на часть жилого дома площадью 92, 3 кв.м. кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, в связи с чем, на основании имеющихся документов невозможно зарегистрировать право собственности за заявителем, о чем было сообщено Голубеву В.И. за № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В осуществлении государственной регистрации заявителю было отказано в соответствии с абзацем 4 (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства) и абзацем 10 (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав) п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку в течение срока приостановления государственной регистрации причины, препятствующие государственной регистрации устранены не были, а именно: не были предоставлены в полном объеме необходимые для государственной регистрации документы, позволяющие установить объект, право на который заявлено на государственную регистрацию, государственным регистратором было правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 92, 3 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, представленные заявителем на регистрацию документы не отражают всю информацию, необходимую для государственной регистрации сделки, в связи с чем, отказ заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Решения вынесены уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки.

Довод представителя Голубева В.И. по доверенности Колоколовой Н.А. о том, что у государственного регистратора имелись все необходимые документы за регистрацией права собственности не может иметь правового значения в связи со следующим.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Тем не менее, согласно предоставленной выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № Голубев В.И. является собственником 1/2 доли на часть жилого дома, площадью 92,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

В связи с чем, оснований полагать, что принадлежащее Голубеву В.И. недвижимое имущество: 1/2 доли на часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер № не предоставляется возможным.

Кроме того, в ЕГРП содержатся сведения о том, что Голубев В.И. является собственником 1/2 доли на часть жилого дома, площадью 92,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 25 ГПК РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) государственного органа, должностного лица (принятого решения) и нарушения при этом прав заявителя.

Поскольку оснований для признания незаконным отказа Управления Росреестра по <адрес> не имеется, в связи с чем, заявленные Голубевым В.И. требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Голубева <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности и обязании возложить обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) площадью 92,3 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, за Голубевым <данные изъяты> в установленный законом срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: