Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2015 ~ М-105/2015 от 20.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Североуральский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В.,

при секретаре - Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу, указав в обоснование заявленного, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 ИНН № направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящим требованием инспекция поставила в известность налогоплательщика об имеющейся задолженности по недоимке и по пеням по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу в сумме <данные изъяты> коп. Срок для добровольной оплаты - до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу в сумме <данные изъяты> коп. Срок для добровольной оплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. Срок для добровольной оплаты - до ДД.ММ.ГГГГ

Однако до настоящего времени требование об уплате налога, сбора, пени, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ - налогоплательщиком не уплачено.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении пени, штрафа.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущен срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу с ФИО2 ИНН № по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущен срок подачи искового заявления о взыскании с ФИО2 ИНН № задолженности по недоимке в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничения сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки т.е. налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила суд восстановить срок подачи искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени и взыскать с ФИО2 пени по земельному налогу в сумме: <данные изъяты>.

Представитель истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчик ГордеевС.В. о месте и времени рассмотрения дела также был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемы, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Признание граждан в соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится на основании сведений о земельных участков. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого земельного участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Ставки земельного налога утверждены в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 391 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 393 Налогового Кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Доказательств того, что ответчик ФИО2 имеет на праве собственности земельный объект (участок), который в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения, истцом суду не представлено. Соответственно доказательств того, что ФИО2 является налогоплательщиком налога на землю, в материалах дела не имеется.

При этом, по утверждению истца, за ответчиком ФИО2 числится задолженность по земельному налогу - пени в сумме <данные изъяты>

В то же время из материалов дела следует и не оспаривается истцом, установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налогового органа в суд с настоящим исковым заявлением на дату его подачи искового уже истекли.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В вязи с указанным налоговой орган обратился в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании с ответчика задолженности по налогу на землю в размере задолженность 3 341,15 рублей, при этом просил восстановить ему срок для обращения в суд, установленный п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания причитающейся к уплате суммы налогов, штрафов и пени.

Причины пропуска установленного законом срока налоговый орган не указывает.

Требование о том, что исковое заявление о взыскании налога подается налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, установлено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Той же статьей предусмотрено, что срок подачи заявления может быть восстановлен судом в случае, если он был пропущен по уважительной причине.

В качестве оснований для восстановления срока Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> ссылается на большое количество налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничение сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки.

Суд указанные истцом причины пропуска срока признает - неуважительными.

Анализ п. 1 ст. 48, п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь сти.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в печатном виде.

СУДЬЯ:                                                                           САРМАНОВА Э.В.