РЕШЕНИЕ
07 февраля 2017 года город Орел
Судья Советского районного суда г.Орла Щербина И.С., рассмотрев жалобу Милосердова О.В. на постановление ст. инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ и решения заместителя командира взвода №*** ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Советский районный суд г. Орла поступила жалоба Милосердова О.В. на постановление ст. инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ и решения заместителя командира взвода №*** ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению, ввиду привлечения не того лица к административной ответственности. На момент совершения правонарушения транспортным средством управляла его супруга Милосердова Н.Е.
В связи с чем, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГ и решение от ДД.ММ.ГГ, прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Милосердов О.В. жалобу поддержал по основаниям, в ней указанным.
Ст. инспектор ДПС Пронин Р.Н., заместитель командира взвода №3 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Колесников А.В. пояснили, что постановление и решение являются законными и обоснованными.
Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административных правонарушениях подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения (далее – ПДД РФ) тротуар - это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
Согласно п. 12.1 ПДД РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных п. 12.2 Правил - на тротуаре. Исходя из требований п. 12.2 ПДД РФ - стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.Вмененное Милосердову О.В. административное правонарушение состоит в том, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты>. водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №*** осуществил остановку транспортного средства на тротуаре.
Постановлением ст. инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Милосердов О.В. обжаловал его вышестоящему должностному лицу, при этом одним из доводов указал, что доказательств подтверждающих того, что он управлял автомобилем не имеется.
Решением заместителя командира взвода №*** ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ постановление от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, жалоба Милосердова О.В. без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением, Милосердов О.В. обжаловал его в суд.
При этом, Милосердов О.В. обращаясь с жалобой, указывает, что транспортным средством он не управлял.
Допрошенная в судебном заседании супруга Милосердова О.В. – М.Н.Е. судье пояснила, что утром в данную дату она управляла транспортным средством.
Указанные показания судья принимает во внимание, поскольку данные показания также согласуются с материалами по делу об административном правонарушении, в том числе полисом ОСАГО, из которого следует, что М.Н.Е. допущена к управлению указанным транспортным средством.
Данные обстоятельства, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГ, заместителем командира взвода №*** ОБДПС ГИБДД УМВД России по <...>, обоснования не дано, указанным обстоятельствам оценка в решении не содержится. Между тем, должностное лицо обязано рассмотреть всесторонне поступившую жалобу, в том, числе дать оценку виновности лица, управлявшего транспортным средством.
Согласно п.4 ч. 1. ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не влечет за собой его отмену и прекращения производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене решения заместителя командира взвода №*** ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №*** ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №*** ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №*** ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░