ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-318/2021
о назначении административного наказания
г. Сорочинск 09 июня 2021 года
Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Аксенова О.В.,
при секретаре судебного заседания Романенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Кошева Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего средне-специальное образование, не состоящего в зарегистрированном браке, работающего по найму, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.05.2021 года в 17 часов 20 минут находясь в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Сорочинск, ул. Карла Маркса, 212, нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 года № 207-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук» (с последующими изменениями), находился в помещении, реализующем продукты питания, без средств индивидуальной зашиты (маски).
Кошев А.В. в судебном заседании вину признал и не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктами 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктом 1 Указа губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Указом Губернатора Оренбургской области от 30.04.2021 года № 207-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук», установлена обязанность всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) (п.10.3).
Таким образом, на 04.05.2021 года на территории Оренбургской области был установлен режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также соответствующие обязательные для исполнения требования.
Вина Кошева А.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 04.05.2021 года, в котором указано, что 04.05.2021 года Кошев А.В. совершил нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук», поскольку находился в помещении магазина, где реализуются продукты питания без средств индивидуальной защиты (маски).
- объяснениями Кошева А.В. от 04.05.2021 года, согласно которым он 04.05.2021 года в 17-20 часов находился в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты, а именно маски, так как забыл ее надеть.
- рапортом от 04.05.2021 года полицейского УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сорочинскому городскому округу, лейтенанта полиции ФИО5, из которого следует, что 04.05.2021 года в 17 часов 20 минут ей выявлен факт нарушения Кошевым А.В. правил поведения, обязательных к исполнению гражданами при ведении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения ЧС, поскольку Кошев А.В. находился в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу г. Сорочинск, ул. К.Маркса, 212 без маски.
У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, соответствующие полномочия которого определены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Своими действиями Кошев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Так как совершенное Кошевым А.В. правонарушение в период наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации), фактически могло способствовать распространению инфекции, а значит поставить в опасность как свою жизнь и здоровье, так и здоровье окружающих, судья считает невозможным назначение наказания в виде предупреждения.
С учетом фактических обстоятельств дела, отсутствием смягчающих и отягчающих обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, судья полагает возможным назначить Кошеву А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Кошева Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Оренбургской области, ИНН 5617001525, КПП 561701001, р/с 03100643000000015300 в ГРКЦ Банка России по Оренбургской области, БИК 015354008, КБК 18811690040046000140, УИН 18880256210008201526.
Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной
суд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья О.В. Аксенова